會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 徐夢(mèng)龍 攝)

中新社北京1月13日電 題：中紀(jì)委定調(diào)未來(lái)八項(xiàng)重要任務(wù) “懲惡揚(yáng)善利劍永不蒙塵”

中新社記者 張子揚(yáng)

13日下午，中國(guó)官媒發(fā)布了十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)。在這份2800余字的公報(bào)中，列出了中央紀(jì)委未來(lái)工作的八項(xiàng)重要任務(wù)。從把黨的政治建設(shè)擺在首位、到鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，再到推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處……有內(nèi)地專(zhuān)家指出，中共在“把全面從嚴(yán)治黨引向深入”的頂層設(shè)計(jì)下，更為具象地明確了未來(lái)紀(jì)檢部門(mén)的任務(wù)，要確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

劍指清除“兩面人、兩面派”

有學(xué)者注意到，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”列為八項(xiàng)重要任務(wù)中的第一條，就要求紀(jì)檢部門(mén)樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定理想信念。

“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果;紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，為其他各項(xiàng)建設(shè)提供規(guī)范和保障。”中國(guó)廉政法治研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊永純說(shuō)，若將黨的建設(shè)視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，那么就要統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力，不斷提高質(zhì)量和實(shí)效。

“如今，政治建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的核心和統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)檢部門(mén)就要查處那些不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策和民主集中制等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。從這一角度來(lái)看，中央已賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)新的政治定位。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴中新社記者。

值得注意的是，公報(bào)還強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派。

在楊永純看來(lái)，這一表述顯有所指。中共十八大以來(lái)查處的不收斂、不收手的黨員干部尤其是一把手，如孫政才、黃興國(guó)、周本順等，“都是言行不一、光說(shuō)不練的典型”。

“下一步，對(duì)于選人用人，將著重體現(xiàn)在政治關(guān)、廉潔關(guān)等多個(gè)層面，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的背后，就是讓對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派沒(méi)有生存空間。”楊永純說(shuō)。

擴(kuò)大反腐籠子——“受賄行賄一起查”

十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。

而在此次公報(bào)中再次明確，要堅(jiān)持受賄行賄一起查，重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件。

在中央紀(jì)委委員、駐國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)檢組組長(zhǎng)江金權(quán)看來(lái)，堅(jiān)持受賄行賄一起查是今后反腐敗工作的重要著力點(diǎn)。“這將擴(kuò)大反腐敗的工作面，更加注重源頭防控，增強(qiáng)反腐敗的科學(xué)性和有效性，是新時(shí)代反腐敗工作的進(jìn)一步擴(kuò)展”。

而翻閱過(guò)去一年的“打虎榜”，不少落馬官員都存在政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題交織，以經(jīng)濟(jì)腐敗為政治目的服務(wù)，嚴(yán)重危害黨和國(guó)家政治安全。

楊永純認(rèn)為，中央嚴(yán)肅查處周永康、令計(jì)劃、孫政才等人的違紀(jì)違法問(wèn)題，不僅消除了黨內(nèi)的重大政治隱患，也時(shí)刻提醒廣大黨員干部，必須把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。

精準(zhǔn)發(fā)力——捅破涉黑“保護(hù)傘”

公報(bào)指出，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決查處涉黑“保護(hù)傘”。

事實(shí)上，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際去年12月到福建省調(diào)研時(shí)就曾指出，要堅(jiān)決查處涉黑腐敗，嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。

數(shù)據(jù)或可進(jìn)一步說(shuō)明“拍蠅”的緊迫性。中央紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)兩天前發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分縣處級(jí)干部2.1萬(wàn)人，鄉(xiāng)科級(jí)干部7.8萬(wàn)人，一般干部9.7萬(wàn)人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員32.7萬(wàn)人。

莊德水指出，對(duì)有些基層官員給黑社會(huì)或者村霸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為，都是老百姓反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題。“你說(shuō)打了哪只‘大老虎’，老百姓似乎沒(méi)有直觀感受，但你若拍掉一只鄉(xiāng)村里的‘蒼蠅’，更能贏得民心”。

“緊盯群眾反映的突出問(wèn)題，加大集中整治和督查督辦力度，體現(xiàn)出反腐敗要重心下移，要把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到‘最后一公里’。反對(duì)腐敗是黨心民心所向，執(zhí)政黨顯然很清楚這場(chǎng)關(guān)乎黨和國(guó)家生死存亡的斗爭(zhēng)絕不會(huì)因進(jìn)入‘新時(shí)代’而懈怠。”楊永純說(shuō)。(完)