2.5萬元黨費如何落入私囊

湖北省隨州市人大機關(guān)的60多名黨員無論如何也想不到，他們每月按時交納的黨費，卻被分管政工人事科的副調(diào)研員雷濤貪污了。雷濤貪污黨費2.5萬余元的問題查清后，考慮到在接受組織調(diào)查過程中有寬大處理的情節(jié)，他最終受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分，并被免職。

雷濤是如何將本應上繳的黨費裝進私囊的?背后暴露了黨費管理中存在的哪些漏洞?筆者對此進行了探訪。

2016年8月8日，隨州市委組織部印發(fā)《關(guān)于進一步做好黨費收繳專項檢查工作的通知》。該市人大機關(guān)接到通知后，迅速對本單位黨費收繳情況進行清理，發(fā)現(xiàn)2008至2012年期間雷濤共收取黨費63078元，但根據(jù)市委組織部提供的歷年黨費對賬單發(fā)現(xiàn)，2008至2012年市人大機關(guān)累計上交黨費29996元。

那么剩余的33082元錢去了哪里?此時已調(diào)到該市司法局工作的雷濤解釋說：“這筆錢全部用于資助貧困大學生和招待離退休干部餐費支出，并有五張簽收條和兩張菜單作為憑據(jù)，總金額為33000元。”

該市紀委派駐市人大機關(guān)紀檢組在例行的黨組會議上得知此問題線索后，立即向該市紀委進行了移交。

為求證雷濤的話，該市紀委成立核查組對這五張簽收條和兩張菜單進行核實，按照雷濤的說辭，核查組深入到雷濤所指的大學生資助對象隨州楚風社區(qū)呂某家中進行查證，調(diào)查得知，呂某僅在2004年至2006年期間得到過市人大機關(guān)的資助，每年資助費用在2000至3000元不等，共計8300元，且呂某在2008年7月已大學畢業(yè)參加工作。

核查組經(jīng)外圍調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，2008年至2012年期間，該市人大常委會副秘書長張某分管過雷濤的工作，且張某在2013年下半年已去世，核查組考慮到雷濤極有可能將私吞黨費的問題轉(zhuǎn)嫁到張某身上，對此核查組提前做好應對工作。

此后，核查組正式和雷濤進行談話，果然，雷濤按照核查組設想的那樣應對組織調(diào)查，這時核查組沉著應戰(zhàn)，在一個個“鐵證”面前，雷濤如實交代了私吞黨費的全部事實。

據(jù)雷濤交代，他先后偽造5張資助貧困大學生呂某的簽收條，共計3.1萬元，為掩人耳目，他還用左手在這5張簽收條上分別簽下“情況屬實”字樣，并蓋上偽造的楚風社區(qū)居民委員會公章。此時他發(fā)現(xiàn)仍有2000元的“窟窿”沒補上，于是又找到一家私人餐館開具2000元餐費單據(jù)，并模仿2013年已去世的張某的字跡以此證明兩筆費用支出的“真實性”。

調(diào)查中，核查組再次與市委組織部工作人員對該市人大機關(guān)黨費交納情況進行清查，發(fā)現(xiàn)市人大機關(guān)跨年度交納2009年黨費7500元，導致此前統(tǒng)計時出現(xiàn)錯誤，實際2008年至2012年期間該市人大機關(guān)向市委組織部交納了37496元黨費。但雷濤對此并不知情，僅根據(jù)此前組織部門提供的黨費交納對賬單(29996元)偽造費用支出，即雷濤實際貪污黨費為25582元。

“雷濤之所以能夠長年貪污截留黨費而無人知曉，主要原因是缺乏制度約束力和有效監(jiān)督。多年來，雷濤獨自一人負責黨費的收支工作，按規(guī)定他本應按時足額向組織部門上交黨費，但他卻把部分黨費鎖進自己的抽屜并用于個人日常開支，同時該單位黨費收支情況不公開不透明，全憑雷濤個人掌握，這些都為最后貪污截留黨費提供了便利條件。”該市紀委執(zhí)紀審查人員說。(金道文)