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監(jiān)察體制改革:紀檢監(jiān)察機關赴監(jiān)獄調查在押罪犯程序簡化

2018-04-16 15:42:11 來源: 中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站

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2018年2月23日,重慶市某監(jiān)獄出現(xiàn)了幾個陌生的面孔。在押的服刑人員張某(化名)沒有想到,這幾位被獄管人員稱為“監(jiān)委的同志”,竟會在監(jiān)獄找到自己,針對那件塵封許久的往事,展開一場問話。

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從進入監(jiān)獄到查明案情,渝中區(qū)紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室主任蒲燕舞和他的同事只花了不到1個小時。“拿著工作證和區(qū)紀委監(jiān)委的介紹信,分管領導現(xiàn)場審批,監(jiān)獄承辦科室同志熱情幫忙辦完手續(xù),我們就可以開始工作了,整個過程非常便捷高效。”蒲燕舞說。

在之前相當長的一段時間,紀檢監(jiān)察機關因辦案需要到監(jiān)獄調查在押罪犯,其實并不像蒲燕舞他們這么便捷。據(jù)重慶市豐都縣紀委常委、縣監(jiān)委委員余小波回憶,以前,縣紀委到有關監(jiān)獄調查在押罪犯時,因常會涉及到跨部門跨區(qū)縣的協(xié)調配合問題,不光要提供個人相關證件及所在區(qū)縣紀委出具的正式公文,還需要通過兄弟區(qū)縣紀委甚至是市紀委出面協(xié)調,在相關司法部門履行完手續(xù),才能與監(jiān)獄對接并開展相應工作。“至少得跑三四個地方,程序繁瑣復雜,影響辦案效率是肯定的。”余小波說。

工作便捷度有效提升,得益于國家監(jiān)察體制改革蹄疾步穩(wěn)的推進。2017年11月,重慶市深化國家監(jiān)察體制改革試點工作小組辦公室召開第一次會議,對全市監(jiān)察體制改革試點工作相關任務進行分工安排。會議要求重慶市司法局在2018年1月中旬前牽頭完成《重慶市司法行政機關支持配合紀委監(jiān)委機關查辦案件工作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的制定工作。會后,重慶市司法局迅速行動,牽頭起草了《辦法》。

《辦法》按照司法行政機關支持配合紀委監(jiān)委機關查辦案件中的工作分工及職能職責,分為調查詢(訊)問在押罪犯、司法鑒定、線索移送等5個部分。例如,明確要求市監(jiān)獄管理局配合紀委監(jiān)委調查監(jiān)獄在押罪犯,為紀委監(jiān)委查辦案件提供便捷渠道。按照《辦法》規(guī)定,紀委監(jiān)委機關派人前往監(jiān)獄詢(訊)問在押罪犯,只需要指派二名以上執(zhí)行任務的工作人員,持本人工作證及紀委監(jiān)委機關出具的正式公函(介紹信),便可以得到各監(jiān)獄的支持配合。相比過去來來回回走程序,一下子省去了好多個環(huán)節(jié),方便高效多了。

正在發(fā)生的改變,又何止于此。隨著國家監(jiān)察體制改革全面深化,各級紀委監(jiān)委不斷完善配套法規(guī)制度,規(guī)范紀法貫通、法法銜接的體制機制,建立健全依托紀檢、拓展監(jiān)察、銜接司法的制度體系。

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“紀檢監(jiān)察機關既要搞好紀法貫通又要實現(xiàn)法法銜接,必須以更加健全完善的體制機制保證審查調查權高效運行。我們通過加強配套法規(guī)制度建設,建立起多環(huán)聯(lián)動、相互貫通、相互協(xié)作的體制機制,形成了更加高效的反腐敗體制機制,把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。”重慶市紀委監(jiān)委法規(guī)室主任賈愛珍說。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟 | 美術設計 王嬋)

[責任編輯:黃如萍]

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