德政壇“裂變”觀察 德國(guó)人樂(lè)見(jiàn)“大聯(lián)盟”嗎？

德國(guó)基民盟和基社盟組成的聯(lián)盟黨與社會(huì)民主黨11月30日開(kāi)始“試談”聯(lián)合組閣可行性。德國(guó)人把聯(lián)盟黨和社民黨這兩個(gè)最大政黨聯(lián)合執(zhí)政稱為“大聯(lián)盟”。對(duì)德國(guó)百姓來(lái)說(shuō)，“大聯(lián)盟”不算新鮮，卻也不常見(jiàn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月24日18時(shí)，2017年德國(guó)聯(lián)邦議院選舉正式結(jié)束投票。根據(jù)德國(guó)電視一臺(tái)當(dāng)晚21時(shí)50分公布的最新出口民調(diào)，默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨獲得了33%的選票，使其保持了國(guó)會(huì)第一大黨的位置。圖為默克爾當(dāng)晚在基民盟選舉集會(huì)上發(fā)言。中新社記者 彭大偉 攝

第二次世界的大戰(zhàn)72年前結(jié)束至今，德國(guó)出現(xiàn)過(guò)三次“大聯(lián)盟”。最早一次是1966年至1969年，兩大黨為了走出經(jīng)濟(jì)衰退、防止財(cái)政失控而首度聯(lián)手。其他大部分時(shí)間，通常是聯(lián)盟黨或社民黨與另一個(gè)小黨、如自民黨或綠黨組閣。

2005年開(kāi)始，政壇形勢(shì)出現(xiàn)質(zhì)的變化。小黨力量漸大，大黨優(yōu)勢(shì)趨弱，“一大黨加一小黨”組合不足以成為議會(huì)多數(shù)。那一年，基民盟的安格拉·默克爾首次出任總理，與社民黨聯(lián)合組閣。2013年，默克爾第三屆總理任期再現(xiàn)“大聯(lián)盟”。

對(duì)可能再一次出現(xiàn)的“大聯(lián)盟”，德國(guó)民眾怎么看呢?

上海同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心主任鄭春榮告訴新華社記者，德國(guó)百姓對(duì)默克爾領(lǐng)導(dǎo)下的上一屆“大聯(lián)盟”政府執(zhí)政業(yè)績(jī)總體滿意。期間，德國(guó)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2016年增長(zhǎng)率為1.9%，財(cái)政保持盈余，失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率都處于西德與東德1990年統(tǒng)一以來(lái)最低水平。

民眾也有糾結(jié)和不滿，特別是默克爾政府的難民政策引發(fā)民眾對(duì)國(guó)內(nèi)安全和生活水準(zhǔn)下降的憂慮。“老百姓對(duì)默克爾政府又愛(ài)又怨，求穩(wěn)與求變的心態(tài)都有。”出于對(duì)兩大黨的抗議，部分選民、特別是自認(rèn)為沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲益的東部選民，把票投給了德國(guó)選擇黨，使這一右翼民粹主義政黨一躍成為議會(huì)第三大黨。

選民對(duì)“大聯(lián)盟”的期待隨著局勢(shì)變化而調(diào)整。選前民意調(diào)查結(jié)果顯示，支持延續(xù)“大聯(lián)盟”和支持另組“聯(lián)盟黨+自民黨”聯(lián)合政府的比例大致相當(dāng)。選舉結(jié)果產(chǎn)生后，現(xiàn)實(shí)的組閣選擇剩下“大聯(lián)盟”和“聯(lián)盟黨+自民黨+綠黨”兩種。鑒于社民黨宣布充任反對(duì)黨，選民對(duì)后一種選擇的認(rèn)同度有所增加。當(dāng)自民黨宣布退出組閣談判后，要組成穩(wěn)定的多數(shù)派政府，“大聯(lián)盟”成為最佳選擇，選民對(duì)這一選項(xiàng)的支持度開(kāi)始回升。不過(guò)，還有相當(dāng)一部分民眾傾向于重新選舉。

鄭春榮說(shuō)，從理性角度考慮，重新選舉勞民傷財(cái)，結(jié)果極可能與當(dāng)前局勢(shì)大致相同。但選民個(gè)體感知有差別，會(huì)希望經(jīng)由再次投票打破現(xiàn)有僵局。

延續(xù)“大聯(lián)盟”的阻力主要來(lái)自社民黨。“社民黨每次參加‘大聯(lián)盟’，干得都很賣力，選民卻把功勞記在默克爾名下。社民黨被淹沒(méi)在默克爾的光環(huán)下，收獲的是每況愈下的選舉敗績(jī)。因此，社民黨內(nèi)對(duì)‘大聯(lián)盟’心有余悸，尤其是黨內(nèi)基層反對(duì)強(qiáng)烈，”鄭春榮說(shuō)。雖然默克爾表態(tài)反對(duì)組建少數(shù)派政府或重新選舉，但這兩種可能性不能完全排除。

鄭春榮推斷，“大聯(lián)盟”組建成功幾率仍稍大于失敗幾率。一方面，默克爾和基民盟有強(qiáng)烈意愿延續(xù)“大聯(lián)盟”，會(huì)在某種程度上盡可能讓步，同時(shí)基社盟內(nèi)部?jī)?nèi)斗不斷，黨首霍斯特·澤霍費(fèi)爾的權(quán)威受到侵蝕，削弱了“要價(jià)”的底氣;另一方面，社民黨高層仍有不少人希望參與執(zhí)政，只是需要?jiǎng)佑靡恍┦侄握f(shuō)服黨內(nèi)基層，同時(shí)爭(zhēng)取在同聯(lián)盟黨的談判中掌握更多話語(yǔ)權(quán)。(沈敏)(新華社專特稿)