政策大禮包助企惠企 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

晉江新聞網(wǎng)4月25日訊 近日，晉江市修訂出臺(tái)11份經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)扶持政策，包括《關(guān)于加快培育壯大先進(jìn)制造業(yè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加快資本市場(chǎng)和金融業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于支持股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》《晉江市加快培育集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》《關(guān)于大力推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《晉江市人才工作趕超行動(dòng)方案(2015-2020)》。

制造業(yè)方面，晉江加快制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌、技術(shù)、產(chǎn)品、渠道、管理“五個(gè)創(chuàng)新”，大力發(fā)展智能制造、服務(wù)型制造和綠色制造，凝聚提升晉江制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。其中，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，提升龍頭帶動(dòng)作用，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入保持增長(zhǎng)且當(dāng)年度首次超過(guò)20億元、30億元、40億元、50億元的晉江市龍頭企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、40萬(wàn)元、50萬(wàn)元。

服務(wù)業(yè)方面，政策囊括商貿(mào)物流業(yè)、電子商務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等方面，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展大商貿(mào)、打造大物流、建設(shè)大市場(chǎng)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)彎道超車、跨越發(fā)展。其中，在促進(jìn)商貿(mào)業(yè)提質(zhì)增效方面，對(duì)當(dāng)年銷售額首超2億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元的大型商貿(mào)企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元。

文化產(chǎn)業(yè)方面，政策圍繞扶持文化企業(yè)做大做強(qiáng)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、鼓勵(lì)文化原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)、鼓勵(lì)公共服務(wù)和專業(yè)提升、深化對(duì)臺(tái)對(duì)外交流合作等方面制定，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。其中，對(duì)入選全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)、省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)企業(yè)、泉州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳企業(yè)的單位分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

金融業(yè)方面，政策主要圍繞資本市場(chǎng)發(fā)展完善、金融業(yè)加快發(fā)展等方面制定。其中，金融創(chuàng)新項(xiàng)目首次入選泉州金改項(xiàng)目并獲批在晉江先行試點(diǎn)者，獎(jiǎng)勵(lì)主辦機(jī)構(gòu)10萬(wàn)元;金融創(chuàng)新項(xiàng)目、試點(diǎn)被省級(jí)以上金融主管或監(jiān)管部門(mén)推廣的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

股權(quán)投資業(yè)方面，扶持政策涵蓋財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、基金合作、跟進(jìn)投資、經(jīng)費(fèi)支持、資源對(duì)接等方面，旨在推動(dòng)晉江市建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，充分發(fā)揮好股權(quán)投資業(yè)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。其中，股權(quán)投資企業(yè)當(dāng)年度對(duì)晉江市企業(yè)實(shí)際到資投資總額超過(guò)2000萬(wàn)元的，按被投資企業(yè)當(dāng)年獲得股權(quán)投資總額1%的比例給予股權(quán)投資企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

旅游產(chǎn)業(yè)方面，晉江設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元，主要用于城市旅游形象宣傳、旅游景區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)營(yíng)銷及人才培訓(xùn)等工作，并出臺(tái)系列扶持政策，加快發(fā)展旅游業(yè)，提升城市文化內(nèi)涵。

集成電路產(chǎn)業(yè)方面，政策針對(duì)落地扶持、投融資、成長(zhǎng)激勵(lì)、科研鼓勵(lì)、人才優(yōu)待等方面制定，重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、裝備、材料及應(yīng)用終端、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等業(yè)態(tài)的企業(yè)、項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)、人才入駐，著力依托“三園一區(qū)”，打造全球內(nèi)存重要生產(chǎn)基地、海西地區(qū)特色集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈、兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作示范中心。

農(nóng)業(yè)方面，政策涵蓋做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、支持農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌創(chuàng)建、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、培育新型職業(yè)農(nóng)民等方面，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。其中，晉江市財(cái)政每年安排不少于700萬(wàn)元資金，以項(xiàng)目申報(bào)、先建后補(bǔ)、貸款貼息方式扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、規(guī)模場(chǎng)戶發(fā)展壯大。

海洋經(jīng)濟(jì)方面，晉江主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)大局，加大現(xiàn)代海洋漁業(yè)支持力度，提升水產(chǎn)品精深加工和綜合利用水平，支持海洋運(yùn)輸業(yè)擴(kuò)張和濱海旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)力度，著力打造海絲前沿高地，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。其中，對(duì)在濱海沿線新投資建設(shè)體驗(yàn)性、互動(dòng)性旅游項(xiàng)目的投資主體，按其投資總額5%比例給予補(bǔ)助，每家最高不超過(guò)200萬(wàn)元;對(duì)投資建設(shè)超5000萬(wàn)元的重大旅游項(xiàng)目，采取“一事一議”方式給予重點(diǎn)扶持。

科技創(chuàng)新方面，政策圍繞鼓勵(lì)科技進(jìn)步、建設(shè)科技研發(fā)創(chuàng)新體系、培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快孵化器(眾創(chuàng)空間)培育、搭建公共服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)、拓展產(chǎn)學(xué)研合作等方面制定，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。晉江制定人才工作趕超行動(dòng)方案(2015-2020年)，配套出臺(tái)“N”份優(yōu)惠扶持政策，著力實(shí)施一套層次分明的人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃，建設(shè)一批功能完善的人才工作載體，探索一套富有活力的人才政策體系，開(kāi)展一批富有影響力的引才活動(dòng)，探索一套體現(xiàn)科學(xué)化的人才工作機(jī)制，力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全市人才總量飛躍，人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)位居全國(guó)縣域前列。

據(jù)悉，2017年晉江出臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策，共兌現(xiàn)政策資金15.5億元。

今年3月，晉江市統(tǒng)計(jì)局選取400余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和深度訪談等形式，對(duì)晉江市2017年度惠企政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)惠企政策的平均好評(píng)率為88.4%，知曉率為84.1%，惠企政策好評(píng)率和知曉率提升明顯;在享受惠企政策的245家企業(yè)中，95.9%的企業(yè)對(duì)政策總體落實(shí)情況表示滿意，且88.1%的企業(yè)表示所享受政策規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、減免已足額落實(shí);在知曉惠企政策的354家企業(yè)中，有69.2%享受過(guò)政策優(yōu)惠，較上年度大幅提升，政策惠企成效獲得企業(yè)普遍認(rèn)可。

(記者_(dá)齊玉波)