山西醫(yī)大第二醫(yī)院招聘引考生質(zhì)疑

第一名擬錄用資格被取消 第二名可否順位遞補(bǔ)

排在第一名的報(bào)考者被取消資格，第二名有沒有錄取機(jī)會?山西的求職者張一名(化名)就遇到這樣一個問題。

近日，張一名向中國青年報(bào)·中青在線記者反映，他于2017年9月報(bào)名參加了山西省衛(wèi)計(jì)委所屬公益二類事業(yè)單位、山西醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院(以下簡稱“山醫(yī)大二院”)的招聘考試，所報(bào)考的“ICU醫(yī)師2”崗位，招聘人數(shù)為1人。經(jīng)筆試、面試，他的綜合成績排名第二。

成績揭曉幾天后，他獲知第一名樊某謊報(bào)了個人信息，屬違規(guī)在職報(bào)考，于是他向醫(yī)院及主管部門實(shí)名舉報(bào)此事。最終，第一名的擬錄用資格被取消。但令他意外的是，自己要求順位遞補(bǔ)的主張也被拒絕了。

醫(yī)院曾答復(fù)舉報(bào)人，第一名“符合報(bào)考條件”

張一名表示，樊某參加筆試的時(shí)間為2017年9月24日，而同年11月24日，樊某所任職的醫(yī)院曾向招考單位回函證實(shí)，樊某在報(bào)名階段處于在職狀態(tài)，辭職時(shí)間晚于報(bào)考時(shí)間。張一名認(rèn)為：“考生是否處于在職狀態(tài)，應(yīng)該從報(bào)名算起，而不是到筆試前再辭職。”

去年11月15日，他向醫(yī)院人事處反映了第一名的問題，對方建議他實(shí)名舉報(bào)。次日，他到醫(yī)院人事處現(xiàn)場實(shí)名舉報(bào)。

2017年12月21日，山醫(yī)大二院正式向他通報(bào)：經(jīng)查，樊某符合報(bào)考條件，成績不予取消。“他們告訴我，樊某在報(bào)名時(shí)提供了空白的三方協(xié)議，所以說明他與原單位不存在勞動關(guān)系。同時(shí)，經(jīng)調(diào)查，他在筆試前已向原單位辭職，故符合報(bào)考條件。”對于這一通報(bào)，張一名并不認(rèn)同。

關(guān)于醫(yī)院是否曾認(rèn)定樊某“符合報(bào)考條件”，山醫(yī)大二院人事處拒絕了中國青年報(bào)·中青在線記者的采訪。記者多次詢問有關(guān)情況，院方或無人接聽電話，或告訴記者人事處長不在。一名工作人員反問記者：“你是向著我們還是向著他?”

由于對醫(yī)院的答復(fù)并不滿意，2017年12月21日，張一名就此情況向山西省人社廳、省衛(wèi)計(jì)委舉報(bào)，并表示如果樊某確實(shí)違規(guī)，應(yīng)按照綜合成績排名，由自己遞補(bǔ)入體檢、考察環(huán)節(jié)。

2018年1月4日，山西省人社廳回復(fù)稱，張一名所反映情況屬實(shí)，考生樊某因報(bào)名時(shí)隱瞞身份，不符合報(bào)名要求，故取消其擬錄用資格。山西省人社廳要求山西省衛(wèi)計(jì)委和山醫(yī)大二院共同與張一名談話，告知處理結(jié)果，并要求省衛(wèi)計(jì)委“舉一反三，認(rèn)真研究解決問題的辦法”。

“但后面將近3個月，無論是醫(yī)院還是衛(wèi)計(jì)委均未主動找我談話，更沒有告知結(jié)果。”張一名說，在此期間，此次招聘的其他醫(yī)院均早已對擬聘用人員完成體檢及考察，結(jié)果已于1月24日起在衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)公示。

因無相關(guān)政策文件支持，故不予遞補(bǔ)?

3月28日，張一名再次前往山西省衛(wèi)計(jì)委詢問事情處理情況，衛(wèi)計(jì)委有關(guān)人員表示，山醫(yī)大二院因上報(bào)材料格式不正確、未蓋公章等原因，材料被退回修改，尚未二次上報(bào)，暫未處理。

3月30日，山醫(yī)大二院有關(guān)人員答復(fù)張一名，就他提出的遞補(bǔ)入體檢、考察環(huán)節(jié)的要求，“因無相關(guān)政策文件支持，故不予遞補(bǔ)”。

“山醫(yī)大二院人事處工作人員告訴我，因樊某是面試結(jié)束才被舉報(bào)，所以問題是在體檢、考察階段發(fā)生的。”張一名說，醫(yī)院解釋稱，既然問題出現(xiàn)在考察階段，那按規(guī)定，因考察不合格形成的崗位空缺不再遞補(bǔ)。

“我認(rèn)為這是偷換概念。”張一名說，招聘公告第五部分明確“體檢合格者確定為考察對象”，“這就是說，綜合成績出來后，入圍考生需要先進(jìn)行體檢然后才會進(jìn)入考察環(huán)節(jié)。”他強(qiáng)調(diào)，樊某被舉報(bào)時(shí)并未進(jìn)入考察環(huán)節(jié)。

他同時(shí)指出，樊某謊報(bào)信息的行為，應(yīng)該是從報(bào)名那天起就已經(jīng)發(fā)生，只是沒有被審查出來，而被舉報(bào)也是在面試后的公示期間，絕非所謂的“考察階段”。

張一名還強(qiáng)調(diào)，且不說這件事是發(fā)生在考察階段還是考察前，第一名的考生從報(bào)考時(shí)就存在問題，筆試、面試成績應(yīng)屬無效。

那么，在此次考試中，張一名究竟能不能遞補(bǔ)?根據(jù)山醫(yī)大二院2017年公開招聘工作人員公告，招聘主要包括報(bào)名、資格審核、筆試、面試、體檢、考察、公示環(huán)節(jié)。“遞補(bǔ)”一詞在公告中僅出現(xiàn)過一次，即“在體檢、考察環(huán)節(jié)因個人主動放棄或體檢、考察不合格而形成的崗位空缺不再遞補(bǔ)”，但該文件對什么情況下可以遞補(bǔ)、怎么遞補(bǔ)，并無解釋。

“如果沒有相關(guān)政策文件支持，山醫(yī)大二院是依據(jù)什么作出了不予遞補(bǔ)的決定?”張一名很想知道答案。

各地關(guān)于招聘考試的遞補(bǔ)規(guī)定并不一致

帶著疑問，中國青年報(bào)·中青在線記者去了山西省人社廳。

山西省人社廳事業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人對此解釋，關(guān)于遞補(bǔ)的規(guī)定，各省情況不同，因?yàn)檫@在國家政策里面沒有明確要求。目前張一名的主要疑問是自己能不能遞補(bǔ)，廳里已經(jīng)就此向省衛(wèi)計(jì)委發(fā)函，要求調(diào)查核實(shí)張一名究竟是否符合遞補(bǔ)條件。

“考試根據(jù)總成績從高分到低分的順序，按擬招聘人數(shù)1∶1的比例確定體檢與考察人選，至于先體檢，還是先考察，一般沒有明確要求。”該負(fù)責(zé)人向記者介紹，按照國務(wù)院最新發(fā)布的事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，事業(yè)單位公開招聘關(guān)于資格審查后的這一階段只簡要規(guī)定了“(四)考試、考察;(五)體檢等”。

該負(fù)責(zé)人表示，醫(yī)院初步反饋稱，樊某是在考察環(huán)節(jié)被人舉報(bào)。至于說體檢、考察環(huán)節(jié)哪個在前哪個在后，通常沒有明確要求，前提是要看招聘公告里面有沒有對此進(jìn)行明示。

按此說法，在山醫(yī)大二院的招聘公告中，對于體檢與考察兩個環(huán)節(jié)有明確的先后順序：“體檢合格者確定為考察對象。主要考察其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績、擬任崗位資格等情況。”

對此，山西省人社廳事業(yè)處負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從公告來看，已經(jīng)明確了體檢環(huán)節(jié)在前，但是具體情況需要再核實(shí)，這要看該規(guī)定與大的政策是否沖突，要進(jìn)一步調(diào)查研究。

至于山醫(yī)大二院“因無相關(guān)政策文件支持，故不予遞補(bǔ)”的結(jié)論是否有依據(jù)，這位負(fù)責(zé)人沒有明確表態(tài)，只是表示這一措辭與從事該工作的人員政策水平高低有關(guān)。

該負(fù)責(zé)人還表示，如果樊某在筆試環(huán)節(jié)或者面試之前被舉報(bào)，那張一名就可以遞補(bǔ)，但如果是在考察環(huán)節(jié)被舉報(bào)，按照政策規(guī)定不予遞補(bǔ)。

山西省委組織部、省人社廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘工作的意見》規(guī)定：“體檢、考察不合格的不得聘用。由此形成的崗位空缺不再遞補(bǔ)。”

但張一名強(qiáng)調(diào)，自己舉報(bào)第一名違規(guī)，是在面試之后，并未進(jìn)入體檢和考察環(huán)節(jié)。

記者還從山西省衛(wèi)計(jì)委了解到，該部門正在對張一名是否符合遞補(bǔ)條件進(jìn)行核查。接待記者的工作人員表示，具體辦理此事的工作人員不在，建議最終結(jié)果還是要由省人社廳作出權(quán)威解讀。

目前，各地關(guān)于招聘考試的遞補(bǔ)規(guī)定并不一致，有的是在筆試成績公布后，因個別考生放棄參加面試會組織遞補(bǔ)人員參加面試;有的則針對體檢中出現(xiàn)少數(shù)考生棄權(quán)情況，依次遞補(bǔ)體檢，并會將遞補(bǔ)人員名單予以公示。

山醫(yī)大二院的此次公開招聘，迄今已完成了體檢工作。到目前為止，張一名沒有獲得體檢資格，他覺得很無奈。

本報(bào)太原4月12日電

中國青年報(bào)·中青在線記者 胡志中 來源：中國青年報(bào) ( 2018年04月13日 03 版)