新華社澳門9月16日電今年8月，澳門遭遇60多年來(lái)最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天鴿”侵襲，損失慘重。然而災(zāi)難面前，澳門并不孤單，解放軍駐澳部隊(duì)、國(guó)家商務(wù)部及廣東省等在第一時(shí)間伸出援手、幫助澳門同胞共渡難關(guān)。

當(dāng)前，澳門災(zāi)后重建工作有序展開，社會(huì)生活基本恢復(fù)正常。為了讓澳門建立更加健全完善的減災(zāi)避險(xiǎn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)管理和可持續(xù)發(fā)展，國(guó)務(wù)院減災(zāi)委、港澳辦、民政部日前集結(jié)了內(nèi)地頂尖減災(zāi)專家赴澳門考察評(píng)估，協(xié)助特區(qū)政府對(duì)今后的抗災(zāi)應(yīng)急工作進(jìn)行規(guī)劃。

最強(qiáng)陣容　快速集結(jié)

8月23日，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天鴿”登陸澳門，造成10人死亡、200多人受傷。據(jù)澳門特區(qū)政府初步估算，此次臺(tái)風(fēng)造成的損失近115億澳門元。

“天鴿”離澳三周后，各項(xiàng)恢復(fù)工作有序進(jìn)行。應(yīng)澳門特區(qū)政府邀請(qǐng)，經(jīng)中央政府批準(zhǔn)，國(guó)家減災(zāi)委及港澳辦共同組建了一個(gè)22人的專家團(tuán)，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)、國(guó)家減災(zāi)委專家委副主任閃淳昌帶隊(duì)，于9月13日至17日赴澳門協(xié)助特區(qū)政府對(duì)此次風(fēng)災(zāi)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。

據(jù)介紹，該專家小組成員分別來(lái)自民政、氣象、電力、水利、消防、安全監(jiān)管、電信、建筑及應(yīng)急等不同單位。

評(píng)估團(tuán)此次行程滿滿。在與澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安及特區(qū)政府各個(gè)部門負(fù)責(zé)人會(huì)見、深入交流的基礎(chǔ)上，專家們分成7個(gè)小組去往當(dāng)時(shí)受災(zāi)嚴(yán)重的地段和單位考察，進(jìn)一步聽取各方意見，隨后向特區(qū)政府進(jìn)行匯報(bào)，作出初步評(píng)估。

“這是專家團(tuán)首次出境協(xié)助特區(qū)政府進(jìn)行災(zāi)難評(píng)估總結(jié)，深感責(zé)任重大，一定全力以赴，不辜負(fù)中央政府的委托和澳門特區(qū)政府的期望。”閃淳昌說(shuō)。

檢討災(zāi)害　科學(xué)評(píng)估

據(jù)悉，“天鴿”臺(tái)風(fēng)是自1953年澳門有臺(tái)風(fēng)氣象記錄以來(lái)，對(duì)澳門影響最強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)，隨之而來(lái)的海潮也是自1925年澳門有相關(guān)記錄以來(lái)潮位最高的一次。

閃淳昌強(qiáng)調(diào)，專家團(tuán)此行是在特區(qū)政府指導(dǎo)下作出評(píng)估總結(jié)，會(huì)“依法依規(guī)、當(dāng)好參謀”。災(zāi)難的應(yīng)對(duì)，從預(yù)防準(zhǔn)備到檢測(cè)預(yù)警、處置救援及恢復(fù)重建，是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此專家團(tuán)會(huì)秉持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是”的態(tài)度。

14日，專家團(tuán)分為7個(gè)小組，依照各自專業(yè)與特區(qū)政府相對(duì)應(yīng)的部門負(fù)責(zé)人展開探討，隨后分別趕往重災(zāi)區(qū)十月初五街、曾遭嚴(yán)重水浸的停車場(chǎng)及居民樓、內(nèi)港、青洲水廠及路環(huán)發(fā)電站等地考察，評(píng)估恢復(fù)狀況。

在16日的記者會(huì)上，專家代表向媒體介紹初步評(píng)估結(jié)果。國(guó)家水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院高級(jí)工程師蔣肖認(rèn)為，受災(zāi)最嚴(yán)重的海傍區(qū)需要建立水閘來(lái)控制洪水災(zāi)害，目前正在論證及完善設(shè)計(jì)方案。

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院(國(guó)家電力規(guī)劃研究中心)高級(jí)工程師黃曉莉表示，未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)澳門電網(wǎng)與珠海電網(wǎng)的第三通道建設(shè)，加強(qiáng)外網(wǎng)向澳門供電的可靠性和保障能力。此外，水浸區(qū)的電力設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行差異化設(shè)計(jì)和改造，制定具有針對(duì)性的防風(fēng)防水標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家氣象中心臺(tái)海中心研究員錢傳海表示，此次臺(tái)風(fēng)移動(dòng)速度快，風(fēng)速約為一般臺(tái)風(fēng)的兩倍以上，且有別于通常在登錄前風(fēng)勢(shì)減弱，而在近?？焖僭鰪?qiáng)，并于最鼎盛時(shí)期登陸，增加了預(yù)報(bào)難度。他建議，氣象部門可加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害天氣的研究，提升預(yù)警能力;擴(kuò)大專業(yè)人員隊(duì)伍，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)及人工智能等高科技行業(yè)人才;促進(jìn)澳門與內(nèi)地其他城市氣象資源的共享;進(jìn)一步細(xì)化臺(tái)風(fēng)及風(fēng)暴潮的等級(jí)等。

用心呵護(hù)　永續(xù)發(fā)展

面對(duì)此次風(fēng)災(zāi)，澳門特區(qū)政府及時(shí)采取各種措施積極應(yīng)對(duì)，隨后迅速成立了檢討重大災(zāi)害應(yīng)變機(jī)制暨跟進(jìn)改善委員會(huì)。特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安還于近日率特區(qū)政府代表團(tuán)赴粵，與廣東省政府共議防治水患。

此次為期5日的評(píng)估行程僅是一個(gè)開始。據(jù)悉，專家團(tuán)將于9月底向澳門特區(qū)政府提交初步評(píng)估報(bào)告;并在年底前不斷反思，對(duì)近期相關(guān)工作給予建議;最后，應(yīng)特區(qū)政府要求，專家團(tuán)還將協(xié)助制定澳門防災(zāi)減災(zāi)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，以應(yīng)對(duì)日后的新挑戰(zhàn)。

閃淳昌指出，經(jīng)過數(shù)天探討，專家們一致認(rèn)為兩地未來(lái)在災(zāi)害預(yù)警、減災(zāi)避險(xiǎn)等領(lǐng)域可建立多方面合作機(jī)制，例如氣象領(lǐng)域應(yīng)建立會(huì)商機(jī)制，電力領(lǐng)域需盡快建設(shè)第三條通道，人才培訓(xùn)交流方面也有很大合作空間。

澳門特區(qū)政府土地工務(wù)運(yùn)輸局副局長(zhǎng)張潤(rùn)民表示，澳門很幸運(yùn)能夠迎來(lái)這支高水平的專家團(tuán)隊(duì)，為澳門帶來(lái)寶貴資源。日后希望有更多機(jī)會(huì)去內(nèi)地考察學(xué)習(xí)，在如何依托內(nèi)地先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)等方面建立長(zhǎng)期合作。

新華社記者王小旎 劉暢 胡瑤