打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn) 守護(hù)碧水藍(lán)天

泉州持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

過(guò)去五年，泉州全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良并持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保與發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn);國(guó)家環(huán)保模范城市通過(guò)復(fù)核驗(yàn)收，市本級(jí)和10個(gè)縣(市、區(qū))相繼獲得國(guó)家生態(tài)市和國(guó)家生態(tài)縣(市、區(qū))命名;市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核全省“四連冠”、總量減排考核全省“三連冠”、流域整治考核全省“五連冠”、環(huán)境監(jiān)察工作考核全省“三連冠”;全市建成111個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1659個(gè)市級(jí)以上生態(tài)村;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率常年保持在95%以上，各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平，飲用水源地水質(zhì)均為優(yōu)……建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)乎人類生存發(fā)展的“千年大計(jì)”，未來(lái)，泉州將持續(xù)堅(jiān)定地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為百姓守護(hù)一方碧水藍(lán)天?！鲇浾?羅倩雯 王柏峰 文\圖

西湖為城市添綠

【數(shù)說(shuō)民生】

回望 大氣

2015年，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98.9%，比2010年提升1.9個(gè)百分點(diǎn)，PM10濃度53μg/m3，比2010年下降22.1%;所有縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

水

“十二五”以來(lái)，我市持續(xù)深化流域綜合整治，不斷探索創(chuàng)新工作機(jī)制，以流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,晉江、石獅、南安跨境流域三年行動(dòng),小流域“賽水質(zhì)”,山美水庫(kù)流域生態(tài)試點(diǎn)等特色工作為抓手，推動(dòng)形成“以江促海、江海聯(lián)動(dòng)”的良好局面。全市13個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，晉江干流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，近岸海域水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率84.6%。

藍(lán)圖

大氣、土壤

到2020年，我市所有縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量平均濃度達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的比例達(dá)到90%;細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不低于82%，新增建設(shè)用地土壤環(huán)境安全保障率100%。

水

到2020年，確保全市13個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持100%，晉江干流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持100%，近岸海域水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)84%以上，全市12條主要入海河流水質(zhì)持續(xù)改善。

【部門(mén)訪談】

近年來(lái)減排成效明顯 將堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

“單就持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面來(lái)說(shuō)，2010年至2015年，我們積極向上爭(zhēng)取并推進(jìn)11個(gè)中央農(nóng)村環(huán)境綜合(連片)整治項(xiàng)目，總投資13413萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取到中央、省補(bǔ)助資金8340萬(wàn)元，涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70個(gè)村，受益人口近18萬(wàn)人。”泉州市環(huán)保局副局長(zhǎng)鄭天助說(shuō)，自2010年至2015年，全市累計(jì)投入1000多億元，深入推進(jìn)節(jié)能減排、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“江河湖海”整治、“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、水土流失治理等生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)工作，國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作持續(xù)走在全省前列。

據(jù)鄭天助介紹，近年來(lái)，在水環(huán)境治理方面，泉州通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)流域(含近海水域)整治、持續(xù)強(qiáng)化跨境流域整治、持續(xù)開(kāi)展小流域“賽水質(zhì)”活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)了水環(huán)境的提升。“今年，我們持續(xù)開(kāi)展了第三批小流域‘賽水質(zhì)’活動(dòng)，推進(jìn)24條小流域、69公里河道整治。”

在減排方面，近年來(lái)泉州圍繞減排目標(biāo)任務(wù)并結(jié)合主要污染物排放實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、機(jī)動(dòng)車等各領(lǐng)域減排工作。“我們對(duì)高污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理、統(tǒng)一提升。如建陶業(yè)LNG替代，石獅市集中供熱，皮革行業(yè)、電鍍行業(yè)關(guān)停整合等。”鄭天助說(shuō)。

“我市還將堅(jiān)決打好水、大氣、土壤污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。”鄭天助表示，在土壤污染防治方面，我市將根據(jù)省上部署，抓緊制定我市土壤污染防治實(shí)施方案，著手開(kāi)展已轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉企業(yè)用地土壤污染狀況排查，建立污染地塊清單以及所有企業(yè)潛在污染地塊清單。同時(shí)，還將以重污染工礦企業(yè)、重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域、重金屬污染農(nóng)田周邊土壤等為重點(diǎn)，啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)工程試點(diǎn)。

【記者走訪】

小流域綜合整治

年度計(jì)劃投資3.8億元 目前已完成2.93億元

“‘小流域綜合整治’已被列為今年省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，該項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行‘一月一調(diào)度，一季度一督查’工作機(jī)制。”據(jù)泉州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為全面推進(jìn)小流域全省為民辦實(shí)事項(xiàng)目，小流域整治年度計(jì)劃投資3.8億元，計(jì)劃完成九十九溪、大盈溪、林輞溪等14條小流域整治，目前已完成投資2.93億元，其中10條小流域?qū)崿F(xiàn)水質(zhì)類別階段性提升，3條初步消除劣Ⅴ類。

“我們將建立健全小流域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，定期公布小流域水質(zhì)信息，并及時(shí)向公眾公布整治效果及重點(diǎn)工程進(jìn)展情況。”泉州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，接下來(lái)將扎實(shí)推進(jìn)“小流域綜合整治”為民辦實(shí)事項(xiàng)目，有效提升小流域水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)小流域“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”。

【土壤詳查】

2020年年底之前 摸清全市土壤“家底”

據(jù)泉州市環(huán)保局生態(tài)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，泉州市將于2018年年底前完成農(nóng)用地土壤污染詳查，力爭(zhēng)建成全市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)共享;2020年年底前完成污染地塊詳查，摸清全市土壤“家底”，并實(shí)現(xiàn)全市土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。“今年4月起，我市啟動(dòng)了土壤環(huán)境質(zhì)量詳查工作，以農(nóng)用地和工礦企業(yè)用地為重點(diǎn)，查明污染面積和環(huán)境影響。近日，我市已在洛江區(qū)開(kāi)展了首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)采樣工作。”

“自今年起，我市將嚴(yán)格管控建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合土壤環(huán)境狀況詳查情況，逐步建立污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單，分用途明確管理措施，嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。”泉州市環(huán)保局生態(tài)科相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，下一步，我市將逐一對(duì)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點(diǎn)進(jìn)行采樣，最終采樣結(jié)果將為實(shí)施優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類、嚴(yán)格管控類三類農(nóng)用地劃分提供數(shù)據(jù)支撐，為今后做好農(nóng)用地分類保護(hù)打下基礎(chǔ)。