中新社北京2月1日電 (記者 趙建華)中國(guó)財(cái)政部1日通報(bào)，個(gè)別會(huì)計(jì)師事務(wù)所和發(fā)債企業(yè)因?yàn)樯婕暗胤秸`法違規(guī)舉債擔(dān)保問(wèn)題遭到懲罰。

通報(bào)介紹，財(cái)政部駐江蘇省財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處對(duì)江蘇省部分市縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保問(wèn)題進(jìn)行了核查。在核查和延伸檢查中確認(rèn)，江蘇省高郵市、洪澤縣兩家企業(yè)違規(guī)將公益性資產(chǎn)用于抵押擔(dān)保發(fā)行企業(yè)債券，中興華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)在為上述企業(yè)債券發(fā)行出具審計(jì)報(bào)告過(guò)程中存在違法違規(guī)行為。在江蘇省政府嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理高郵市、洪澤縣相關(guān)責(zé)任人員基礎(chǔ)上，近期財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委依法分別對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和發(fā)債企業(yè)進(jìn)行了處理。

通報(bào)介紹，2015年9月，高郵市建設(shè)投資發(fā)展有限公司以標(biāo)注用途為商業(yè)用地的12宗土地使用權(quán)提供抵押擔(dān)保，發(fā)行2015年高郵市建設(shè)投資發(fā)展有限公司公司債券(簡(jiǎn)稱(chēng)“15高郵債”)10億元(人民幣，下同)，其中3宗地塊為高郵市委、市政府、市人大、市政協(xié)等單位行政辦公場(chǎng)所和市民廣場(chǎng)。2015年12月，洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司以標(biāo)注用途為商住用地的8宗地塊提供抵押擔(dān)保，發(fā)行2016年洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司公司債券(簡(jiǎn)稱(chēng)“16洪澤債”)10億元，其中3宗地塊為政府大樓前廣場(chǎng)、市民文化廣場(chǎng)和綠地廣場(chǎng)。

通報(bào)稱(chēng)，上述6宗地塊均屬于公益性資產(chǎn)，不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于資產(chǎn)的定義，也不符合《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)防范管理有關(guān)問(wèn)題的通知》關(guān)于“注入資產(chǎn)必須為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。政府辦公場(chǎng)所、公園、學(xué)校等純公益性資產(chǎn)不得注入城投公司”的要求。

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別對(duì)相關(guān)單位及責(zé)任人給予處理：責(zé)令中興華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)認(rèn)真整改，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制，不斷提高執(zhí)業(yè)水平;給予“15高郵債”審計(jì)報(bào)告、“16洪澤債”審計(jì)報(bào)告的4名簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師警告的行政處罰;要求高郵市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、洪澤縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司對(duì)自身資產(chǎn)情況進(jìn)行全面自查整改，在整改期間限制其申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券。(完)