《泉州港港口經(jīng)營人信用管理暫行辦法》印發(fā)

為加強港口市場事中事后監(jiān)管，近日，省泉州港口管理局正式印發(fā)《泉州港港口經(jīng)營人信用管理暫行辦法》。

《辦法》共五章二十三條，對省泉州港口局轄區(qū)內(nèi)，港口經(jīng)營人信用信息的征集、發(fā)布、使用、管理進(jìn)行了規(guī)范。具體為，該局通過采集港口經(jīng)營人經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)資料報送、工程建設(shè)等信用信息，進(jìn)行綜合評價，劃分出港口經(jīng)營人信用等級，建立“一企一檔”信用信息體系，確定“守信紅名單”和“失信黑名單”。

港口經(jīng)營人信用等級，共分為AA、A、B、C、D五類，其中，AA級企業(yè)列入“守信紅名單”，D級企業(yè)列入“失信黑名單”，這將有利于省泉州港口局從市場準(zhǔn)入、日常頻次、行政處罰、政策扶持力度等方面實行差異化管理。

獲得AA級的企業(yè)，享有優(yōu)先權(quán)，主要體現(xiàn)在實施項目招投標(biāo)、政府采購、市場準(zhǔn)入、財政資金扶持等各類配套政策，“還將根據(jù)實際情況采取一企一策，加大扶持力度。”福建省泉州港口管理局港航運行處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，相反，信用等級被直接定(降)為D級的企業(yè)，將被停止新增貨種審批和暫停減載靠泊，列入重點檢查對象，加密日常檢查頻次，對應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，可以在允許的自由裁量幅度內(nèi)從重或頂格處罰，每季度約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，同時向有關(guān)部門建議取消當(dāng)年度政府性扶持資金申請資格。

記者了解到，以下情形會被降為D級：發(fā)生造成人員死亡，或者10人以上重傷，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;當(dāng)年度因生產(chǎn)經(jīng)營違法行為被處罰款以上行政處罰3次及以上的;無正當(dāng)理由不繳納港口規(guī)費，經(jīng)催促仍拒不履行法定義務(wù)的;拒不配合或阻撓管理部門監(jiān)督檢查、執(zhí)法調(diào)查的;拒不執(zhí)行已生效的法律文書的;存在重大安全隱患，逾期未整改到位的;對本企業(yè)糾紛處理不力，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)較大規(guī)模群體性事件，影響社會穩(wěn)定的;發(fā)生造成較大社會不良影響、嚴(yán)重影響港口形象事件的;發(fā)生重大事故未及時如實上報或隱瞞不報的。(記者吳麗嬌 通訊員周清構(gòu) 黃燕燕)