泉州市紀(jì)委監(jiān)委深入開展形式主義官僚主義問題綜合整治
日前,根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,泉州市紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)通知,在全市深入開展形式主義、官僚主義問題綜合整治,要求各級各部門聚焦、對照文山會(huì)海、扶貧工作檢查、民生項(xiàng)目、為官不為等四大方面30種主要表現(xiàn),對本地區(qū)本部門存在的形式主義、官僚主義上突出問題進(jìn)行集中“畫像”,并選準(zhǔn)“切口”,細(xì)化整治方案。
據(jù)悉,此次綜合整治,市紀(jì)委監(jiān)委將充分運(yùn)用12388、網(wǎng)站、微信公眾號、郵箱等科技手段,發(fā)揮信訪主渠道作用,通過探索實(shí)行黨風(fēng)政風(fēng)廉政監(jiān)督員、引入第三方、聯(lián)合媒體明察暗訪等多種監(jiān)督方式,拓寬和暢通舉報(bào)渠道。
同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委將綜合運(yùn)用深入基層“一線查”、確定專題“專項(xiàng)查”、緊盯關(guān)鍵“重點(diǎn)查”、派駐監(jiān)督“常態(tài)查”、整合資源“聯(lián)合查”、異地互動(dòng)“交叉查”等多種形式,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時(shí)間、不定路線,直奔基層、直達(dá)現(xiàn)場開展立體式、全方位督查。
在此基礎(chǔ)上,市紀(jì)委監(jiān)委把形式主義、官僚主義問題以及綜合整治情況作為巡查工作、主體責(zé)任檢查等重要內(nèi)容;探索開展形式主義、官僚主義問題專項(xiàng)巡察;開展“一案雙查四追責(zé)”,既要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任、有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又要追究有關(guān)地區(qū)或部門黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的監(jiān)督責(zé)任。
此外,市紀(jì)委監(jiān)委還將以集中通報(bào)、個(gè)案通報(bào)、黨內(nèi)通報(bào)等形式,對形式主義、官僚主義的典型問題點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光。綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站和微信公眾號等各類媒體公開曝光,形成集群效應(yīng)。對綜合整治后仍然不收斂不收手、我行我素的突出問題,一律公開曝光。(記者林書修 通訊員莊志陽 蔡志鵬)
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形式主義、官僚主義問題30種主要表現(xiàn)
文山會(huì)海方面
1.不落實(shí)會(huì)議審批相關(guān)規(guī)定,會(huì)議召開存在隨意性;同一內(nèi)容,會(huì)議層層重復(fù)開
2.參會(huì)對象把關(guān)不嚴(yán),隨意擴(kuò)大參會(huì)部門范圍,參會(huì)人數(shù)、會(huì)期超過相關(guān)規(guī)定
3.不根據(jù)會(huì)議內(nèi)容隨意要求基層、職能部門主要負(fù)責(zé)人參加
4.會(huì)議無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,未能解決實(shí)際問題,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議
5.現(xiàn)代信息技術(shù)手段運(yùn)用不足,電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議召開少,基層同志疲于奔波
6.年度發(fā)文計(jì)劃制定不科學(xué)、執(zhí)行不嚴(yán)格,臨時(shí)性發(fā)文多
7.文件層層轉(zhuǎn)發(fā),照搬照抄,不切合實(shí)際,實(shí)用性、可操作性不強(qiáng)
8.文件冗長,違反“部署某領(lǐng)域重要工作的文件稿一般不超過5000字,部署專項(xiàng)工作或具體任務(wù)的文件稿一般不超過3000字”等有關(guān)規(guī)定
9.簡報(bào)過多,違反“各部門報(bào)送省委、省政府的簡報(bào)原則上只保留1種”等規(guī)定
10.將發(fā)文、開會(huì)作為監(jiān)督檢查和工作考核的硬指標(biāo)
扶貧工作檢查方面
11.缺乏統(tǒng)籌,對扶貧項(xiàng)目資金和政策落實(shí)情況組織多頭檢查
12.對同一檢查項(xiàng)目搞層層重復(fù)檢查、疊加檢查
13.檢查內(nèi)容脫離實(shí)際,不考慮基層工作特點(diǎn)和實(shí)際困難,年年一個(gè)樣、不根據(jù)年度安排及時(shí)調(diào)整
14.檢查指標(biāo)繁瑣空洞,過分注重工作臺(tái)賬和文件資料,沒有體現(xiàn)工作實(shí)效和真實(shí)情況
15.檢查方式流于表面,只查臺(tái)賬、看資料,不深入了解情況
16.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題不推動(dòng)整改、不督促落實(shí)、不研究解決辦法
17.檢查結(jié)果運(yùn)用不足、缺乏共享
民生項(xiàng)目方面
18.決策“拍腦袋”、缺乏前期充分論證和評估,好高騖遠(yuǎn)、盲目上馬超出能力范圍的重大項(xiàng)目
19.注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,不考慮客觀實(shí)際,搞政績工程、形象工程
20.項(xiàng)目“注水”包裝,虛報(bào)數(shù)據(jù)、謊報(bào)進(jìn)度
21.缺乏實(shí)施項(xiàng)目的跟蹤評估,未能及時(shí)糾偏、消除隱患
22.寅吃卯糧、壓縮成本、甚至靠拖欠搞建設(shè)
23.對產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目推動(dòng)不力、落實(shí)不力,片面強(qiáng)調(diào)客觀因素
為官不為方面
24.行政審批“管卡壓”變“推拖繞”,對應(yīng)由本部門承擔(dān)的職責(zé)上推下卸、推諉扯皮
25.“放管服”不到位,審批事項(xiàng)一放了之、對接不了
26.熱衷于簽訂責(zé)任狀,責(zé)任層層下移,“履責(zé)”變“卸責(zé)”
27.遇事層層往上報(bào)、層層不表態(tài),層層不負(fù)責(zé)
28.服務(wù)意識(shí)淡薄,不落實(shí)一次性告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,辦事效率低,對待群眾冷硬橫推,讓群眾提供無必要的證明和手續(xù)
29.落實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)不力,“門好進(jìn)、臉好看”,但還是“事難辦”
30.人為設(shè)置市場準(zhǔn)入障礙,亂攤派、亂檢查、甚至吃拿卡要,影響企業(yè)正常運(yùn)行
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