中新網(wǎng)12月15日電 據(jù)日本共同社報(bào)道，日本自民黨和公明黨14日敲定了2018年度執(zhí)政黨稅制修改大綱，通過此次稅改預(yù)計(jì)可新增稅收收入約2800億日元。

據(jù)報(bào)道，稅改大綱將從2020年1月起實(shí)施個(gè)人所得稅改革，對(duì)高收入者加重工資或養(yǎng)老金的稅負(fù)，對(duì)個(gè)體戶和自由職業(yè)者則令其廣泛受惠。為籌措觀光振興措施的財(cái)源，將時(shí)隔27年創(chuàng)設(shè)新的國稅稅種，向出境者征收1000日元(約合人民幣59元)。香煙則將每支增稅3日元。在對(duì)實(shí)施加薪的企業(yè)減稅的同時(shí)，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)則多有加重。

資料圖片：日元。

關(guān)于此次稅改，執(zhí)政黨在10月眾院選舉中獲勝后，增稅討論迅速推進(jìn)。計(jì)劃2019年10月把消費(fèi)稅稅率上調(diào)至10%，增收的一部分用于教育免費(fèi)化。有可能在政府財(cái)政狀況惡化未有緩解的形勢(shì)下，讓沒有兒童的高收入人群等部分家庭遭受影響。

在個(gè)人所得稅改革方面，將修改被指優(yōu)待公司職員的“扣除”(即免稅部分)，應(yīng)對(duì)工作方式的多樣化。在削減“工資所得扣除”和“養(yǎng)老金扣除”的同時(shí)，擴(kuò)充所有納稅人均可享受的“基礎(chǔ)扣除”以減輕個(gè)體戶等的稅負(fù)，糾正工作方式差異帶來的不公平。

報(bào)道稱，高收入人群所享受的“扣除”遭削減幅度更大。大部分公司職員和老年人的稅負(fù)將與現(xiàn)在相同，但也有稅負(fù)加重的人群，例如年收入超過850萬日元且沒有兒童或需要護(hù)理的家屬的公司職員、以及養(yǎng)老金之外還有超過1000萬日元收入的老年人等。

據(jù)悉，此次稅改將創(chuàng)設(shè)2個(gè)新稅。一是2019年1月導(dǎo)入日本人和訪日外國人從日本出境時(shí)征收的“國際觀光旅客稅”。這將自1992年的地價(jià)稅以來，再次新設(shè)永久征收的國稅。另一個(gè)是從2024年度導(dǎo)入在住民稅上增加征收每年1000日元“森林環(huán)境稅”，用來養(yǎng)護(hù)森林。

煙草稅方面，紙煙稅額從2018年10月起分三次上調(diào)，每次增加1日元;加熱式香煙也逐步增稅，把稅額提升至紙煙的7至9成左右。

企業(yè)所得稅則以員工加薪3%以上或設(shè)備投資等為條件實(shí)施減稅。雖然企業(yè)所得稅實(shí)際稅率(2018年度為29.74%)本身沒有變化，但活用減稅政策的大企業(yè)的實(shí)際負(fù)擔(dān)將減輕至20%左右。另一方面，收益增多但沒有加薪或投資舉動(dòng)的大企業(yè)將無法享受一部分稅收優(yōu)惠。

具體增稅額是：國稅增加1600億日元，地稅增加1200億日元。增稅因素主要是個(gè)人所得稅改革帶來900億日元的稅收增加，煙草稅則為2500億日元;而業(yè)務(wù)繼承稅制的擴(kuò)充等則將邁向減稅。此外，森林環(huán)境稅預(yù)計(jì)可帶來600億日元稅收，但因計(jì)劃在2019年度稅改中處理，所以不包含在此次增稅額之中。