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鄉(xiāng)村振興，離不開組織振興?；鶎狱h組織，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”?；鶎狱h組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力，鄉(xiāng)村振興會蹄疾步穩(wěn)。

如何切實提升農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，記者在山東、福建、甘肅三地進行了采訪。

村子落在山坡，進村一條山路，住的是茅草屋、石頭房，種的是山嶺地，靠天吃飯。這曾經(jīng)是山東省臨沂市沂南縣馬牧池鄉(xiāng)常山莊村村民生產(chǎn)生活的真實寫照。戰(zhàn)爭年代，常山莊是紅色堡壘村，威震敵寇，英模輩出?？稍?ldquo;十二五”期間，這里卻被列為省定重點貧困村。

如今，村民整體搬到了山腳下，住上窗明幾凈的大瓦房，還建起紅色影視基地，有170多人在基地就業(yè)，村民時不時客串群眾演員，見了不少世面，日子越過越好。

沂蒙山區(qū)這個小山村，何以會發(fā)生翻天覆地的變化?“最關(guān)鍵的是加強基層黨組織建設(shè)，組織強，百業(yè)興，群眾富。”一位曾在常山莊干過第一書記的干部表示。從2012年以來，山東先后派來3名省級機關(guān)干部做第一書記，一茬接一茬干，幫村里搞規(guī)劃、建社區(qū)，抓項目、育產(chǎn)業(yè)，抓黨建、強班子。

常山莊的巨變，是農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提升的縮影。記者在山東、福建、甘肅采訪，發(fā)現(xiàn)各地推動鄉(xiāng)村組織振興、做好鄉(xiāng)村振興大文章的生動實踐。

推動鄉(xiāng)村振興，基層黨組織要能干事、敢干事、干凈干事

“實施鄉(xiāng)村振興，組織振興是根本保障?；鶎狱h組織堅強有力，村子發(fā)展就給力。”臨沂市委常委、組織部長姜仕禮認為，基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中既是“一線指揮部”，也是“前線先鋒隊”。他舉例說，19年前，山東省蘭陵縣代村村集體曾負債380多萬元，如今村集體產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值26億元，村民人均純收入6.5萬元。

浴火重生的根源就在于有堅強有力的村黨組織。以社區(qū)黨委書記、村委會主任王傳喜為代表的代村“兩委”班子“管事”以來，經(jīng)歷過6次換屆選舉，沒有一人因非正常原因落選，村干部經(jīng)手的錢物達上億元，沒有一人因經(jīng)濟問題栽跟頭。正是這樣一個能干事、會干事、敢干事、干凈做事的基層黨組織得到了村民的擁護，也讓村民得到了實惠。

福建省三明市大田縣委組織部長王懷斌也感慨頗多：“我剛調(diào)任大田工作時，第一次到村里調(diào)研，村支書沒有村部鑰匙，打電話給文書，帶來一大串鑰匙，老半天才打開辦公室，里頭落滿灰塵。”王懷斌感到，村組織陣地弱化了，讓人不安，“組織陣地建設(shè)，關(guān)鍵在黨員干部能不能切實發(fā)揮先鋒帶頭作用”。

甘肅玉門市委常委、組織部長田國強介紹，玉門市通過出臺系統(tǒng)的考評和問責辦法，推動黨的一切工作到支部，著力提升基層組織力，鄉(xiāng)村振興有了保障。

提升農(nóng)村黨員能力、引入特派員，內(nèi)外齊發(fā)力帶動發(fā)展

村兩委干部大都是半脫產(chǎn)干部，不可能全天候堅守崗位。在這種情況下，從哪方面入手夯實基層黨組織陣地堡壘?

大田縣委推出住村特派員制度，通過借助外力，幫助農(nóng)村基層黨組織強起來。據(jù)介紹，大田縣在以36個有大學(xué)生村官建制村為試點的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村工作住村特派員制度，然后推廣到全縣100個建制村。自創(chuàng)建住村特派員工作機制以來，過去空蕩蕩的村部，如今黨旗飄揚。大田縣濟陽鄉(xiāng)濟中村住村特派員陳祥灶幾乎天天忙著與鄉(xiāng)村干部、群眾一起在當?shù)鼐皡^(qū)內(nèi)種植花木，全程參與村里3A級景區(qū)創(chuàng)建，今年景區(qū)里游人如織，他備感欣慰。

打造堅強的農(nóng)村基層黨組織，借助外力，還要增強內(nèi)功。“我們在增強農(nóng)村黨員干部的工作能力、改進工作作風上下功夫。”山東省汶上縣南旺鎮(zhèn)黨委書記顏世旺介紹說，在南旺鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書記圍繞“轉(zhuǎn)作風、提效能、強執(zhí)行、嚴督考”這一主題，給全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部上黨課。黨委書記與村支部書記深入開展談心談話，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，早提醒、促整改。鎮(zhèn)里還建立村干部工作日志，詳實記錄每個村干部每天工作內(nèi)容、過程和實績，黨委書記不定期進行抽查、批示，使村干部養(yǎng)成勤思考、善謀劃、多總結(jié)的良好習慣。

在玉門市赤金鎮(zhèn)鐵人村，通過開展“堅強堡壘”爭創(chuàng)活動，建立健全村級“一核多元”組織構(gòu)架。“一個村子就是一個小社會，加強村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，才能心往一塊想，勁往一處使。”鐵人村黨總支部書記畢林兵深有感觸地說，通過整合各方力量，讓黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈，充分挖掘“鐵人”王進喜故里這一紅色旅游資源，將環(huán)境綜合整治同創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、日光溫室和鐵人文化傳承相結(jié)合。

“聚焦鄉(xiāng)村組織振興，鐵人村堅持黨建引領(lǐng)，按照‘支部引路、黨群共富’的思路，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)模式。”畢林兵說，“鄉(xiāng)村振興，選好帶頭人很重要。”

選好帶頭人，規(guī)范黨內(nèi)組織生活，實干取信于民

一個村只有建立起一個好的黨支部，選一個好的帶頭人，才能更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動村民一起致富。

南旺一村是山東汶上縣南旺鎮(zhèn)駐地村，前幾年還是鎮(zhèn)里出了名的信訪村、落后村、空殼村。2016年，33歲的李全當選為村黨支部書記，“前幾年村里班子渙散，群眾不信任，甚至新農(nóng)合都不愿交。”李全說，“村黨支部想要發(fā)揮作用，首先要取信于民。”上任之初他就嚴格按照基層黨支部組織生活“十條標準”，規(guī)范黨內(nèi)組織生活。

“群眾需要什么，我們就要提供什么。”為發(fā)展集體經(jīng)濟，李全帶著村干部東奔西跑找門路、拉投資。通過聯(lián)系金鄉(xiāng)縣一家種蒜大戶，流轉(zhuǎn)村里800多畝土地發(fā)展規(guī)模種植。村集體為大戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，實現(xiàn)集體年增收4萬多元，吸引就業(yè)300多人，促進農(nóng)民增收10多萬元。

經(jīng)過這兩年的發(fā)展，南旺一村已變成了鎮(zhèn)上的上游村、先進村，在今年的換屆選舉中，李全以絕對優(yōu)勢連任。

有了領(lǐng)頭雁，基層黨組織才增添發(fā)展動力。據(jù)介紹，臨沂市委今年將選派1800名第一書記和駐村工作隊隊員到268個扶貧工作重點貧困村、600個集體經(jīng)濟薄弱村任職，確保扶貧工作重點貧困村全部按期脫貧、2020年全市經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)營性收入均超過5萬元;優(yōu)化提升結(jié)親連心工作，精準高效打通服務(wù)群眾最后一公里;全面推行村居干部經(jīng)濟責任審計制度，著力健全村級治理體系……

“當前，農(nóng)村正處于社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，個別基層黨組織軟弱渙散、村干部‘人難選’、后進班子‘整治難’、黨員作用‘發(fā)揮難’是鄉(xiāng)村組織振興亟須補上的短板。”臨沂市委黨校副校長楊建中表示，基層黨組織要成為鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，必須永不停歇地抓在手上、雷打不動地錘錘夯實。