小社區(qū)，大社會(huì)。“努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。”這是省委書記于偉國(guó)在去年12月全省社區(qū)治理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上發(fā)出的號(hào)召，也是新時(shí)代社區(qū)治理的積極方向。

在“小社區(qū)”做“大文章”，近年來，泉州積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社區(qū)治理體系，全面推行定發(fā)展目標(biāo)、布局功能化、管理智能化、服務(wù)人本化、協(xié)作社會(huì)化、保障多元化“一定五化”社區(qū)治理機(jī)制，“共建共享”新型示范社區(qū)建設(shè)連續(xù)兩年被列入市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,“社區(qū)管理”逐步向“社區(qū)治理”華麗轉(zhuǎn)型，黨建引領(lǐng)、智能管理、服務(wù)促進(jìn)、自治推動(dòng)、多元共建、文化融合等新型社區(qū)治理模式，花開六朵、各領(lǐng)風(fēng)騷?！跤浾?陳林森

黨建引領(lǐng)型

黨員居民同頻共振

求木之長(zhǎng)者，必固其根本?；鶎狱h組織是黨服務(wù)群眾的第一線。在泉州，黨建引領(lǐng)帶動(dòng)下，黨員與居民同頻共振，參與社區(qū)管理服務(wù)的方方面面。

在鯉城區(qū)海濱街道新門社區(qū)，“廉情氣象臺(tái)”被居民津津樂道。這項(xiàng)兩年前推出的社區(qū)黨風(fēng)廉政新舉措，把辦事流程、配套組織等及時(shí)向群眾通報(bào)，有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。與此同時(shí)，社區(qū)黨員干部把服務(wù)陣地“搬”進(jìn)群眾家中，健康義診、法律咨詢、民情反映等暖心幫扶頻頻開展。如今，社區(qū)里各類志愿活動(dòng)場(chǎng)合中，不乏普通居民身影，黨員居民齊上陣，形成了維護(hù)社區(qū)家園的強(qiáng)大合力。

智能管理型

流動(dòng)人口開心融入

“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮之下，現(xiàn)代信息技術(shù)與社區(qū)管理服務(wù)擦出“火花”，“智慧”愈來愈成為當(dāng)下社區(qū)生活的代名詞。

在豐澤區(qū)東湖街道的東鳳社區(qū)，2000多流動(dòng)人口，占了社區(qū)總?cè)丝?/4。如何讓流動(dòng)人口更好融入社區(qū)大家庭?打開社區(qū)公共微信服務(wù)號(hào)，勞動(dòng)保障、生活服務(wù)、法制宣傳等各種便民服務(wù)一目了然。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)工作人員還發(fā)現(xiàn)，不少流動(dòng)人口的衛(wèi)生健康意識(shí)較弱，相較本地居民，能享受到的醫(yī)療健康服務(wù)也不多。為此，社區(qū)迅速搭建起互聯(lián)網(wǎng)+健康“e”平臺(tái)，創(chuàng)建微信群，邀請(qǐng)專業(yè)醫(yī)生、心理咨詢師、社區(qū)工作人員共同為流動(dòng)人口答疑解惑，使其不出家門就能享受健康生活服務(wù)。

服務(wù)促進(jìn)型

社工服務(wù)補(bǔ)了短板

休閑、養(yǎng)老、健身、學(xué)習(xí)……社區(qū)居民的美好生活需要與日俱增。突出服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新，為居民提供各種方便快捷的服務(wù)，滿足群眾多元的物質(zhì)文化生活需求，是泉州不少社區(qū)以社區(qū)服務(wù)促進(jìn)社區(qū)治理的共識(shí)。

自打社工機(jī)構(gòu)和專業(yè)社工“住”進(jìn)石獅市湖濱街道花園城社區(qū)后，許多過去想辦辦不成、辦了沒辦好的事都一一改觀，彌補(bǔ)了政府服務(wù)的短板。2016年9月，社區(qū)投入20萬(wàn)元，向一家專業(yè)社工事務(wù)所購(gòu)買服務(wù)。社工事務(wù)所派駐3名專職社工，全程參與社區(qū)治理，通過線下走訪、線上回應(yīng)，不斷發(fā)掘居民的群體需求，“四點(diǎn)半課堂”、居家養(yǎng)老服務(wù)等一個(gè)個(gè)服務(wù)項(xiàng)目浮出水面。僅去年，該社區(qū)就增加了廣場(chǎng)舞、太極劍、象棋等多個(gè)興趣小組。

自治推動(dòng)型

村里事就是自家事

“社區(qū)是我家”的口號(hào)大家耳熟能詳，現(xiàn)實(shí)生活中居民對(duì)于社區(qū)事務(wù)的參與度卻往往不高。不過，在泉州不乏自治推動(dòng)型社區(qū)。

十幾年前還是一窮二白的薄弱村，如今是既寬裕又美麗的現(xiàn)代化新農(nóng)村。晉江磁灶鎮(zhèn)東山村的華麗蛻變，正得益于堅(jiān)持推行民主管理。東山村通過建立完善村民議事制度、村民代表大會(huì)制度、“戶代表”會(huì)議制度、民主決策聽證制度、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度、村務(wù)公開民主理財(cái)制度，大到涉及項(xiàng)目建設(shè)或拆遷補(bǔ)償?shù)扰c村民利益相關(guān)的敏感事項(xiàng)，小到每一分錢的用途去向，都要召集群眾投票來定。決定權(quán)交到村民手中，村里的事就是自家的事，大家絲毫不敢含糊。集眾智、合眾力，村民有序參與村務(wù)自治的東山村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力四射。

多元共建型

“三社聯(lián)動(dòng)”打造幸福社區(qū)

社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒，一人之力總不如群策群力。多元主體共同治理的社區(qū)治理格局正在泉州生成。

這幾年，社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作專業(yè)人才“三社聯(lián)動(dòng)”，給豐澤區(qū)東湖街道少林社區(qū)的居民們帶來許多貼心服務(wù)。通過探索社區(qū)“微公益”項(xiàng)目，政府、社區(qū)、企業(yè)單位、公益機(jī)構(gòu)等多元共建的力量充分涌動(dòng)，社工服務(wù)優(yōu)先保障低收入家庭、未成年和老年人等社會(huì)群體，月嫂服務(wù)中心、教育輔導(dǎo)協(xié)會(huì)、武術(shù)協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)等社會(huì)組織漸次成立，駐區(qū)單位的文化、教育、衛(wèi)生、體育等活動(dòng)設(shè)施也逐步向社區(qū)居民開放。以掌上“微學(xué)堂”為例，少林社區(qū)通過網(wǎng)上結(jié)對(duì)共建，鏈接市圖書館“掌上泉圖”，共享華僑歷史博物館的館藏圖書，為社區(qū)黨員學(xué)習(xí)提供了更方便的渠道和更豐富的資源。

文化融合型

鄰里和諧造就文明社區(qū)

沒有文化浸潤(rùn)，空有外在皮囊，這樣的社區(qū)始終不具生命力。愛拼敢贏的泉州人明白——富了口袋，更要富腦袋。廣大社區(qū)積極弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，打造特色文化品牌，居民親密無間。

一走進(jìn)豐澤區(qū)豐澤街道豐澤社區(qū)，“家文化”和“善文化”撲面而來。古色古香的主題公園“家風(fēng)園”里，名家家風(fēng)家訓(xùn)、社區(qū)公約隨處可見，居民游走其中，不時(shí)可吟誦一番;即便是在園中休憩，也能拿起手機(jī)，掃一掃展示屏風(fēng)里的二維碼，獲取一段段“豐澤好家風(fēng)”事跡、一個(gè)個(gè)古今優(yōu)良家風(fēng)典故。與之遙相呼應(yīng)的是“向善園”。圍繞“身邊故事、共同銘記”主題，園內(nèi)展示了社區(qū)18位典型人物、5支志愿團(tuán)隊(duì)的事跡，通過身邊榜樣引導(dǎo)居民向身邊好人看齊。