泉州打造村集體經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”

三年內(nèi)消除 “空殼村”“薄弱村”

泉州網(wǎng)5月27日訊 (記者吳宗寶 通訊員李鵬鋒)為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，今年，市委組織部聯(lián)合市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局出臺(tái)《發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》，積極探索創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和有效模式，著力破解薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，力爭(zhēng)今年全面消除經(jīng)營(yíng)性收入1萬(wàn)元以下的“空殼村”，2020年底全面消除經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下的“薄弱村”，同時(shí)全市經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的村超過(guò)60%。

市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“空殼村”“薄弱村”普遍存在缺資源、缺人才、缺資金、缺發(fā)展條件等問(wèn)題。新時(shí)代背景下，必須改變過(guò)去各個(gè)村單打獨(dú)斗、各自為政的狀態(tài)，行之有效地整合資源，最大限度地發(fā)揮合力。

《方案》提出，要發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)籌作用，打破村域、鎮(zhèn)域甚至縣域界限，按照抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展的思路，幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，為提升村黨組織組織力提供有力保障。要按照市場(chǎng)的方式、堅(jiān)持市場(chǎng)的思維，積極探索創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展后勁，確保逐年增長(zhǎng)。要扎實(shí)推進(jìn)以股份合作為主要形式，以清產(chǎn)核資、成員界定、資產(chǎn)量化、成立組織為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督有力”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度，盤活集體資產(chǎn)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

在這一政策的引領(lǐng)下，今年以來(lái)，全市各地紛紛強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，多措并舉推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)，統(tǒng)籌抱團(tuán)發(fā)展逐漸成為泉州農(nóng)村基層振興發(fā)展的新路徑。南安市組織全市206個(gè)年經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的村，通過(guò)盤活整合村集體閑置“三資”和社會(huì)鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)、鎮(zhèn)村整合調(diào)劑等措施，每村籌集100萬(wàn)元，投資購(gòu)買南安農(nóng)商銀行股權(quán)，每年保底分紅5萬(wàn)元以上，今年年底即可兌現(xiàn)股權(quán)收益;安溪縣主動(dòng)對(duì)接中化公司，先期試點(diǎn)建設(shè)10座農(nóng)村加油站，加油站經(jīng)營(yíng)收益全部返還給村集體，目前已完成選址工作，今年年底將投入運(yùn)營(yíng)，累計(jì)受益村達(dá)141個(gè)，預(yù)計(jì)每村平均受益3.5萬(wàn)元;永春縣則整合21個(gè)“薄弱村”，在濟(jì)川工業(yè)園區(qū)建設(shè)一座5000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，每年租金增收30萬(wàn)元。