針對(duì)泉州入境游客占比低于全國(guó)平均水平，如何塑造“古泉州（刺桐）史跡”旅游品牌，市政協(xié)提案建議——

發(fā)展泉州旅游 講好“海絲”故事

泉州古城的保護(hù)和旅游的發(fā)展始終牽動(dòng)人心。5日，早報(bào)A04、05版兩會(huì)熱點(diǎn)聚焦《讓低調(diào)的泉州更有格調(diào) 讓古城旅游吸睛又吸金》引發(fā)各界廣泛熱議。泉州市兩會(huì)上，針對(duì)如何打響泉州的知名度、發(fā)展泉州旅游產(chǎn)業(yè)，市政協(xié)華大委員活動(dòng)組和鯉城區(qū)政協(xié)分別提交了《促進(jìn)泉州入境旅游發(fā)展 建設(shè)“海絲”國(guó)際旅游目的地城市》《講好泉州“海絲”故事 助力文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展》?！鲇浾?張素萍\文 王柏峰\圖

泉州入境游客占比低于全國(guó)平均水平

據(jù)介紹，2016年中國(guó)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，廈門(mén)、福州、泉州接待入境旅游者人數(shù)均超過(guò)20萬(wàn)人次，在城市排名中分別位于第11、19和21位;而在接待外國(guó)旅游者人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人次的城市名單中，泉州并未進(jìn)入此行列。再?gòu)娜刖秤慰秃途硟?nèi)游客的占比分析，泉州入境游客僅占游客總量的4.9%，低于全國(guó)6%的水平，與國(guó)際旅游組織公認(rèn)的國(guó)際著名旅游城市標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。

從泉州市旅行社的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，目前泉州經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)的不足10家，絕大多數(shù)有國(guó)際業(yè)務(wù)的旅行社以出境游組團(tuán)社和赴臺(tái)游組團(tuán)社為主，入境旅游經(jīng)營(yíng)部門(mén)普遍面臨盈利能力差、人員老化、外語(yǔ)人才不斷流失的窘境，難以承擔(dān)入境旅游開(kāi)發(fā)的重任。

市政協(xié)華大委員活動(dòng)組認(rèn)為，泉州對(duì)入境旅游的促銷和獎(jiǎng)勵(lì)政策存在相對(duì)滯后的短板，應(yīng)樹(shù)立“旅游形象就是城市形象”的理念，把旅游宣傳促銷作為城市對(duì)外宣傳的重要內(nèi)容。

九日山祈風(fēng)石刻

把入境旅游人數(shù)指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核

市政協(xié)華大委員活動(dòng)組建議，建立入境旅游目標(biāo)責(zé)任制，把全市入境旅游人數(shù)指標(biāo)分解到縣(市、區(qū))政府和各景區(qū)管理部門(mén)、旅游企業(yè)，并納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略。第一，重點(diǎn)打造“海絲”文化旅游品牌，打造藍(lán)色濱海旅游休閑度假品牌，建設(shè)綠色生態(tài)旅游休閑品牌。第二，精心打造海藝節(jié)、閩臺(tái)對(duì)渡文化節(jié)、閩南文化節(jié)、鄭成功文化節(jié)等節(jié)事品牌。第三，打造“海絲古鎮(zhèn)”“間南美食”“特色民居”“觀光工廠”等一批主題旅游項(xiàng)目品牌。

完善旅游配套設(shè)施。建設(shè)便利快捷的國(guó)際通道，開(kāi)辟泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)至國(guó)內(nèi)主要城市和重要旅游目的地的直航航線，爭(zhēng)取并加快提升對(duì)臺(tái)客運(yùn)碼頭建設(shè)步伐;著力打造特色街區(qū)、風(fēng)情街區(qū)、旅游娛樂(lè)街區(qū)和旅游購(gòu)物街區(qū)。

做好入境旅游宣傳營(yíng)銷。加強(qiáng)與央媒和海外主流媒體的合作，擴(kuò)大泉州旅游宣傳的覆蓋面，提高泉州旅游的知名度;設(shè)立入境旅游營(yíng)銷專項(xiàng)資金，將經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社視同出口企業(yè)，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策給予扶持。

塑造“古泉州(刺桐)史跡”旅游品牌——德濟(jì)門(mén)遺址

建立海絲故事網(wǎng)絡(luò)庫(kù) 講好泉州“海絲”故事

鯉城區(qū)政協(xié)介紹，“古泉州(刺桐)史跡”正申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，一旦申報(bào)成功，泉州將迎來(lái)如何講好“海絲”故事、助力文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。而要講好故事，就要解決“講什么、對(duì)誰(shuí)講、誰(shuí)來(lái)講、怎么講”這四個(gè)問(wèn)題。

講什么：建立泉州海絲故事網(wǎng)絡(luò)庫(kù)。第一，從體系構(gòu)建入手，由泉州海交館征求經(jīng)濟(jì)學(xué)家和文化歷史專家的意見(jiàn)，按照海洋經(jīng)濟(jì)的邏輯來(lái)構(gòu)建故事庫(kù)的綱目;第二，鼓勵(lì)各界根據(jù)既定綱目，編輯提交各類海絲故事;第三，挖掘內(nèi)涵，同一故事可視情況深度挖掘出衍生層面、思辨層面、未解層面。

對(duì)誰(shuí)講：分類施講是關(guān)鍵。學(xué)術(shù)科研層面，組織發(fā)動(dòng)泉州本地及國(guó)內(nèi)外專家，在重要學(xué)術(shù)課題上勇攀高峰;藝術(shù)創(chuàng)作層面，培育本土青年藝術(shù)家對(duì)于鄉(xiāng)土題材的創(chuàng)作，積極向國(guó)內(nèi)文學(xué)影視大師推介泉州的“海絲”故事，吸引外來(lái)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì);文化游客層面，初期以喜歡文化旅游的小眾游客為重點(diǎn)推介目標(biāo)，通過(guò)高速公路廣播，鎖定自駕游游客群體。

誰(shuí)來(lái)講：通過(guò)平臺(tái)、個(gè)人講故事。一是通過(guò)平臺(tái)講故事，可按照線上和線下來(lái)布局，線上可通過(guò)在線旅行社、微信、優(yōu)酷、推特、臉書(shū)，線下可通過(guò)景點(diǎn)、博物館和文創(chuàng)衍生品;二是通過(guò)人來(lái)講故事，可分為專職和兼職來(lái)布局。

怎么講：品牌運(yùn)作聚合力。圍繞“刺桐城”的城市品牌，常態(tài)開(kāi)展“一句承諾、一個(gè)基地、十大謎團(tuán)、百名使者、千個(gè)故事、萬(wàn)里之行”等系列品牌活動(dòng)來(lái)串珠成鏈，助力文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。