改革開放四十載，砥礪奮進宏圖展。作為全國18個改革開放典型地區(qū)之一，泉州勇當時代弄潮兒，“晉江經驗”聞名全國，GDP連續(xù)19年領跑全省。40年來，每一份榮光都沾滿汗水，每一個夢想都熠熠生輝。而發(fā)展奇跡的締造者、見證者、踐行者，非泉州人民莫屬。

今日起，本報開設“親歷者說——我與改革開放40年”專欄，帶您追尋一個個人物群像的親歷、親見、親聞，聆聽他們講述自己與改革開放緊密相連的點點滴滴，從中折射40年波瀾壯闊歷史的耀眼光芒，激發(fā)廣大干部群眾在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，以改革開放開拓者、實干家的責任擔當，更好地凝聚“轉型攻堅、聚力跨越”合力，在新福建建設中發(fā)揮好主力軍作用。

近兩年來，“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”無疑是泉州科技領域最具傳播力的詞匯。而這也成為爭創(chuàng)工作的具體對接人張女士科技工作生涯中最重要的關鍵詞。今天，讓我們聽她揭秘福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)泉州片區(qū)創(chuàng)建工作鮮為人知的故事。

揭秘

三地市聯(lián)動開啟爭創(chuàng)之路

翻開一疊厚厚的材料，時間跟著撥回到2014年年底。獲悉國務院將再建一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后，省委、省政府迅速向國務院行文，以實力較強的福廈泉三個國家高新區(qū)為依托，申請設立福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。隨后，省領導多次研究部署，并向國務院匯報，分管領導還多次赴科技部匯報溝通。至此，在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，一項由省科技廳統(tǒng)籌協(xié)調，福廈泉三地市協(xié)同聯(lián)動的爭創(chuàng)工作拉開帷幕。

2015年1月15日，省科技廳專門召開創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)座談會，三地市的代表出席參加。張女士回憶道，“會上大家你一言我一語，對‘自創(chuàng)區(qū)’表現出了極大的熱情。”而泉州也太需要這塊牌子了，“改革開放以來，我市經濟建設取得了飛速的發(fā)展。而引以為傲的民營經濟和制造業(yè)正處在轉型升級的關口，有了‘自創(chuàng)區(qū)’就擁有了先行先試的主動權，國家將在重大項目安排、政策先行先試、體制機制創(chuàng)新等方面給予積極支持，其含金量可想而知。”

實力

強勁民營經濟助力泉州入選

那么，為什么會選擇福廈泉三地市?統(tǒng)計數據顯示，三市集聚著福建省68%的科研機構、83%以上的高新技術企業(yè)，創(chuàng)造75%以上的科技成果。三市國家級高新區(qū)憑借著全省土地面積2.46‰的“彈丸之地”，貢獻全省13%的工業(yè)總產值。其中，泉州是全國民營經濟最活躍的地區(qū)之一，民營經濟占全市經濟比重八成以上，助力經濟總量連續(xù)多年領跑全省，更是集全國民營經濟綜合配套改革試點城市、國家級金融綜合改革試驗區(qū)、創(chuàng)建“中國制造2025”試點示范城市等光環(huán)于一身，具有良好的創(chuàng)建條件和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

然而，“自創(chuàng)區(qū)”的申報條件和程序都極為嚴格，創(chuàng)建地區(qū)的綜合實力評估、組織專家組考察等環(huán)節(jié)樣樣都是考驗。座談會后，省科技廳馬上分派任務——創(chuàng)建片區(qū)要根據自身實際，編制出詳實的“自創(chuàng)區(qū)”建設方案。張女士說：“它就像一份答卷，是決定成敗的關鍵。省里對泉州寄予了厚望，要求我們拿出可以在全國示范的方案來。”此外，國家有關部門領導也極為重視，到我省開展專題調研，形成了調研報告和建議。

如何認清自己，借鑒別人，在福廈泉“自創(chuàng)區(qū)”中描繪出自己的特色?在省科技廳和市委、市政府的部署下，我市上下掀起了如火如荼的創(chuàng)建浪潮，一輪又一輪的內部討論會輪番上演，市有關領導親自組織編制創(chuàng)建方案。“毫無疑問，民營經濟成為方案的主打牌。”市科技局相關負責人告訴記者，努力把泉州片區(qū)建設成為民營經濟和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的示范區(qū)，這也是科技部對泉州的期望。

方案歷經數十次的修改才最終出爐，從泉州片區(qū)的戰(zhàn)略定位、具體目標、機制保障、推進時間表等方面進行了詳細編制。創(chuàng)建方案的評審也不是一帆風順，讓張女士最記憶猶新的是，方案已由省科技廳呈送到北京了，還臨時要求再修改，“大家神經立馬繃緊了，還好只是個別數據的修改。”參與過多次申報工作的她對此也是少見。

進展

2020年五項指標任務提前完成

歷時一年半申報創(chuàng)建，2016年6月16日，國務院批復，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)進入“國家隊”，成為我國第15個自主創(chuàng)新示范區(qū)，是國務院在全國科技創(chuàng)新大會之后批準的第一個自創(chuàng)區(qū)。

近兩年來，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)泉州片區(qū)建設節(jié)節(jié)推進，推出40項全國、全省首創(chuàng)的創(chuàng)新舉措，其中，創(chuàng)建科技型企業(yè)還貸續(xù)貸無縫對接機制、創(chuàng)新產業(yè)鏈金融服務模式、支持知識產權服務機構建設、提高人才醫(yī)療保健待遇等6項舉措被列入首批向全省推廣清單。而“國字號”創(chuàng)新平臺，省級以上企業(yè)工程技術研究中心和重點實驗室，萬人發(fā)明專利，科技小巨人領軍企業(yè)，省級眾創(chuàng)空間等五項指標提前完成示范區(qū)2020年目標任務。

在眾多利好政策的疊加激勵下，我市科技創(chuàng)新工作取得新成效。去年全市專利申請47179件、授權25525件，均居全省首位，其中發(fā)明專利申請量和授權量分別同比增長16.67%和74.37%，每萬人發(fā)明專利擁有量6.81件?？萍贾萎a業(yè)發(fā)展作用不斷發(fā)揮，去年，泉州高新區(qū)“一區(qū)十園”完成工業(yè)總產值1710億元，同比增長22%，超額完成1600億元的年度目標任務，在全國高新區(qū)綜合排名上升4位，截至目前，全市高新技術企業(yè)達到390家，科技小巨人領軍企業(yè)達361家。

“而這些都只是‘自創(chuàng)區(qū)’建設的開始，我們還有很多事要做。”市科技局相關負責人介紹，下一步我市將加快體制機制創(chuàng)新，在科技成果轉化、科技服務業(yè)、科技計劃項目管理等方面再出臺突破性政策。在加快產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，緊盯市場前景和科技前沿，堅持引龍頭、聚項目，著力打造若干個全國重要的新興產業(yè)基地。同時以平臺為抓手，集聚技術、人才、資金等創(chuàng)新要素，建設“一庫一平臺”，構建產學研深度融合的技術轉移轉化新體系。

征集令

請您來說改革開放40年

改革開放40年，對于經歷過這一歷史進程的人們，每一處角落都記載著生活的點滴，小至“三大件”的變遷，大到住房條件的改變。即日起，本報面向讀者征集改革開放以來的泉州故事，通過自己親歷、親見、親聞，講述與改革開放緊密相連的點點滴滴，反映泉州日新月異的發(fā)展變化。

您或許是重要事件的見證者、重要決策的推動者，抑或發(fā)展非公有制經濟成長起來的企業(yè)家、勤勞致富的工商個體戶、恢復高考的受益者……請聯(lián)系我們，讓讀者一起傾聽您與改革開放的故事。聯(lián)系熱線：96339。(記者 王樹帆 通訊員 蘇藝珍)