醫(yī)療衛(wèi)生成為我市省政協(xié)委員聚焦熱點——

深化醫(yī)改 為百姓健康保駕護(hù)航

黨的十九大報告提出，實施健康中國戰(zhàn)略，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。在今年省兩會上，醫(yī)療衛(wèi)生成為我市省政協(xié)委員聚焦的熱點之一，委員們建議深化我省醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，為百姓健康保駕護(hù)航。 □本報記者 王樹帆

加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)綜合監(jiān)管

我市省政協(xié)委員莊寶玲建議，出臺省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)積分管理辦法，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。出臺醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行醫(yī)行為，執(zhí)業(yè)行為記分與醫(yī)師定期考核同步進(jìn)行。同時，建立醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)入管理制度，制訂適合我省實際的醫(yī)療設(shè)備目錄清單，避免設(shè)備閑置，透支醫(yī)療資源;實施醫(yī)療技術(shù)分類準(zhǔn)入管理制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得在臨床上應(yīng)用衛(wèi)生部廢除或者禁止使用的醫(yī)療技術(shù)。

莊寶玲還提出，建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全控制機(jī)制。建立質(zhì)控專員制度，定期通過信息化對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查核定，定期到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療質(zhì)量督查;建立通報分析制度，開展醫(yī)療文書書寫規(guī)范專項督查，實行醫(yī)療質(zhì)量交流例會制度，建立醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度。

建立長期醫(yī)療護(hù)理保險制度

“殘障人士、病患、失能老人等特殊人群的長期護(hù)理保障問題近年來越發(fā)緊迫。”莊寶玲建議，由民政部門牽頭，建立我省長期醫(yī)療護(hù)理保險制度，在“老有所養(yǎng)”“病有所醫(yī)”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“護(hù)有所保”。

資金從哪里來?莊寶玲提出參照上海、青島等城市的經(jīng)驗做法，建立單位、個人、財政、醫(yī)保等多渠道、多元化籌資機(jī)制，形成穩(wěn)健的基金來源制度。同時，設(shè)立多種護(hù)理服務(wù)形式，滿足不同的醫(yī)療護(hù)理需求，可分為專護(hù)、院護(hù)、家護(hù)、巡護(hù)四類，并細(xì)化和明確基金支付標(biāo)準(zhǔn)。

在管理上，莊寶玲提出，制定出臺養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)規(guī)范，同時出臺對失能、半失能、失智等級的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。還要建立護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入制度，以保障護(hù)理服務(wù)的專業(yè)化，并實行協(xié)議管理，定期進(jìn)行考核。

鼓勵建設(shè)研究型醫(yī)療機(jī)構(gòu)

我市省政協(xié)委員歐陽國煌認(rèn)為，每年大量病患前往北上廣等城市尋求治療的事實說明，我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平上還有提升空間。

歐陽國煌建議，要將建設(shè)高水平醫(yī)院納入統(tǒng)一規(guī)劃和布局中，同步開展閩東南醫(yī)療中心建設(shè)，推動我省醫(yī)療資源的優(yōu)化調(diào)整，“可以整合我省現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，籌建高水平醫(yī)院，躋身國家醫(yī)學(xué)中心或國家區(qū)域性醫(yī)療中心行列，提升我省醫(yī)療衛(wèi)生的核心競爭力。”

歐陽國煌提出，要加快補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，推進(jìn)市屬公立醫(yī)院核心競爭力建設(shè)，鼓勵建設(shè)?？茝?qiáng)項突出、人才力量雄厚、醫(yī)療技術(shù)精湛、診療設(shè)備先進(jìn)、科教研實力強(qiáng)大、管理科學(xué)高效的研究型醫(yī)療機(jī)構(gòu)。