漳州市區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)有160多個(gè)，大多始建于上世紀(jì)八十年代，基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂。截至去年底，漳州已累計(jì)整治121個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)，惠及數(shù)萬(wàn)人，得到市民點(diǎn)贊——

“80后”老舊小區(qū)是如何“蝶變”的？

湖內(nèi)社區(qū)居民在寬敞整潔的廣場(chǎng)跳健身舞

1月15日上午，漳州市薌城區(qū)湖內(nèi)新村的楊秀春阿姨到社區(qū)居委會(huì)辦完事后，就急著回到小區(qū)，趁著冬日的好陽(yáng)光，在小區(qū)里散散步，再和鄰居喝杯熱茶。湖內(nèi)新村是老舊無(wú)物業(yè)小區(qū)，曾是有名的“臟亂差”小區(qū)，如今經(jīng)過(guò)整治改造后，面貌煥然一新，重新煥發(fā)生機(jī)。

湖內(nèi)新村的“蝶變”，是漳州市大力推進(jìn)老舊無(wú)物業(yè)小區(qū)改造整治的一個(gè)縮影。

截至去年底，漳州市已累計(jì)整治121個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)，惠及數(shù)萬(wàn)人，得到廣大市民點(diǎn)贊，取得良好的效果。

時(shí)光流逝：

“80后”無(wú)物業(yè)小區(qū)衰落了

“以前整個(gè)小區(qū)破破爛爛的，污水橫流。”今年70歲的楊秀春阿姨是湖內(nèi)新村的住戶，說(shuō)起一年前小區(qū)的環(huán)境狀況，仍記憶猶新。

湖內(nèi)新村位于薌城區(qū)的西片區(qū)，小區(qū)始建于1986年，共有磚混住宅樓17幢362戶，是市區(qū)較早興建的一批小區(qū)之一。

由于沒(méi)有物業(yè)管理，無(wú)資金繼續(xù)投入，湖內(nèi)新村樓房老舊，道路破損，明溝堵塞，一到雨天就澇，排污管道及化糞池老化破損，時(shí)不時(shí)溢出污水，加之缺乏管理與約束，有些住戶侵占小區(qū)公共區(qū)域，違章搭蓋或亂放雜物等，小區(qū)成為名副其實(shí)的“臟亂差小區(qū)”。

離湖內(nèi)新村不遠(yuǎn)的喬安瑞京園，同樣有著相同的境況。喬安瑞京園地處薌城區(qū)繁華路段瑞京路，共9棟286戶，平時(shí)無(wú)人管理，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，鐵門和圍欄年久失修，道路破損，綠化帶無(wú)人維護(hù)雜草叢生、下水道嚴(yán)重堵塞，經(jīng)常污水溢出來(lái)臭不可聞，臟亂差現(xiàn)象到處可見(jiàn)。包括金源花園、廣華新村、教師新村等，可以說(shuō)，這些老舊的無(wú)物業(yè)小區(qū)或多或少都存在相類似的問(wèn)題。

“根據(jù)統(tǒng)計(jì)，漳州市區(qū)共有160多個(gè)老舊無(wú)物業(yè)小區(qū)。”薌城區(qū)規(guī)劃辦主任汪冕說(shuō)，這些小區(qū)大多數(shù)建于上世紀(jì)八十年代或九十年代初，因面積較小、歷史欠賬多等原因，無(wú)物業(yè)公司管理或逐漸被物業(yè)市場(chǎng)淘汰，成為老舊無(wú)物業(yè)小區(qū)。

隨著人民物質(zhì)生活水平的提高，群眾對(duì)居住環(huán)境的要求也不斷提高，這些老舊無(wú)物業(yè)小區(qū)也成為漳州城市發(fā)展的“短板”，改造整治無(wú)物業(yè)小區(qū)迫在眉睫。

面對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)治理的嚴(yán)峻形勢(shì)與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，漳州市和薌城區(qū)兩級(jí)黨委、政府在深入研究分析的基礎(chǔ)上，積極借鑒福州、廈門等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面啟動(dòng)無(wú)物業(yè)小區(qū)整治行動(dòng)，突出“以塊為主，條塊結(jié)合”原則，建立“區(qū)街為主、市級(jí)監(jiān)督、監(jiān)管分離”的管理機(jī)制，截至目前，已取得階段性成果，已累計(jì)整治121個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)，惠及數(shù)萬(wàn)人，得到廣大市民點(diǎn)贊。

整治改造：

無(wú)物業(yè)小區(qū)舊貌換新顏

前幾天，我們來(lái)到湖內(nèi)新村采訪，映入眼簾的是平整的道路、整潔的環(huán)境、郁郁蔥蔥的綠化帶，置身小區(qū)內(nèi)頓時(shí)感覺(jué)一陣暖意。然而誰(shuí)能想到，一年多前這里還是一個(gè)道路破損、環(huán)境臟亂、無(wú)人管理的老舊小區(qū)。

“小區(qū)道路整潔了，大家飯前飯后都會(huì)出來(lái)曬曬太陽(yáng)，走動(dòng)一下。”楊秀春阿姨開(kāi)心地說(shuō)，有些鄰居甚至把小茶幾搬到室外，在暖洋洋的陽(yáng)光下，泡泡熱茶，聊聊天，這是以前無(wú)法想象的。

“你看，這里原先是荒廢的草地，后來(lái)有住戶占去種菜，變成菜地。”湖內(nèi)社區(qū)主任沈嬌媚說(shuō)，現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)所有被侵占的地方都已清退，并進(jìn)行硬化提升，小區(qū)一下子就敞亮起來(lái)了。

“還有這里，原先有人搭蓋侵占到主干道，現(xiàn)在也已拆除復(fù)原，道路重新鋪設(shè)后，主干道變寬敞了。”沈嬌媚說(shuō)，現(xiàn)在小區(qū)的多個(gè)路口，都安裝了全新的路燈和視頻監(jiān)控，并將全部的排水溝加蓋成暗渠，道路場(chǎng)地全部重新硬化，并規(guī)劃停車位106個(gè)，新建了門崗房等。

通過(guò)門面修整、道路硬化、修整花木、規(guī)范車位等改造措施，如今的湖內(nèi)新村已舊貌換新顏。

在喬安瑞京園，原先那塊變成垃圾場(chǎng)的小花圃已被清理干凈，鋪上了漂亮的人行道磚，綠化帶也重新進(jìn)行改造，下水道疏通及更換破損排水蓋、電纜井蓋等，鐵門、圍欄等全部進(jìn)行改造修復(fù)。

據(jù)了解，在剛剛過(guò)去的一年里，漳州市又完成16個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)的改造，其中投入800萬(wàn)元重點(diǎn)整治通北街道湖內(nèi)新村、新橋街道教師新村等32個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)，打造小區(qū)示范點(diǎn)。

探索路徑：

破解老舊小區(qū)管理問(wèn)題

“經(jīng)過(guò)全面的改造整治，小區(qū)的環(huán)境好了，可是今后怎么辦，如何維系?臟亂差現(xiàn)象會(huì)不會(huì)反彈?沒(méi)有物業(yè)，小區(qū)的事誰(shuí)來(lái)管?”這是許多市民普遍擔(dān)憂的問(wèn)題。

“湖內(nèi)新村改造后，目前由社區(qū)代管。”沈嬌媚說(shuō)，湖內(nèi)新村現(xiàn)在主要住戶以老人及租戶較多，因?yàn)榕率杖∥飿I(yè)費(fèi)有困難，許多物業(yè)公司都不敢來(lái)承接。

而在喬安瑞京園，目前同樣沒(méi)有物業(yè)公司進(jìn)駐，但在街道、社區(qū)的支持下，成立了業(yè)委會(huì)暫時(shí)自治。

“一次提升，如沒(méi)有長(zhǎng)效的維護(hù)機(jī)制，還是會(huì)慢慢衰落下來(lái)。”汪冕說(shuō)，無(wú)物業(yè)小區(qū)由社區(qū)先行代管，并非長(zhǎng)久之計(jì)。據(jù)了解，目前薌城區(qū)正在探索政府購(gòu)買物業(yè)管理服務(wù)的形式，徹底解決老舊小區(qū)無(wú)法引進(jìn)物業(yè)管理的突出問(wèn)題，以推動(dòng)無(wú)物業(yè)小區(qū)治理從治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變。