《泉州市促進城鄉(xiāng)居民增收實施意見》近日下發(fā)。《意見》提出，“十三五”時期，我市城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長7%，提前實現2020年比2010年翻一番。

“七大群體激勵計劃”—— 推出差別化收入分配激勵政策

技能人才、新型職業(yè)農民、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經營管理人員、基層干部隊伍、有勞動能力的困難群體，這七大群體增收潛力大、帶動能力強。《意見》提出，為他們推出差別化收入分配激勵政策。

對技能人才，我市將建立健全薪酬激勵機制。優(yōu)化職業(yè)技能標準等級設置，向上增加等級級次，拓寬技術工人晉升通道。鼓勵和引導企業(yè)建立與職業(yè)技能等級相掛鉤的工資收入分配制度，在關鍵崗位實行特崗特薪，對作出突出貢獻的優(yōu)秀高技能人才實行股權和期權激勵機制。同時，創(chuàng)新人才評價使用機制。建立職業(yè)資格證書與相應的職稱、學歷互通互認制度，落實高技能人才在公務員錄用、企事業(yè)單位招聘、專業(yè)技術人員考試、工齡計算、考核定級、職位晉升、職稱評審等方面與本、?？茖W歷人員同等對待政策。

此外，我市將加強新型職業(yè)農民培育，支持職業(yè)院校辦好涉農專業(yè)，鼓勵農民通過“半農半讀”等方式參加新型職業(yè)農民?？茖W歷學習，完善國家助學和培訓補貼政策。實施新型職業(yè)農民培育工程，2018年至2020年培訓新型職業(yè)農民和新型農業(yè)經營主體帶頭人1.35萬人。培育家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體，每年扶持市級示范社和家庭農場50家，每家給予5萬—10萬元資金補助，提高農村家庭經營水平。

“六大支撐行動”——制定綜合配套政策保障居民增收

《意見》提出，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進、人力資本提升、困難群體幫扶、財產增值保值、收入分配規(guī)范、監(jiān)測能力提升等六大行動為重點，制定綜合配套政策，為實現城鄉(xiāng)居民增收提供服務支撐、能力支撐和技術支撐。

其中，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動中，我市將持續(xù)穩(wěn)步擴大就業(yè)規(guī)模，以新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為引領，保障城鎮(zhèn)常住人員享有同等就業(yè)權利，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)13萬人以上。實施現代產業(yè)工人培養(yǎng)等促進就業(yè)重大工程，推動更高質量就業(yè)。此外，我市將深化商事制度改革，落實注冊資本認繳制，深化“多證合一”改革。完善落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，落實符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應納稅所得額抵扣優(yōu)惠、促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)定額扣減稅款及附加優(yōu)惠政策，對明顯提升吸納就業(yè)能力的企業(yè)，加大擔保貸款財政貼息。(記者吳宗寶)