政策大禮包助企惠企 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

晉江新聞網(wǎng)4月25日訊 近日，晉江市修訂出臺11份經(jīng)濟發(fā)展鼓勵扶持政策，包括《關(guān)于加快培育壯大先進制造業(yè)的若干意見》《關(guān)于推動服務業(yè)提升發(fā)展的若干意見》《關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加快資本市場和金融業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于支持股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于促進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》《晉江市加快培育集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈的若干意見》《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的若干意見》《關(guān)于進一步支持和促進海洋經(jīng)濟發(fā)展若干措施》《關(guān)于大力推進科技創(chuàng)新能力建設(shè)的若干意見》和《晉江市人才工作趕超行動方案(2015-2020)》。

制造業(yè)方面，晉江加快制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化“中國制造2025”試點示范城市創(chuàng)建活動，引導企業(yè)實施品牌、技術(shù)、產(chǎn)品、渠道、管理“五個創(chuàng)新”，大力發(fā)展智能制造、服務型制造和綠色制造，凝聚提升晉江制造業(yè)發(fā)展新動能。其中，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，提升龍頭帶動作用，對主營業(yè)務收入保持增長且當年度首次超過20億元、30億元、40億元、50億元的晉江市龍頭企業(yè)，分別一次性獎勵20萬元、30萬元、40萬元、50萬元。

服務業(yè)方面，政策囊括商貿(mào)物流業(yè)、電子商務、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等方面，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)展大商貿(mào)、打造大物流、建設(shè)大市場，促進第三產(chǎn)業(yè)彎道超車、跨越發(fā)展。其中，在促進商貿(mào)業(yè)提質(zhì)增效方面，對當年銷售額首超2億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元的大型商貿(mào)企業(yè)，分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。

文化產(chǎn)業(yè)方面，政策圍繞扶持文化企業(yè)做大做強、推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、鼓勵文化原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)、鼓勵公共服務和專業(yè)提升、深化對臺對外交流合作等方面制定，進一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。其中，對入選全國文化企業(yè)30強、省文化產(chǎn)業(yè)十強企業(yè)、泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳企業(yè)的單位分別一次性獎勵100萬元、50萬元、10萬元。

金融業(yè)方面，政策主要圍繞資本市場發(fā)展完善、金融業(yè)加快發(fā)展等方面制定。其中，金融創(chuàng)新項目首次入選泉州金改項目并獲批在晉江先行試點者，獎勵主辦機構(gòu)10萬元;金融創(chuàng)新項目、試點被省級以上金融主管或監(jiān)管部門推廣的，獎勵30萬元。

股權(quán)投資業(yè)方面，扶持政策涵蓋財政獎勵、基金合作、跟進投資、經(jīng)費支持、資源對接等方面，旨在推動晉江市建設(shè)多層次資本市場，充分發(fā)揮好股權(quán)投資業(yè)促進實體經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。其中，股權(quán)投資企業(yè)當年度對晉江市企業(yè)實際到資投資總額超過2000萬元的，按被投資企業(yè)當年獲得股權(quán)投資總額1%的比例給予股權(quán)投資企業(yè)獎勵，當年獎勵總額不超過1000萬元。

旅游產(chǎn)業(yè)方面，晉江設(shè)立旅游發(fā)展專項資金1500萬元，主要用于城市旅游形象宣傳、旅游景區(qū)建設(shè)、市場開發(fā)營銷及人才培訓等工作，并出臺系列扶持政策，加快發(fā)展旅游業(yè)，提升城市文化內(nèi)涵。

集成電路產(chǎn)業(yè)方面，政策針對落地扶持、投融資、成長激勵、科研鼓勵、人才優(yōu)待等方面制定，重點支持和鼓勵集成電路設(shè)計、制造、封測、裝備、材料及應用終端、創(chuàng)新服務平臺等業(yè)態(tài)的企業(yè)、項目、機構(gòu)、人才入駐，著力依托“三園一區(qū)”，打造全球內(nèi)存重要生產(chǎn)基地、海西地區(qū)特色集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈、兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作示范中心。

農(nóng)業(yè)方面，政策涵蓋做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、支持農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌創(chuàng)建、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、培育新型職業(yè)農(nóng)民等方面，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。其中，晉江市財政每年安排不少于700萬元資金，以項目申報、先建后補、貸款貼息方式扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、規(guī)模場戶發(fā)展壯大。

海洋經(jīng)濟方面，晉江主動融入國家“一帶一路”建設(shè)大局，加大現(xiàn)代海洋漁業(yè)支持力度，提升水產(chǎn)品精深加工和綜合利用水平，支持海洋運輸業(yè)擴張和濱海旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強海洋生態(tài)保護力度，著力打造海絲前沿高地，建設(shè)海洋經(jīng)濟強市。其中，對在濱海沿線新投資建設(shè)體驗性、互動性旅游項目的投資主體，按其投資總額5%比例給予補助，每家最高不超過200萬元;對投資建設(shè)超5000萬元的重大旅游項目，采取“一事一議”方式給予重點扶持。

科技創(chuàng)新方面，政策圍繞鼓勵科技進步、建設(shè)科技研發(fā)創(chuàng)新體系、培育自主知識產(chǎn)權(quán)、扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快孵化器(眾創(chuàng)空間)培育、搭建公共服務創(chuàng)新平臺、拓展產(chǎn)學研合作等方面制定，進一步調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性、主動性，鼓勵和引導更多企業(yè)加大研發(fā)投入，促進產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推進創(chuàng)新型城市建設(shè)。

人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心競爭力。晉江制定人才工作趕超行動方案(2015-2020年)，配套出臺“N”份優(yōu)惠扶持政策，著力實施一套層次分明的人才開發(fā)計劃，建設(shè)一批功能完善的人才工作載體，探索一套富有活力的人才政策體系，開展一批富有影響力的引才活動，探索一套體現(xiàn)科學化的人才工作機制，力爭用3~5年時間，實現(xiàn)全市人才總量飛躍，人才競爭比較優(yōu)勢位居全國縣域前列。

據(jù)悉，2017年晉江出臺新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策，共兌現(xiàn)政策資金15.5億元。

今年3月，晉江市統(tǒng)計局選取400余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為調(diào)查對象，通過問卷調(diào)查和深度訪談等形式，對晉江市2017年度惠企政策落實情況進行跟蹤評價。調(diào)查顯示，企業(yè)對惠企政策的平均好評率為88.4%，知曉率為84.1%，惠企政策好評率和知曉率提升明顯;在享受惠企政策的245家企業(yè)中，95.9%的企業(yè)對政策總體落實情況表示滿意，且88.1%的企業(yè)表示所享受政策規(guī)定的獎勵、減免已足額落實;在知曉惠企政策的354家企業(yè)中，有69.2%享受過政策優(yōu)惠，較上年度大幅提升，政策惠企成效獲得企業(yè)普遍認可。

(記者_齊玉波)