27日上午，福州市區(qū)公交票價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)在于山堂舉行。會(huì)上，10名消費(fèi)者，6名人大、政協(xié)和相關(guān)部門(mén)人員，2名利益相關(guān)方，以及專(zhuān)家學(xué)者和經(jīng)營(yíng)者等各抒己見(jiàn)，坦誠(chéng)交流。此次聽(tīng)證方案有何亮點(diǎn)?參會(huì)人員有何觀點(diǎn)?公交發(fā)展有何舉措?記者進(jìn)行了全程記錄。

聽(tīng)證方案票價(jià)與現(xiàn)行票價(jià)有何不同

4月11日，市物價(jià)局公布了市區(qū)公交票價(jià)調(diào)整聽(tīng)證方案要點(diǎn)。在27日的聽(tīng)證會(huì)上，市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人就其中與現(xiàn)行票價(jià)的不同之處進(jìn)行了解釋。

“方案提高了現(xiàn)行1元和2元線路的基礎(chǔ)票價(jià)(5字頭城鄉(xiāng)巴士2元線路票價(jià)保持不變)，主要是由于目前公交企業(yè)成本與票價(jià)倒掛嚴(yán)重。”這名負(fù)責(zé)人表示，近幾年，隨著工資、燃料、購(gòu)車(chē)成本及各項(xiàng)營(yíng)運(yùn)費(fèi)用的增長(zhǎng)，公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本不斷增加。2016年1元一票制線路的人次票價(jià)收入為0.87元，但是單位定價(jià)成本是2.2元/人次，2元一票制線路的收入和成本則分別為1.96元、6.03元/人次。“適當(dāng)增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)收入，有利于改善企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難狀況，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)公交服務(wù)水平的提升。”

此外，考慮到目前公交刷卡率偏低，方案提高了刷卡打折的力度，改學(xué)生月票為學(xué)生卡，實(shí)行2.5折，并且擴(kuò)大了使用范圍，從只適用于1元線路擴(kuò)大到適用于調(diào)整后的2元和3元線路。方案還增設(shè)了換乘優(yōu)惠措施，比如刷卡乘坐3元線路的，1小時(shí)內(nèi)換乘3元以下線路的刷卡實(shí)行免費(fèi);刷卡乘坐2元線路的，1小時(shí)內(nèi)換乘2元線路的刷卡實(shí)行免費(fèi)。

部分參會(huì)者建議延長(zhǎng)免費(fèi)換乘時(shí)間

聽(tīng)證會(huì)上，不少參會(huì)者認(rèn)為，換乘優(yōu)惠是此次公交票價(jià)調(diào)整聽(tīng)證方案的亮點(diǎn)，但方案還有待完善。“根據(jù)福州的線網(wǎng)和道路擁堵情況來(lái)看，1個(gè)小時(shí)的換乘時(shí)間對(duì)大部分乘客而言還是較為勉強(qiáng)，可能失去換乘優(yōu)惠的意義，建議延長(zhǎng)至1個(gè)半小時(shí)。”消費(fèi)者吳國(guó)豪的建議得到了多名參會(huì)者的支持。此外，他們還提出要進(jìn)一步優(yōu)化公交線路，加強(qiáng)與地鐵的接駁，方便市民出行。

“目前不少公交車(chē)存在乘車(chē)環(huán)境不佳，發(fā)車(chē)頻次不盡如人意等問(wèn)題，究其根本是運(yùn)營(yíng)投入不足。”消費(fèi)者陳達(dá)表示，贊成適當(dāng)提高票價(jià)來(lái)彌補(bǔ)投入不足，但票價(jià)改革要明確票價(jià)與服務(wù)的關(guān)系，圍繞改善現(xiàn)狀，提高服務(wù)品質(zhì)展開(kāi)。“提價(jià)本身無(wú)可厚非，但價(jià)格要和價(jià)值相配套，和消費(fèi)者的需求相適應(yīng)。”

許多參會(huì)者在發(fā)言時(shí)談到，目前福州正在大力推行無(wú)現(xiàn)金支付，建議將APP掃碼支付納入優(yōu)惠范疇，或者推出預(yù)先充值優(yōu)惠等服務(wù)，從而提升無(wú)現(xiàn)金支付的吸引力。“建議相關(guān)部門(mén)和企業(yè)可以針對(duì)性地解決掃碼支付和刷卡支付不同等待遇的問(wèn)題，進(jìn)一步提高榕城通卡和App使用的便捷化程度，積極引導(dǎo)乘客刷卡消費(fèi)。”來(lái)自市人大財(cái)經(jīng)委的陳嘉說(shuō)。

運(yùn)營(yíng)公司：努力做到取之于民用之于民

會(huì)上，作為經(jīng)營(yíng)者，福州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司、福州閩運(yùn)公共交通有限責(zé)任公司代表對(duì)各方建議表示感謝，并重申了公交行業(yè)普惠性和公益性的原則。

福州市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司代表鄭少文表示，將加大傳統(tǒng)燃油車(chē)的更新力度，提升公交線路優(yōu)化和與地鐵的接駁水平，加快城市智能化建設(shè)，做到智能調(diào)度。“我們要持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，力爭(zhēng)讓市民滿意。”

福州閩運(yùn)公共交通有限責(zé)任公司代表?xiàng)钪揪脖硎?，將更加努力提升公交服?wù)質(zhì)量，把票價(jià)調(diào)整做到取之于民用之于民。

記者從會(huì)上了解到，下一步福州市將探索開(kāi)展特色服務(wù)，根據(jù)市民多元化的出行需求，按照市場(chǎng)化運(yùn)作、定點(diǎn)特約、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，開(kāi)辟商務(wù)班車(chē)、特定專(zhuān)線等服務(wù)線路。在改善乘車(chē)環(huán)境方面，將加大車(chē)輛更新力度，到2020年全市公交車(chē)更新為新能源公交車(chē);推進(jìn)公共信息化水平，為市民提供完善的公交出行查詢(xún)服務(wù);落實(shí)公交路權(quán)優(yōu)先，推進(jìn)公交專(zhuān)用道和公交信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)建設(shè)，提高公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率;加快公交場(chǎng)站建設(shè)，提升市民的候車(chē)環(huán)境。

據(jù)悉，市物價(jià)局將對(duì)聽(tīng)證參加人的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真匯總、整理形成聽(tīng)證報(bào)告，并結(jié)合公開(kāi)向社會(huì)征集的意見(jiàn)進(jìn)行研究論證，對(duì)聽(tīng)證方案進(jìn)一步完善，及時(shí)上報(bào)市政府，為政府決策提供參考依據(jù)，并通過(guò)一定渠道向社會(huì)反饋。(福州日?qǐng)?bào)記者 蔣雅琛)