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人才競爭從某種意義上來說，就是環(huán)境競爭，尤其是服務(wù)環(huán)境。泉州市人才“港灣計(jì)劃”提出，要實(shí)行“一站式”服務(wù)，為各類高層次人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等“一攬子”服務(wù)。

市高層次人才服務(wù)中心工作人員正在審核申請材料

為推動(dòng)人才新政落地見效，今年5月，泉州市掛牌成立高層次人才服務(wù)中心，在線上開發(fā)高層次人才“一站式”服務(wù)大廳網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、線下設(shè)立高層次人才服務(wù)專窗。“線上+線下”服務(wù)模式讓人才實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息全景化、業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)上全程流轉(zhuǎn)兩大便利，足不出戶就能辦好業(yè)務(wù)。截至目前，全市有3036人通過“一站式”服務(wù)平臺(tái)申報(bào)高層次人才業(yè)務(wù)，1345名高層次人才獲核準(zhǔn)公示。

“線上+線下”齊服務(wù) “讓數(shù)據(jù)多跑路、讓人才少跑腿”

讓人才“引得進(jìn)、留得住、過得好”，就“不能讓人才到處去跑、每個(gè)部門去摸”。

今年以來，市人社局委托開發(fā)“泉州市高層次人才‘一站式’服務(wù)大廳”(網(wǎng)址：www.qzrc.gov.cn)。該中心通過設(shè)置線上“一站式”服務(wù)平臺(tái)，建立起人才服務(wù)項(xiàng)目“一窗受理、集中辦理、專員服務(wù)、全程跟蹤”的綜合服務(wù)機(jī)制，可及時(shí)高效地為各類人才和用人單位提供包括人才認(rèn)定、資金補(bǔ)助、住房安居、子女就學(xué)、進(jìn)修培訓(xùn)、醫(yī)療保健、療養(yǎng)休假、配偶就業(yè)、居留落戶等一攬子服務(wù)。人才“足不出戶”便可申請辦理各種業(yè)務(wù)。其中，在辦理人才認(rèn)定上，用人單位或人才只需要登錄泉州市高層次人才網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，按要求提交相關(guān)材料，即可完成業(yè)務(wù)申報(bào)工作。

線上有新招，線下齊發(fā)力。位于豐澤區(qū)蘭臺(tái)路的人才大廈，泉州專門設(shè)立了高層次人才服務(wù)專窗，統(tǒng)一對外受理人才政策咨詢、人才認(rèn)定和工作生活待遇申請的服務(wù)窗口。該中心負(fù)責(zé)人范文禮介紹：“服務(wù)專窗由前臺(tái)和后臺(tái)部分組成，窗口前臺(tái)具體承辦22項(xiàng)中央、省、市有關(guān)高層次人才政策申報(bào)項(xiàng)目的受理、咨詢、辦理結(jié)果反饋，實(shí)行‘一次性告知、信息公開’;后臺(tái)具體承辦受理項(xiàng)目的審核、統(tǒng)一對接職能部門、跟蹤落實(shí)辦理結(jié)果。”

“‘一站式’服務(wù)實(shí)現(xiàn)了服務(wù)信息全景化與業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)上全程流轉(zhuǎn)。”市人社局局長劉曙慶表示，“一方面，我們通過設(shè)置各部門服務(wù)模塊，及時(shí)發(fā)布有關(guān)部門涉及人才的政策信息、文件規(guī)定，并公布部門涉才服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)指南;另一方面，通過設(shè)置菜單式服務(wù)事項(xiàng)模塊，對各部門服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合歸納，統(tǒng)一發(fā)布服務(wù)流程、服務(wù)指南，讓人才一次性了解服務(wù)事項(xiàng)。”

不僅在市一級(jí)，各縣(市、區(qū))紛紛響應(yīng)，探索出不少“一站式”人才服務(wù)的新路子，推動(dòng)人才“港灣計(jì)劃”落地見效。

今年7月，安溪縣在中國茶都設(shè)立了全縣第一個(gè)“黨建+人才”一站式服務(wù)點(diǎn)。該縣充分利用招聘會(huì)這個(gè)平臺(tái)“借船出海”，把人才政策直接送到人才供需雙方手上，既為優(yōu)秀人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等“一攬子”服務(wù)，也向企業(yè)進(jìn)行人才政策宣傳和解讀。

豐澤區(qū)則組織高層次人才服務(wù)中心的工作人員，深入科研院所、人才高地、重點(diǎn)企業(yè)等人才聚集地，解讀宣傳各級(jí)人才政策，幫助各行業(yè)各領(lǐng)域人才申報(bào)泉州市高層次人才認(rèn)定。截至目前，該中心共初審上報(bào)泉州市高層次人才申報(bào)122人次，推薦上報(bào)的12名人才被確認(rèn)為第二批福建省引進(jìn)高層次人才(ABC類)、16名人才被認(rèn)定為福建省工科類青年專業(yè)人才。

南安市則通過開通“南安智酷”人才服務(wù)平臺(tái)，提供網(wǎng)上人才申報(bào)，兌現(xiàn)子女就學(xué)、購(租)房補(bǔ)助等政策待遇。同時(shí)，建立機(jī)械裝備科技創(chuàng)新服務(wù)中心，打通高校院所人才、技術(shù)和項(xiàng)目協(xié)同創(chuàng)新通道，幫助企業(yè)提供“一站式”的技術(shù)打包服務(wù)，如今已引進(jìn)機(jī)械科學(xué)總院、廈門大學(xué)等13家高校院所。

政策落實(shí)擲地有聲 三個(gè)月核定1345名高層次人才

“從提交申請材料，到被認(rèn)定為高層次人才，泉州僅用幾天時(shí)間。”泉州市第二層次人才、福建聯(lián)合石油化工有限公司施工質(zhì)量經(jīng)理陳穎鋒對此印象深刻。在被認(rèn)定公示的當(dāng)晚，他還接到市高層次人才服務(wù)中心的電話，詢問是否需要幫忙落實(shí)人才子女的問題。他認(rèn)為：“這說明市直有關(guān)部門落實(shí)人才‘港灣計(jì)劃’政策的及時(shí)性，以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，這對于泉州引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊(duì))將起到重要的作用，有力助力泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

我市致力打造的人才“一站式”服務(wù)模式，獲得了不少高層次人才的充分肯定。一方面，它體現(xiàn)了手續(xù)的簡化、時(shí)間的縮短，主動(dòng)為高層次人才開辟“綠色通道”，營造拴心留人的軟環(huán)境;另一方面，凸顯了出人才“港灣計(jì)劃”政策擲地有聲、早見成效，深層次反映出市委、市政府對于人才工作的高度重視和最大誠意，目的就是要讓高層次人才“引得進(jìn)、留得住、過得好”，扎根泉州干事創(chuàng)業(yè)，為加快“五個(gè)泉州”建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力保障。

在全省率先啟動(dòng)高層次人才網(wǎng)上認(rèn)定工作以來，全市申報(bào)高層次人才認(rèn)定的單位813家，申報(bào)人才3036人，核準(zhǔn)公示高層次人才1345人。被認(rèn)定的人才來自我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各行各業(yè)，主要集中在教育、衛(wèi)生、文化等生活領(lǐng)域以及石油化工、機(jī)械制造、科技信息、食品紡織等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

隨著我市高層次人才認(rèn)定核準(zhǔn)名單的陸續(xù)公示，被核準(zhǔn)認(rèn)定的市高層次人才可享受到包括資金補(bǔ)助、住房安居、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、學(xué)術(shù)研修等一系列工作生活待遇。

在子女就學(xué)上，從市高層次人才子女入學(xué)申報(bào)系統(tǒng)啟動(dòng)至今，我市共有82名高層次人才子女享受到政策照顧入學(xué)。其中，1名享受中考中招照顧加分，65名享受小學(xué)升初中照顧，6名高層次人才子女享受照顧轉(zhuǎn)學(xué)，10名享受幼兒園照顧;在出入境和停居留方面，市公安局出入境管理支隊(duì)對外籍高層次人才簡化出入境辦理程序，提供最長5年、停留期不超過180天的多次簽證，有留泉意愿的外籍人才及其配偶、子女，簽發(fā)居留期為2—5年的居留許可證件;在住房安居方面，市住建局專門制定方案，將東寶花苑144套人才限價(jià)房改為人才周轉(zhuǎn)房……

政策落實(shí)得好不好，直接關(guān)系到高層次人才是否能夠長期扎根泉州干事創(chuàng)業(yè)。劉曙慶表示：“下一階段，將研究設(shè)計(jì)開發(fā)出更多的人才數(shù)據(jù)匯總、分析功能，把認(rèn)定系統(tǒng)打造成我市首個(gè)成熟的人才數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，開發(fā)認(rèn)定系統(tǒng)的手機(jī)APP、微信公眾號(hào)和短信平臺(tái)，建立認(rèn)定工作的移動(dòng)信息化功能等。創(chuàng)新通過多種渠道打造和完善人才‘一站式’工作模式，真正實(shí)現(xiàn)‘不讓人才挨個(gè)部門跑’。”(記者吳宗寶 實(shí)習(xí)生王佳霖 文/圖)