列出扶持鼓勵(lì)、倡導(dǎo)鼓勵(lì)、不鼓勵(lì)、不倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

記者從泉州古城辦了解到，根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州古城2017 年工作方案的通知》(泉政辦〔2017〕67 號(hào))要求，為做好泉州西街(鐘樓至新華路)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)管理工作，進(jìn)一步提升古城的文化旅游形象，《泉州西街(鐘樓至新華路)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)管理實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)正式出爐。

據(jù)了解，該《方案》自公布之日起試行1年。根據(jù)《方案》要求，將成立“西街業(yè)主委員會(huì)”，并制定“西街業(yè)態(tài)管理考評(píng)機(jī)制”，對(duì)在西街業(yè)態(tài)方面起到積極作用的房屋(店鋪)產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者等，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)?！斗桨浮愤€詳細(xì)列出了《泉州西街(鐘樓至新華路)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目清單》，細(xì)化了扶持鼓勵(lì)、倡導(dǎo)鼓勵(lì)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，和不鼓勵(lì)、不倡導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并將根據(jù)西街業(yè)態(tài)發(fā)展實(shí)際需要，適時(shí)調(diào)整。

現(xiàn)狀 西街250多家商鋪零售餐飲為主

泉州西街作為泉州古城街區(qū)較完整的歷史遺存，是古泉州繁盛的經(jīng)貿(mào)商圈代表。據(jù)統(tǒng)計(jì)，泉州西街(鐘樓至新華路段)，全長(zhǎng)800多米，共有商鋪(包括沿街自住房及其他用途房屋)250多家(戶)。

經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)以零售和餐飲為主，其他主要為自住房、金融通訊便民服務(wù)等。零售，主要包括時(shí)裝鞋服、食雜百貨、香燭佛具、地方特色食品、鞋業(yè)、鐘表等;餐飲，以休閑飲品、部分老字號(hào)小吃為主。

“精心培育發(fā)展合適業(yè)態(tài)，讓古城‘見(jiàn)人、見(jiàn)物、見(jiàn)生活’”是打造古城3.0的目標(biāo)。古城辦副主任黃團(tuán)峰表示，西街東段試行限行以后，游客逐漸增多，業(yè)態(tài)升級(jí)的需求迫切。目前街區(qū)業(yè)態(tài)也在市場(chǎng)氛圍下進(jìn)行了一些有機(jī)更新，不少文創(chuàng)旅游業(yè)態(tài)入駐，不適合的業(yè)態(tài)逐漸淘汰。“希望通過(guò)業(yè)態(tài)鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)具有泉州地方特色、有古城文化底蘊(yùn)的業(yè)態(tài)在古城生根發(fā)芽、良性健康發(fā)展。下一步還將結(jié)合社區(qū)營(yíng)造，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，共同參與到古城的保護(hù)和發(fā)展中來(lái)。”黃團(tuán)峰說(shuō)。

方案 細(xì)化四大業(yè)態(tài)發(fā)展方向

根據(jù)《方案》，扶持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目5項(xiàng)，包括銷售泉州特色文化創(chuàng)意商品、依法經(jīng)營(yíng)的實(shí)體書店、從事地方特色小吃、古城特色產(chǎn)品的零售經(jīng)營(yíng)，泉州文化傳承人、手工藝人開(kāi)館授藝等。

倡導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目9項(xiàng)，包括特色服飾的加工、制作、經(jīng)營(yíng)，地方特色產(chǎn)品、工藝品的零售經(jīng)營(yíng)和DIY體驗(yàn)，旅行社散客接待、旅游咨詢服務(wù)、景區(qū)門票銷售，茶具及配套零售，民俗宗教用品、素食經(jīng)營(yíng)零售，文具、郵品、明信片，休閑飲品店，老字號(hào)傳統(tǒng)名中藥，民宿、家庭式旅館。

不鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目4項(xiàng)，包括現(xiàn)代服飾、床上用品制作銷售，化妝品，酒吧、酒店，珠寶、玉石、玉器、蜜蠟、琥珀、玉飾品等。

不倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目15項(xiàng)，包括明火燒烤、歌舞廳、網(wǎng)吧、電子玩具、數(shù)碼產(chǎn)品、家用電器、電子游戲廳、現(xiàn)代家具，洗滌、蠟染加工，桑拿按摩、美容美發(fā)、美甲、紋身制作，現(xiàn)代建筑材料，婚介所，與西街傳統(tǒng)商業(yè)文化和風(fēng)貌不符的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，存在安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)和銷售的商品等。

部門 適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法

根據(jù)《方案》，各部門將通力合作，做好解釋、勸導(dǎo)、宣傳等工作，并適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，力促西街業(yè)態(tài)管理達(dá)到新水準(zhǔn)。

工商部門：要優(yōu)先考慮扶持符合旅游市場(chǎng)發(fā)展需求的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，加強(qiáng)西街市場(chǎng)監(jiān)管，管理規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序;積極引導(dǎo)老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)，加強(qiáng)老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。

質(zhì)監(jiān)部門：要定期或不定期組織人員，深入西街查處商品量計(jì)量違法行為。

食品藥品監(jiān)管部門：要加強(qiáng)對(duì)街區(qū)內(nèi)食品藥品經(jīng)營(yíng)單位，特別是食品類旅游伴手禮、地方特色小吃等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。組織開(kāi)展食品藥品安全的宣傳教育活動(dòng)，實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。

商務(wù)部門：要鼓勵(lì)和支持西街老字號(hào)商戶的經(jīng)營(yíng)，支持老字號(hào)傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)技藝，加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)商鋪的引導(dǎo)規(guī)范。

文化廣電新聞出版部門：要鼓勵(lì)扶持地方書店、旅游文創(chuàng)產(chǎn)品等的經(jīng)營(yíng);組織、協(xié)調(diào)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在西街傳承、展示工作。

城市管理行政執(zhí)法部門：要加大對(duì)西街店鋪戶外廣告牌、占道經(jīng)營(yíng)等管理;做好沿街的市容市貌維護(hù)整治。

公安消防部門：要加強(qiáng)對(duì)西街消防工作的監(jiān)督管理，依法查處消防安全違法行為。督促和指導(dǎo)街道辦事處、居民委員會(huì)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)人員開(kāi)展消防宣傳教育，定期組織開(kāi)展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

旅游部門：加強(qiáng)引導(dǎo)泉州旅游文創(chuàng)產(chǎn)品、泉州伴手禮的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、推廣;將西街納入泉州市旅游線路予以推廣;進(jìn)一步規(guī)范西街旅游市場(chǎng)秩序、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。(記者 殷斯麒)