《治理礦山生態(tài) 守護(hù)綠水青山》追蹤

我市仍有部分石窟處于廢棄狀態(tài)，不僅破壞生態(tài)環(huán)境還存在安全隱患——

市民呼吁整治廢棄石窟

核心提示

3月13日，《治理礦山生態(tài) 守護(hù)綠水青山》的報(bào)道，引發(fā)市民廣泛關(guān)注，多位讀者致電表示，安溪、泉港、石獅等地的礦山治理成效值得點(diǎn)贊，但泉州仍有部分石窟依舊處于廢棄狀態(tài)，這些巖石裸露的廢棄石窟，與周邊越來(lái)越好的環(huán)境格格不入。廢棄石窟不僅破壞生態(tài)環(huán)境，也存在較大安全隱患，大家希望相關(guān)單位加大力度，開(kāi)展對(duì)廢棄石窟的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。近日，記者走訪(fǎng)市民反映較強(qiáng)烈的部分廢棄石窟，并采訪(fǎng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)，了解治理情況。 □記者 陳靈 謝宜萱 實(shí)習(xí)生 林丹妮 文/圖(除署名外)

不少?gòu)U棄石窟有很深的積水，安全隱患不小。(林勁峰 攝)

走訪(fǎng)篇

晉江 部分石窟無(wú)防護(hù)措施存隱患

3月21日上午，記者來(lái)到晉江永和鎮(zhèn)周坑村附近，沿途小道兩側(cè)堆放著大量切割好的巨石。由于廢棄石窟點(diǎn)較為偏僻，經(jīng)過(guò)一番尋找，記者在巴厝村找到了一處占地近上千平方米的廢棄石窟點(diǎn)。通往石窟的道路入口處，一排鐵柵欄倒在地上，鐵柵欄上焊接有“禁止采礦，違者必究”的警示牌。周邊還立著幾塊警示牌，如“廢棄礦區(qū)，嚴(yán)禁靠近，禁止攀爬，下水游泳”“嚴(yán)禁盜采、嚴(yán)禁靠近”等。從小道走入，可見(jiàn)一個(gè)長(zhǎng)約200米、寬約100米的石窟群，據(jù)目測(cè)，最深的石窟達(dá)100多米，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員看管。石窟內(nèi)沒(méi)有人工開(kāi)采的痕跡，幾處石窟經(jīng)過(guò)風(fēng)吹雨淋結(jié)有一層污垢，最大的一處石窟坑內(nèi)綠幽幽的積水深不見(jiàn)底，因無(wú)圍欄等安全防護(hù)措施，站在高處仿佛置身懸崖邊，令人不寒而栗。

當(dāng)天下午，記者來(lái)到晉江龍湖鎮(zhèn)秀山村的一處廢棄石窟點(diǎn)，周邊有高約1米的鐵護(hù)欄，上面掛著“廢棄石窟，水深危險(xiǎn)，嚴(yán)禁靠近，嚴(yán)禁游泳”的警示牌，但護(hù)欄經(jīng)過(guò)風(fēng)吹雨淋，已銹跡斑斑，有的彎曲變形。其中一處圍欄距離地面還有空間，小孩可以爬進(jìn)去，存在較大安全隱患。從高處看，石窟面積有上千平方米，底部有大平臺(tái)，平臺(tái)東側(cè)有兩處凹坑，深不見(jiàn)底。

在我市不少地方仍存在廢棄石窟

南安

廢棄石窟常年積水形成水庫(kù)

3月22日，記者前往南安石井鎮(zhèn)實(shí)地走訪(fǎng)了幾處開(kāi)采后遺留下的廢棄石窟。在通往石井的高速公路上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到幾座“光禿禿”的山，因經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的開(kāi)采，巖石裸露在外，與周邊綠意盎然的山峰形成了鮮明的對(duì)比。

在石井鎮(zhèn)下園村，記者發(fā)現(xiàn)該村及周邊有多個(gè)廢棄石窟點(diǎn)。經(jīng)過(guò)一段泥濘的小路，記者找到了一處規(guī)模較大的廢棄石窟點(diǎn)，這里有兩個(gè)較大的石窟坑洞。石窟周邊盡是夾雜泥水的黃土，記者艱難地爬上黃土坡，終于看到石窟全貌——一處石窟深度約百米，因常年積水已經(jīng)形成了一方水庫(kù);不遠(yuǎn)處的另一個(gè)石窟點(diǎn)，石窟壁上殘留著開(kāi)采時(shí)修建的鐵樓梯，搖搖欲墜。

采訪(fǎng)期間，記者偶遇一輛卡車(chē)滿(mǎn)載廢棄的泥水，司機(jī)將車(chē)停在石窟邊緣，將泥水傾倒入石窟。此處無(wú)任何防護(hù)措施，卡車(chē)駕駛員若操作不當(dāng)，很可能連人帶車(chē)墜入石窟。

位于南安石井的一處廢棄石窟

臺(tái)商投資區(qū)

石窟底部遺留不少巨石

4月3日上午，記者根據(jù)讀者的反映，前往泉州臺(tái)商投資區(qū)張坂鎮(zhèn)，途中即可看到不遠(yuǎn)處有一片開(kāi)采過(guò)的礦山，巖石裸露，十分顯眼。朝著礦山方向，記者進(jìn)入蒼霞村，爬上一段坎坷的道路后，一處廢棄石窟點(diǎn)映入眼簾。

該石窟有數(shù)百平方米，周邊安裝有監(jiān)控?cái)z像頭，一間臨時(shí)搭建的工棚已經(jīng)荒廢，雜草叢生。走近一看，石窟底部堆積有不少塊狀巨石，沒(méi)有巨石的地方則有綠色積水，石窟邊緣沒(méi)有防護(hù)措施。石窟點(diǎn)附近的幾處山體，也有開(kāi)采過(guò)的痕跡，空地、路邊遺留了不少塊狀、條狀石頭。

分析篇

石材礦產(chǎn)豐富 曾是支柱產(chǎn)業(yè)

記者了解到，我市沿海巖漿活動(dòng)頻繁，大面積分布著不同地質(zhì)時(shí)代侵入的各類(lèi)型花崗巖。這些花崗巖礦床儲(chǔ)量巨大，品種繁多，為飾面石材開(kāi)采提供了豐富的礦產(chǎn)資源。比較出名的石材品種有“礱石”“蝦紅”“銹石”“安溪紅”等，其中“礱石”早在唐朝就有文字記載，“銹石”的開(kāi)采在清朝時(shí)期也有文字記載。

在南安從事石材加工行業(yè)18年的劉先生表示，改革開(kāi)放以來(lái)，泉州飾面石材逐漸進(jìn)入開(kāi)發(fā)高潮期，所產(chǎn)的石材礦廣泛應(yīng)用于建筑外墻、地板裝飾及大型石雕。2000年前后是泉州市石材開(kāi)采業(yè)的鼎盛時(shí)期，產(chǎn)生了數(shù)以千計(jì)的石材開(kāi)采企業(yè)，當(dāng)時(shí)僅南安石井鎮(zhèn)的石材開(kāi)采礦點(diǎn)就達(dá)百余個(gè)，周邊多數(shù)村民或多或少參與了石材礦的開(kāi)采與加工行業(yè)，石材開(kāi)采和加工成為當(dāng)時(shí)該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

深處石材利潤(rùn)高 開(kāi)采后多無(wú)回填

劉先生表示，上個(gè)世紀(jì)90年代，相關(guān)部門(mén)對(duì)石材礦開(kāi)采審批手續(xù)把控沒(méi)有現(xiàn)在這么嚴(yán)格，許多企業(yè)在暴利驅(qū)使下，肆意開(kāi)采石礦。石材礦床自身特點(diǎn)決定了開(kāi)采方法必須采用凹陷開(kāi)采。由于受風(fēng)化作用，地表淺部10米左右范圍內(nèi)節(jié)理、裂隙普遍較發(fā)育，荒料成材率低，一般僅20%左右，利潤(rùn)薄;越往深部，節(jié)理、裂隙越不發(fā)育，荒料成材率越高，利潤(rùn)也越高。因此，開(kāi)采企業(yè)在利潤(rùn)的驅(qū)使下，都盡量往深部開(kāi)采，直至吊裝能力極限，無(wú)法再繼續(xù)開(kāi)采。在這種情況下，石材企業(yè)會(huì)另尋地點(diǎn)開(kāi)采。歷史遺留下來(lái)的石窟，由于缺少回填材料，絕大多數(shù)無(wú)法進(jìn)行回填處理，從而形成廢棄石窟。

遺留石窟較多 治理難度不小

一位不愿具名的相關(guān)部門(mén)工作人員透露，2005年起，我市加大力度對(duì)礦山進(jìn)行整頓。如南安市2007年至2008年著力推進(jìn)持證礦山的整合開(kāi)采，減少采礦權(quán)數(shù)量。從2009年開(kāi)始，不再批準(zhǔn)新設(shè)立飾面石材礦山采礦權(quán)，對(duì)采礦有效期滿(mǎn)的不予辦理延續(xù)登記，并對(duì)過(guò)度開(kāi)采的礦山提前予以關(guān)閉。2015年2月，南安市退出飾面石材礦山開(kāi)采行業(yè)。他坦言，此前遺留下的廢棄石窟已經(jīng)存在，數(shù)量多，治理難度不小。

在南安石井的一處廢棄石窟，一輛車(chē)正在傾倒泥水。

隱患篇

廢棄石窟事故頻發(fā)

近年來(lái)，因廢棄石窟引發(fā)的事故并不少見(jiàn)。去年8月12日，在石獅永寧郭宅村附近打工的安徽人李先生溺亡在一處石窟里。2015年7月12日，晉江永和一名22歲男子和同伴到石窟游泳時(shí)溺亡，短短14天后的26日下午，11歲的江西籍男孩小韓與兩名伙伴在晉江龍湖鎮(zhèn)秀山村一廢棄石窟內(nèi)玩耍時(shí)，不幸溺亡。再往前追溯，2011年2月27日，家住晉江磁灶的15歲少年小斌(化名)溺死在離家不遠(yuǎn)的一個(gè)廢棄石窟水塘內(nèi)。 2010年7月29日，在豐澤北峰街道霞美社區(qū)一處偏僻廢棄石窟發(fā)生悲劇，一名高中畢業(yè)的準(zhǔn)大學(xué)生午飯后到積水的石窟游泳，不幸溺亡。

破壞環(huán)境浪費(fèi)資源

除了存在引發(fā)事故的隱患，廢棄石窟還有不少危害。據(jù)了解，石窟對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞不小，石材礦山在開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生大量的固體廢棄物，容易造成土地沙化、水土流失等環(huán)境問(wèn)題，甚至引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。此外，廢棄的石窟由于回填困難，無(wú)法進(jìn)行再利用，擠占寶貴的土地資源。隨著城市的擴(kuò)大，原來(lái)分布在相對(duì)偏僻地區(qū)的石窟，逐漸變成分布在公路邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方，造成極大的土地資源浪費(fèi)。

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在晉江永和、龍湖等地，還有不少?gòu)U棄石窟需要治理。（林勁峰 攝）

整治篇

此前，市國(guó)土資源局的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，全市共有廢棄石窟600個(gè)左右，主要集中在晉江、石獅、南安等地。市國(guó)土資源局礦管科負(fù)責(zé)人介紹，至2017年11月底，全市共完成礦山生態(tài)恢復(fù)治理313萬(wàn)平方米，其中，歷史遺留廢棄礦山治理完成282萬(wàn)平方米。

針對(duì)讀者反映的晉江、南安等地廢棄石窟整治任務(wù)嚴(yán)峻的情況，記者采訪(fǎng)了當(dāng)?shù)氐膰?guó)土部門(mén)。

南安

整合開(kāi)發(fā)變廢為寶

記者從南安市國(guó)土資源局獲悉，目前，南安市共有持證礦山6家，均為建筑用花崗巖、凝灰?guī)r礦山，對(duì)比2008年3月礦山171家，已減少165家，礦山開(kāi)采對(duì)生態(tài)影響大幅度減少。同時(shí)，部門(mén)嚴(yán)厲打擊非法采礦行為，2017年以來(lái)，南安已在重點(diǎn)礦區(qū)以及重點(diǎn)流域安裝設(shè)置40個(gè)遠(yuǎn)程監(jiān)控，非法采礦行為得到有效遏制。

在推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù)治理方面，石井鎮(zhèn)正在策劃打造大地藝術(shù)(楊子山)項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃采用傳統(tǒng)修復(fù)、修復(fù)結(jié)合建設(shè)、創(chuàng)意、保留現(xiàn)狀等模式相結(jié)合的處理手法，整合開(kāi)發(fā)，變廢為寶。

下階段，南安將有序推進(jìn)已獲得省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)實(shí)施的《石井水頭礦山集中區(qū)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施方案》，第一期組織實(shí)施石井蔡仔山2.84平方公里綜合治理，計(jì)劃三年完成，第二期組織實(shí)施牛貴山、楊子山生態(tài)恢復(fù)治理，計(jì)劃七年完成。今年，還計(jì)劃實(shí)施康美大埔山、金淘錢(qián)山共2處257畝廢棄礦山生態(tài)恢復(fù)治理。

晉江

建立礦山治理新機(jī)制

記者從晉江市國(guó)土資源局獲悉，2016年11月22日，晉江市成立晉江市礦山綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，設(shè)立了礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理組等七個(gè)工作組，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理組由各相關(guān)鎮(zhèn)分別牽頭成立，會(huì)同經(jīng)信、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水土、財(cái)政等部門(mén)，開(kāi)展全市礦山的調(diào)查摸底工作，制定礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案和年度計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)石窟回填、土地整治、植樹(shù)綠化等礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來(lái)，晉江市共組織回填治理廢棄石窟13個(gè)，其中已完成回填治理3個(gè)，正在回填的10個(gè);共綠化礦山跡地面積314.5畝，其中英林鎮(zhèn)綠化100畝;永和鎮(zhèn)綠化90畝;金井鎮(zhèn)綠化4.5畝;東石鎮(zhèn)綠化70畝;龍湖鎮(zhèn)綠化50畝。

接下來(lái)，晉江市將加強(qiáng)指導(dǎo)和督促相關(guān)鎮(zhèn)開(kāi)展礦山生態(tài)治理工作，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法并組織向相關(guān)鎮(zhèn)推廣。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)將積極向上級(jí)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)治理資金，研究出臺(tái)鼓勵(lì)廢棄礦山治理和礦地整治利用的政策。

臺(tái)商投資區(qū)

渣土石料填埋礦坑

泉州臺(tái)商投資區(qū)環(huán)境與國(guó)土資源局工作人員表示，去年，該區(qū)共組織執(zhí)法行動(dòng)41次，出動(dòng)人員1720人次，共搗毀“死灰復(fù)燃”無(wú)證礦山12處，并聯(lián)合公安機(jī)關(guān)破獲黑火藥案件2起，移送非法采礦案件1起。

同時(shí)，繼續(xù)利用轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程產(chǎn)生的廢棄渣土和礦區(qū)附近堆放的大量非法石料進(jìn)行填埋，在2016年已填埋10處無(wú)證礦山的基礎(chǔ)上，繼續(xù)填埋無(wú)證礦山8處，并對(duì)6處礦山路口砌鋼筋水泥墻進(jìn)行封堵。積極推進(jìn)無(wú)證礦山視頻監(jiān)控工作，二期增加32個(gè)礦山視頻24小時(shí)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)較大型無(wú)證礦山的全面監(jiān)控。

生態(tài)復(fù)綠方面，經(jīng)實(shí)地勘察，將泉三高速公路南惠支線(xiàn)祟山段東、西側(cè)山體列入2017年礦山生態(tài)恢復(fù)治理范圍，共治理面積55畝，投入資金30余萬(wàn)元。今年4月份，已委托197地質(zhì)大隊(duì)完成洛江區(qū)—臺(tái)商投資區(qū)礦山集中區(qū)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施方案初稿，目前正在爭(zhēng)取列入省國(guó)土資源廳項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。