《泉州中心市區(qū)物業(yè)管理規(guī)范提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)

中心市區(qū)老舊小區(qū)整治 力爭(zhēng)2019年基本完成

“小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范”被泉州市委、市政府列入泉州“XIN”行動(dòng)首批十大項(xiàng)目之一，《泉州中心市區(qū)物業(yè)管理規(guī)范提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)也于近期印發(fā)。方案從推動(dòng)業(yè)委會(huì)建設(shè)、規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為、推動(dòng)老舊小區(qū)整治等多方面入手，為全市物業(yè)管理發(fā)展指明方向。

今年?duì)巹?chuàng)5個(gè)市級(jí)以上示范項(xiàng)目

方案要求，三年時(shí)間內(nèi)，完善物業(yè)管理三級(jí)體系，落實(shí)部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。力爭(zhēng)到2019年年底前，基本完成中心市區(qū)老舊住宅小區(qū)的綜合整治工作。整治后的老舊住宅小區(qū)基本達(dá)到公共配套功能完善、面貌更新的目標(biāo)。

今年，要?jiǎng)?chuàng)建5個(gè)市級(jí)以上物業(yè)管理示范項(xiàng)目，成立5個(gè)以上小區(qū)物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)，60%以上的小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到80%，物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生考評(píng)100%覆蓋，推動(dòng)物業(yè)小區(qū)購(gòu)買電梯公共責(zé)任險(xiǎn)等新模式。著手推進(jìn)老舊住宅小區(qū)(含單位公房、集資房、拆遷安置房、沒(méi)有公維金的商品房等)的整治摸底和試點(diǎn)工作。

推動(dòng)業(yè)委會(huì)建設(shè) 規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)

方案明確，要提高業(yè)委會(huì)覆蓋率，出臺(tái)業(yè)委會(huì)監(jiān)管辦法，將業(yè)委會(huì)日常事務(wù)運(yùn)行中的規(guī)范選聘物業(yè)、財(cái)務(wù)資金使用、換屆審計(jì)備案等行為納入社區(qū)監(jiān)督工作。各相關(guān)區(qū)、街道可根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，對(duì)業(yè)委會(huì)的籌備、成立給予開(kāi)辦補(bǔ)貼，前期物業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位也可給予一定補(bǔ)助，確保小區(qū)業(yè)委會(huì)成立有保障。

物業(yè)服務(wù)要標(biāo)準(zhǔn)化，要制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)清單，為小區(qū)物業(yè)收費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)，提倡以政府購(gòu)買服務(wù)、業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主委托等多種形式，引導(dǎo)第三方專業(yè)物業(yè)評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)。并規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約行為，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)，完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出機(jī)制，出臺(tái)物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理辦法。

把垃圾分類納入“美麗小區(qū)”建設(shè)內(nèi)容，開(kāi)展物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類收集。各街道、社區(qū)定期對(duì)小區(qū)物業(yè)服務(wù)開(kāi)展業(yè)主滿意度測(cè)評(píng)。

把物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃

接下來(lái)，將健全社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三位一體服務(wù)平臺(tái)，把物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。加強(qiáng)電梯安全管理，推進(jìn)消防安全管理融入物業(yè)服務(wù)，并推動(dòng)行政執(zhí)法進(jìn)小區(qū)。

完善物業(yè)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，規(guī)模較大、有成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)在條件成熟時(shí)可建立物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì);街道辦事處可適時(shí)引入律師事務(wù)所等第三方公眾咨詢機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決物業(yè)糾紛;積極銜接基層法院推行物業(yè)服務(wù)費(fèi)等方面訴訟案件快速通道和訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。

結(jié)合實(shí)際建立小額維修資金制度，用于彌補(bǔ)公共維修金的不足;住建部門可將公維金的利息收益劃轉(zhuǎn)作為小區(qū)的小額維修資金。推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)模式覆蓋住宅小區(qū)，有條件的小區(qū)可配合電力、自來(lái)水、廣電數(shù)字電視、燃?xì)?、通信等部門在小區(qū)增設(shè)便民服務(wù)窗口。

推行政策性住房前期物業(yè)服務(wù)開(kāi)辦費(fèi)。加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)信息化監(jiān)管，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、手機(jī)APP等方式，打造“智慧物業(yè)服務(wù)”平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)業(yè)主的小區(qū)事務(wù)在線投票表決。

推進(jìn)老舊小區(qū)整治 建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

推進(jìn)老舊小區(qū)整治提升也被納入方案中。結(jié)合老舊住宅小區(qū)綜合整治和物業(yè)管理實(shí)際，提倡有條件的老舊小區(qū)通過(guò)綜合整治，有效盤(pán)活資源。今年年底，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)要完成5個(gè)以上15年以上的老舊小區(qū)整治;到2019年年底，爭(zhēng)取基本完成所有老舊小區(qū)整治。

開(kāi)展老舊小區(qū)整治試點(diǎn)。老舊小區(qū)綜合整治要按規(guī)定征求居民意見(jiàn)，堅(jiān)持“先地下后地上、先功能后景觀”原則，重點(diǎn)改造雨水管道、污水管道、圍墻柵欄、安防門崗、小區(qū)道路、小區(qū)綠化、燃?xì)?、電力、通信?支持符合條件的老舊小區(qū)加裝電梯;完善消防、停車、充電、照明等設(shè)施及社區(qū)服務(wù)設(shè)施。整治后的老舊小區(qū)，可根據(jù)小區(qū)實(shí)際和居民意愿，選擇合適的管理模式，包括引進(jìn)專業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。(記者 李波玲)