北京16區(qū)啟動四風(fēng)問題交叉巡察 被巡察單位需主動匯報
2018-04-22 07:50:16 來源: 北京青年報
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順義區(qū)委三個巡察組進(jìn)駐通州區(qū) 通州區(qū)三個巡察組則進(jìn)駐大興區(qū)
北京16區(qū)啟動四風(fēng)問題交叉巡察
本報訊(記者李澤偉)上月底,北京市委召開“四風(fēng)”問題專項巡視工作動員部署會,會議提出16個區(qū)委采取交叉方式同步開展“四風(fēng)”問題專項巡察,隨后各個區(qū)開始了新一輪的區(qū)委巡察工作。北京青年報記者了解到,通州區(qū)第四輪巡察工作即將結(jié)束,此次巡察組出現(xiàn)了新面孔——順義區(qū)委三個巡察組進(jìn)駐通州區(qū)開展巡察工作;通州區(qū)三個巡察組則進(jìn)駐大興區(qū),對該區(qū)三家單位開展巡察工作。
通州區(qū)委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北青報記者,通州區(qū)委探索巡察新方式,本次采取市區(qū)同步、各區(qū)交叉、專常結(jié)合的方式開展巡察。市區(qū)同步即與市委巡視同步開展“四風(fēng)”問題專項巡察,專項巡察采取不同的區(qū)之間交叉巡察的模式。順義區(qū)委三個巡察組進(jìn)駐通州區(qū),對北苑街道黨工委、區(qū)環(huán)保局黨組、區(qū)廣電中心黨組開展“四風(fēng)”問題專項巡察。與此同時,通州區(qū)三個巡察組則進(jìn)駐大興區(qū),對該區(qū)三家單位開展巡察工作。在完成市委“四風(fēng)”問題專項巡察任務(wù)的基礎(chǔ)上,通州區(qū)另外派出一個巡察組對區(qū)委衛(wèi)生計生工委開展常規(guī)巡察。此次專項巡察和常規(guī)巡察總體一個半月,進(jìn)駐被巡察單位一個月。
在本輪的巡察工作開展前,通州區(qū)召開了六屆區(qū)委“四風(fēng)”問題專項巡察及第四輪巡察工作動員部署會。每輪巡察前都會開這樣的動員部署會,參加會議的一般包括本區(qū)的相關(guān)部門等,但此次會議參加者包括通州區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、通州區(qū)委第四巡察組、通州區(qū)委巡察辦全體人員、被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人,還包括順義區(qū)委第一至第三巡察組,他們成為區(qū)委巡察開展以來的新面孔。
北青報記者發(fā)現(xiàn),根據(jù)市里部署,各區(qū)都在本輪“四風(fēng)”問題專項巡察中采取交叉巡察的模式,比如西城區(qū)委派出三個巡察組對豐臺區(qū)商務(wù)委、盧溝橋街道、環(huán)衛(wèi)中心三家單位開展專項巡察;朝陽區(qū)委派出的三個巡察組負(fù)責(zé)對東城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、東四街道、東方信達(dá)資產(chǎn)經(jīng)營總公司三家區(qū)屬單位進(jìn)行巡察;大興區(qū)委成立的三個專項巡察組分別對房山區(qū)良鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)商務(wù)委黨組、北京良鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實業(yè)總公司黨委三家單位開展專項巡察;平谷區(qū)委派出三個巡察組赴順義區(qū)對木林鎮(zhèn)黨委、區(qū)科委黨組、北京順義市政控股有限責(zé)任公司黨委三個單位黨組織開展專項巡察工作;延慶區(qū)三個巡察組對懷柔區(qū)泉河街道、司法局、檔案局開展專項巡察。
釋疑
“四風(fēng)”問題交叉巡察是如何運行的?
赴其他區(qū)巡察期間向當(dāng)?shù)貓蟾婀ぷ?/strong>
通州區(qū)委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北青報記者,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)采取各區(qū)交叉巡察方式共同開展“四風(fēng)”問題專項巡察工作。通州區(qū)抽調(diào)了三個巡察組,每組六個人,赴大興區(qū)開展巡察工作,人員配備上和此前在本區(qū)進(jìn)行巡察工作差不多。在工作機制上,巡察期間,受大興區(qū)委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),向其負(fù)責(zé)并報告工作。
按照市委“同步啟動、同步進(jìn)駐”的要求,通州區(qū)三個巡察組在3月底赴大興區(qū)召開動員會,順義區(qū)三個巡察組也于同一天來到通州區(qū)參加動員會。4月初同步進(jìn)駐被巡察單位,啟動駐點巡察工作,計劃于4月底同時撤出被巡察單位,5月上旬,同步向當(dāng)?shù)貐^(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況。
為外區(qū)每個巡察組提供獨立辦公場所
被巡察對象是如何選定的?通州區(qū)委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照市委要求,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位(部門)、區(qū)屬企事業(yè)單位三類主體中,各選擇一家單位作為本輪專項巡察對象。通州區(qū)根據(jù)“四風(fēng)”問題信訪舉報、近年來相關(guān)案件查處以及2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況等綜合因素,經(jīng)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定北苑街道、區(qū)環(huán)保局、區(qū)廣電中心三家單位黨組織為此次巡察對象。
據(jù)介紹,交叉巡察旨在讓監(jiān)督更具獨立性,通州區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組為順義區(qū)三個巡察組提供了獨立辦公場所和完備的辦公設(shè)備,同時為每個巡察組提供了一輛公務(wù)用車。為便于工作溝通,通州區(qū)委巡察辦還在順義區(qū)巡察組所在的賓館設(shè)立了聯(lián)絡(luò)保障部,三家被巡察單位分別成立了保障聯(lián)絡(luò)組,各單位主管領(lǐng)導(dǎo)分別任聯(lián)絡(luò)小組組長,并委派一名工作人員常駐在順義區(qū)三個巡察組辦公場所,進(jìn)行“一對一”對接式服務(wù)。
分享工作模板支持外來巡察組
不同區(qū)交叉巡察,一個區(qū)的巡察組進(jìn)駐另一個區(qū)的幾家單位“找問題”,如何避免將其他區(qū)派來的巡察組理解為來“找茬”而出現(xiàn)“護短”行為?通州區(qū)區(qū)委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北青報記者,通州區(qū)委高度重視此次“四風(fēng)”問題專項巡察,對被巡察黨組織實際狀況不遮不掩,對順義巡察組與通州區(qū)巡察組“一視同仁”,為巡察組了解實際情況、高效開展工作,提供最便利的條件。
該負(fù)責(zé)人介紹,區(qū)交叉巡察,與常規(guī)巡察相比,對巡察對象肯定不如對本區(qū)的了解。因此,通州區(qū)委巡察辦積極協(xié)調(diào)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委案件監(jiān)督管理室、信訪室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室,以及區(qū)委組織部、區(qū)信訪辦、區(qū)審計局等部門建立協(xié)作聯(lián)動機制,做好巡前情況通報、巡中問題溝通等工作,實事求是地向巡察組匯報工作、提供情況、反映問題,使巡察組從多個角度和方面對巡察單位有更全面的了解。在工作中,通州巡察辦將相關(guān)工作模板毫無保留地提供給順義巡察組和本區(qū)常規(guī)巡察組,目的就是讓順義巡察組身處外區(qū),但和原來在自己區(qū)里巡察一樣,工作上得到的支持不會減少。
被巡察單位需主動匯報“四風(fēng)”問題
除了相關(guān)部門的配合和幫助,被巡察單位同樣被要求對巡察組積極配合。通州區(qū)三家被巡察單位黨組織向順義區(qū)的巡察組提供了單位簡介、人員名冊、規(guī)章制度等10類工作材料。此外,結(jié)合“四風(fēng)”問題專項巡察的范圍,被巡察單位還主動向巡察組匯報了2013年以來黨工委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況、主要負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督責(zé)任、選拔任用干部等方面存在的主要問題,特別是“四風(fēng)”方面存在的問題,并對問題進(jìn)行了分析。此外,巡察組進(jìn)駐初期,三家被巡察黨組織及時召開“四風(fēng)”問題專題民主生活會,黨工委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員深入剖析存在的“四風(fēng)”問題,順義巡察組列席會議,使其對被巡察單位有了更深入的了解。
該負(fù)責(zé)人介紹,被巡察單位黨組織還積極號召各科室、各基層單位和全體領(lǐng)導(dǎo)干部,在個別談話、調(diào)查問卷等各個環(huán)節(jié),要實事求是地匯報工作、反映問題,客觀地提出意見和看法,讓巡察組充分了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的狀況,主動接受監(jiān)督、自覺接受巡察。
文/本報記者 李澤偉