《泉州市流域水環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案（2017-2021年）》出臺(tái)

2020年主要流域Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%

水是生命之源，良好的水環(huán)境方能讓綠色發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。近日，記者從泉州市環(huán)保局獲悉，《泉州市流域水環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案(2017-2021年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)已出臺(tái)，《方案》明確了加強(qiáng)水污染防治、加強(qiáng)水環(huán)境治理、加強(qiáng)水資源保護(hù)、加強(qiáng)水域岸線管理、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管六大主要任務(wù)?！斗桨浮诽岢觯旱?020年，主要流域Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%?！鲇浾?羅倩雯

泉州灣洛陽(yáng)江河口濕地的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好 (王柏峰 攝)

★關(guān)鍵詞 水污染防治

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入 強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)治理

“晉江、洛陽(yáng)江上游不再審批化工(單純混合或分裝除外)、電鍍、制革、染料、農(nóng)藥、印染、鉛蓄電池、造紙等可能影響晉江、洛陽(yáng)江飲用水源水質(zhì)安全的建設(shè)項(xiàng)目。”在工業(yè)污染治理方面，《方案》明確，未經(jīng)市委、市政府同意，全市不再新建制革、造紙、電鍍、漂染等重污染行業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，還將嚴(yán)防不符合產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)回潮。

《方案》提出，接下來(lái)將強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)治理，推進(jìn)造紙、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍、陶瓷、石材等九大重點(diǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型治理，實(shí)施清潔化改造。新建、改建、擴(kuò)建九大重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn) 污水收集處理

在生活污水治理方面，《方案》明確，要實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造， 2017年底前，基本完成已建縣級(jí)及以上生活污水處理廠一級(jí)A提標(biāo)改造工作。2018年底前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)污水收集處理。

“加大農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，收集點(diǎn)的選址盡可能遠(yuǎn)離河岸。強(qiáng)化日常保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清，河道兩側(cè)垃圾及時(shí)清理，避免垃圾入河。”在生活垃圾治理方面，《方案》明確，加強(qiáng)生活垃圾中轉(zhuǎn)站滲濾液污染防治能力建設(shè);在用或封廠停用垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)配套建設(shè)滲濾液處理設(shè)施，尾水達(dá)標(biāo)排放，確保不對(duì)地表水或地下水產(chǎn)生污染。

★關(guān)鍵詞 水環(huán)境治理

視頻監(jiān)控 保障飲用水源安全

《方案》指出，要按照水功能區(qū)要求，確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)總體目標(biāo)。2017年底前，全面摸清河流現(xiàn)狀和水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況，并開展流域污染成因分析，全市所有流域規(guī)范建立“一河一檔”，科學(xué)制定“一河一策”，逐條河流明確整治目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限，推動(dòng)流域長(zhǎng)效治理。

為保障飲用水源安全，《方案》明確， 2017年底前，將完成全市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境狀況詳查，建立全面問(wèn)題清單。2018年起，逐一整改銷號(hào)，推進(jìn)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，2019年底前，縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地全部實(shí)現(xiàn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控以加強(qiáng)水源地監(jiān)管。

全面消除劣Ⅴ類水體 基本消除黑臭水體

《方案》提出，將實(shí)施小流域水環(huán)境綜合整治，以不達(dá)標(biāo)小流域(含跨境流域)為重點(diǎn)，以水質(zhì)提升為目標(biāo)，統(tǒng)籌上下游、左右岸，對(duì)流域?qū)嵤┛茖W(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化的治理。確保2018年底前，省重點(diǎn)考核小流域全面消除劣Ⅴ類水體;2020年底前，全市小流域Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。

為強(qiáng)化黑臭水體治理，《方案》明確要對(duì)城市黑臭水體進(jìn)行排查，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限，建立城市水體監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系;采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水等措施，加快推進(jìn)黑臭水體治理工作，每半年向社會(huì)公布治理情況。2017年底前，實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾;2020年底前，城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。

★關(guān)鍵詞 加強(qiáng)水資源保護(hù)

嚴(yán)守“三條紅線” 促進(jìn)再生水利用

標(biāo)準(zhǔn)，全市工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)85%以上。

《方案》表示，今后將落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，到2020年，全市用水總量控制在36.37億立方米以內(nèi)，農(nóng)田灌溉水有效系數(shù)提高到0.57以上，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降到38立方米以下。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額

★關(guān)鍵詞 加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)

實(shí)施流域清淤 退出水電站40座

《方案》提出，在推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)方面，將持續(xù)抓好山美水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目，2017年底前，基本完成試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);將推進(jìn)安全生態(tài)水系建設(shè)，在保證行洪安全的同時(shí)，建設(shè)和恢復(fù)自然生態(tài)河道、河床、護(hù)坡，禁止人工取直河道岸線、水泥硬化河床護(hù)坡。同時(shí)，還將按輕重緩急，分批實(shí)施流域底泥清淤工作，2021年底前，污染流域至少實(shí)施一輪清淤。

在加強(qiáng)河岸生態(tài)治理方面，將采取生物與工程措施相結(jié)合的方式，推進(jìn)水土流失治理，加大植被破壞嚴(yán)重、巖坑裸露的礦山復(fù)綠力度。推動(dòng)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí)，2020年底前，提升改造水電站28座，退出水電站40座。