從無到有，從有到優(yōu)。去年3月1日，泉州市在全省率先推行河長制，全面構建市、縣、鄉(xiāng)三級河長體系，市委主要領導擔任河長制總督察，市政府主要領導擔任河長，全市168名河長、426名流域河長、1667名河道專管員上下一心、主動作為、履職盡責，打造了“法制化、社會化、信息化”泉州版河長制，得到充分肯定。日前，在我省2017年度河長制工作考核中，泉州市獲得全省第一?！跤浾?林銘珊 通訊員 黃玉嬌

深度治理 改善水環(huán)境

永春縣岵山鎮(zhèn)龍閣村的龍閣溪河道淤積嚴重，不時還有漂浮物，溪水渾濁。在推行河長制的過程中，永春縣投資868萬元，開展龍閣溪安全生態(tài)水系建設項目。經(jīng)過整治，龍閣溪溪水清澈，溪畔種上了綠植，筑起了護岸，沿溪還修建了休憩平臺和慢道，成為村民休閑散步的好去處。

去年，像龍閣溪這樣得益于河長制推行而煥發(fā)新顏的安全生態(tài)水系項目有13個。泉州市還實施了重點流域治理項目105個、小流域整治14條、清潔河流項目25個，百余條的河流得到整治修復。

一連串的數(shù)字有力地詮釋了河長制推行的成果。去年，我市完成河道清障2.45萬平方米、黑臭水體治理4條。完成水土流失治理31.14萬畝，造林綠化13.24萬畝、礦山跡地治理313萬平方米;新建改建供水管網(wǎng)344.86公里，新建污水管網(wǎng)368公里，完成行政村污水治理266個、三格化糞池新建改造6.53萬戶。

漂染、造紙等行業(yè)實施廢水深度治理，建陶業(yè)完成LNG清潔能源替代，晉江上游電鍍企業(yè)全部搬遷至華源電鍍集控區(qū)，石獅沿海三個集控區(qū)實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，安溪石材加工行業(yè)實現(xiàn)全行業(yè)退出，臺商投資區(qū)關停337家石材加工企業(yè)。

全市流域水環(huán)境質量持續(xù)保持良好。主要流域13個國、省控斷面水質和12個集中式飲用水水源地水質、市區(qū)內河4個省控監(jiān)測斷面功能區(qū)Ⅴ類水質全達標，山美水庫總體為Ⅱ類水質。

與檢察機關聯(lián)合督辦案件28件

在探索推行河長制中，我市著力于體制機制創(chuàng)新，打造出“法制化、社會化、信息化”的泉州版河長制。

晉江市內坑鎮(zhèn)美人橋頭河灘地的四處簡易禽舍和一處建筑面積為600平方米的簡易樓房為違章建筑，建成已有15年之久。去年4月，市河長辦將這一問題列為重點督辦案件，責令屬地政府立即整改。隨后，市本級和晉江當?shù)囟嗖块T聯(lián)合執(zhí)法,不到一個月就拆除了這一違章建筑。同時，加大巡查監(jiān)管力度，防止回潮現(xiàn)象發(fā)生。這一案例是我市河長制“法制化”的縮影。在“法制化”上求突破，頒布實施《泉州市內溝河管理條例》，將內溝河保護管理上升到法律層面。在全省率先建立“河長辦與檢察院”聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制，市本級和12個縣(市、區(qū))河長辦與檢察機關建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制，去年7月以來，聯(lián)合督辦涉河涉水違法行為28件，下達檢察建議書3件，對不履職、不作為、亂作為的干部提出檢察問責建議，并先后2次在《泉州晚報》對整改情況進行通報曝光。

在“社會化”上求突破。南安市創(chuàng)新依托社會化專業(yè)隊伍，設立河流管養(yǎng)中心，建立起一支專業(yè)化河流巡查管護隊伍。創(chuàng)新河長制宣傳工作，自編自導、群眾參演的“河長一臺戲”將河長制的實施上升到豐富群眾精神文明生活的層面。

在“信息化”上求突破。在晉江流域開展高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)試點建設，主要河段的145個監(jiān)控點已建成投入使用，近期還將建成45個監(jiān)控點。河長巡河APP系統(tǒng)上線運行。

市河長辦有關負責人介紹，今年將全面貫徹落實黨的十九大精神，進一步轉變理念，以“機制活”為牽引，以問題為導向，不斷探索健全河長制、湖長制的有效模式和管用辦法，做到巡查更細、整治更實、督導更緊、統(tǒng)籌更強，全力推進河長制、湖長制落地見效。