考慮到小攤小販生活不易，今年洛江區(qū)行政執(zhí)法局會同街道在雙陽印尼街設(shè)立便民攤點，既解決攤販的就業(yè)問題，又便于統(tǒng)一規(guī)范管理。在管理上，實行商戶自治、互相監(jiān)督，引導(dǎo)他們正規(guī)運(yùn)營。

對18家夜市大排檔、11家露天燒烤攤登記造冊。對形成多年、具備經(jīng)營條件的引導(dǎo)進(jìn)店經(jīng)營，店外不再擺放任何經(jīng)營工具，并宣傳燒烤的危害，動員居民抵制露天燒烤。對屢教不改、占道經(jīng)營多次發(fā)生反彈的經(jīng)營戶，集中合力，對其進(jìn)行徹底取締，達(dá)到“區(qū)別對待、疏堵結(jié)合、管控有序”的良好效果。

泉港：落實七環(huán)節(jié) 建無違示范區(qū)

泉港區(qū)積極創(chuàng)建“無違建”示范區(qū)，著力推進(jìn)“零違建”由一種工作目標(biāo)逐步變成一種工作新常態(tài)，“兩違”綜合治理取得新成效。目前已初步形成“緊抓兩類人員(即干部與群眾)、落實七大環(huán)節(jié)”環(huán)環(huán)相扣和協(xié)同發(fā)力的治違流程模式，“這一套完全閉合程序，使‘兩違’手續(xù)公開透明，杜絕暗箱操作和徇私舞弊，實現(xiàn)‘兩違’查處率100%。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

此外，該局首創(chuàng)“兩違”獎勵懲處新準(zhǔn)則，對年度實現(xiàn)“零違建”的村(居)主要負(fù)責(zé)人每人獎勵5000元;疏導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村個人建房審批，取消“指標(biāo)制”，引導(dǎo)群眾通過合法手續(xù)申請建房。今年以來全區(qū)共審批個人建房1190宗，極大緩解了“兩違”綜合治理壓力。

石獅：理順執(zhí)法體制 構(gòu)建“大城管”格局

石獅市政府機(jī)構(gòu)改革推行“大城管”的做法頗有預(yù)見性，在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上與此后中央出臺的文件精神基本相符。根據(jù)文件“推進(jìn)市縣兩級政府城市管理領(lǐng)域大部制改革，整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能，實現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置”。根據(jù)“三定”方案，石獅市新設(shè)立的城市管理局，除行使原行政執(zhí)法局的全部職責(zé)外，還將原市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的城市管理(不含供水節(jié)水、排水、污水處理)職責(zé)、原市交通運(yùn)輸局的交通基礎(chǔ)設(shè)施管理職責(zé)、市民政局路名牌和村名牌管理職責(zé)融合劃入。

在城市執(zhí)法方面，石獅市機(jī)構(gòu)改革明確了城市管理局在9個方面行使相對集中的行政處罰權(quán)，涉及市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、衛(wèi)生行政管理、文化行政管理等方面。

晉江： 全民參與城管 締造“智慧晉江”

今年4月，晉江市行政執(zhí)法局推出的一款全新城市管理APP——“晉江城管家”上線了。通過這個APP，市民們可以全方位參與到城市管理中來，不管是公共設(shè)施缺損、占道經(jīng)營、噪音擾民，還是私占停車位，垃圾成堆，只要是與城市管理息息相關(guān)的問題，都可以拍攝照片上傳APP。

“這個APP上線，就是讓市民可以通過手機(jī)對城市生活進(jìn)行隨手拍，舉報市容亂象，讓大家都參與到城市管理中來。‘晉江城管家’也是數(shù)字城管的有效補(bǔ)充，也是數(shù)據(jù)采集的觸角。通過這樣的有效補(bǔ)充，能夠消除死角，讓管理更有深度和廣度。”晉江市行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

南安：奏響“四部曲” 調(diào)矛盾解民憂

據(jù)悉，為逐步調(diào)和群眾中廣泛存在的“四種矛盾”，即困難群眾需求與掌握法律政策信息不對稱的矛盾、困難群眾需求與行政執(zhí)法部門依法行政的矛盾、困難群眾需求與體制不完善的矛盾、困難群眾需求與社會發(fā)展需求的矛盾，南安市行政執(zhí)法局采用“四部曲”完善矛盾調(diào)解工作。一是在全省行政執(zhí)法系統(tǒng)率先成立矛盾糾紛調(diào)解委員會;二是逐步化解執(zhí)法人員與執(zhí)法相對人的矛盾;三是由矛盾調(diào)解向為民辦實事進(jìn)階;四是由為民辦實事向信訪案件息訴息訪升級。

惠安： 落實追責(zé)制度打贏治理“兩違”攻堅戰(zhàn)

惠安縣以開展“無違建”示范創(chuàng)建活動和主題拆違行動為載體，建立六個機(jī)制，具體包括：建立“三查一通報”巡查機(jī)制，各鎮(zhèn)執(zhí)法中隊、縣督查小組網(wǎng)格巡查，督查組制度督查，整合力量開展全鎮(zhèn)拉網(wǎng)式大督查;建立“三會一梳理”議案機(jī)制，定期召開督查組和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)周例會、治違辦工作月例會、治違領(lǐng)導(dǎo)組季度例會;建立“三評一獎懲”績效考評機(jī)制，有效促進(jìn)新增“兩違”防控到位;建立限期整改拆除工作機(jī)制;建立信訪限期辦理機(jī)制;建立責(zé)任追究機(jī)制。

此外，縣委縣政府研究修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防控違法占地、違法建設(shè)工作實施意見》，進(jìn)一步明確日常管控和把年度兩次國土衛(wèi)星遙感新增圖斑點列入“兩違”問責(zé)范圍;建立問責(zé)層層遞進(jìn)制和“兩違”5日限期整改相關(guān)責(zé)任人問責(zé)函告制度，對轄區(qū)內(nèi)年新增1宗或累計5宗的責(zé)任人分別給予不同程度的處理。

全縣啟動“兩違”責(zé)任落實機(jī)制、實時通報機(jī)制、“零增長”機(jī)制、投訴反映機(jī)制?；莅部h行政執(zhí)法局自發(fā)現(xiàn)通報后，未能在5天內(nèi)整改、全面拆除或核銷的，每個“兩違”單體建筑為1宗，視為追究宗數(shù);凡屬鎮(zhèn)“兩違”微信群未通報，被督查組督查發(fā)現(xiàn)的“兩違”，視為漏查、漏報，直接計入追究宗數(shù)。

據(jù)悉，在落實責(zé)任追究制度上，將視情節(jié)由有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定予以黨政紀(jì)處分或組織處理。對中央、省、駐惠垂直管理相關(guān)部門的工作人員，由紀(jì)檢監(jiān)察或組織部門抄報其上級主管部門進(jìn)行處理;對縣外的公職人員，函告其所在單位，建議給予相應(yīng)處理;對涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

安溪：引導(dǎo)攤主自治管理 打造大美安溪

近段時間來，安溪縣行政執(zhí)法局堅持按照“定人、定崗、定時、定責(zé)”的工作制度，全面摸排，到現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察、協(xié)商，從人性化管理角度出發(fā)，召開小吃街流動攤點整治座談會，約談攤販代表，做好政策解讀工作，要求其安裝油煙凈化設(shè)備，按指定地點經(jīng)營，簽訂承諾書，自覺遵守夜市營業(yè)時間，并督促商販代表對攤點經(jīng)營處進(jìn)行自治管理。目前，城區(qū)已有多個路段進(jìn)行試點。

此外，安溪縣行政執(zhí)法局圍繞“為人管城”城市管理工作進(jìn)行了積極的探索和大膽實踐，“有建設(shè)業(yè)主、建設(shè)地點、批準(zhǔn)時間、建筑面積、建筑層數(shù)、建筑高度，以及監(jiān)管責(zé)任單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、執(zhí)法局和建設(shè)局)都寫在一塊公示牌上，懸掛在建房現(xiàn)場。”

永春：店鋪也評“星” 謀求人居典范

今年3月起，在永春縣城區(qū)八二三東路、城南街啟動“星級店鋪”評選活動，7月份評選出五星級店鋪5家、四星級店鋪10家、三星級店鋪20家，營造良好氛圍。通過“星級店鋪”創(chuàng)建活動的開展，引導(dǎo)市民自覺遵守城市管理法律法規(guī)，積極配合參與城市管理工作，打造“鄉(xiāng)愁故里、生態(tài)桃源、美麗永春”整潔的市容環(huán)境。永春縣八二三東路、城南街被市城管辦授予泉州市城市管理示范街，永春縣行政執(zhí)法局榮獲2016年度創(chuàng)建“城市管理示范街(路)”先進(jìn)單位。

發(fā)放溫馨告知書、設(shè)置溫馨提示牌、“小燈籠”廣告，提高市民城市管理的參與率。2016年12月，成立城市管理示范街專項整治組，堅持“提早上班、延遲下班”制度，加強(qiáng)主干道市容巡查，全力打造城市管理示范街。

德化：實行“3個拆除1個保留”措施 助力美麗瓷都

2016年德化增設(shè)358個便民服務(wù)點，不僅緩解相關(guān)路段交通擁堵問題、整治臟亂差，而且保障了小攤小販的生活來源，充分體現(xiàn)“為人管城”。結(jié)合全國文明縣城測評、城市“兩違”專項治理等工作重點，按照拆除一批、規(guī)范一批、提升一批的工作思路，重點對中心城區(qū)、主要道路兩側(cè)等戶外廣告進(jìn)行集中整治。

實行“3個拆除1個保留”措施，未經(jīng)審批的違法大型戶外廣告設(shè)施一律拆除。店招店牌廣告當(dāng)遵循“一店一招、尺寸規(guī)范、亮化配套、安全牢固”的原則，以整棟建筑物為單位，統(tǒng)一高度和寬度，不符合要求的一律拆除。

泉州開發(fā)區(qū)：“對癥下藥” 創(chuàng)建一流新園區(qū)

因占道經(jīng)營、帳篷林立、摩托車隨意停放情況嚴(yán)重，且治理過程一再回潮，開發(fā)區(qū)崇榮街在歷次衛(wèi)生考評中都是墊底的。為改善園區(qū)市容市貌環(huán)境，徹底解決占道經(jīng)營造成的臟亂差現(xiàn)象，開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法分局按照“先易后難”、“各個擊破”和“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則，經(jīng)過認(rèn)真梳理，科學(xué)設(shè)置部分便民攤點，引導(dǎo)商販入市入點經(jīng)營。同時采取“三班倒”的守點措施，嚴(yán)防流動攤點、夜市大排檔等的“回潮”。

協(xié)調(diào)公安部門在崇榮街主要節(jié)點安裝高清攝像頭，實現(xiàn)24小時無盲區(qū)、全方位監(jiān)控;在道路兩旁增設(shè)交通隔離護(hù)欄，設(shè)置“執(zhí)勤崗?fù)?rdquo;，安排人員進(jìn)行守點巡查，實行24小時常態(tài)化管理。

臺商區(qū)：“五個城管” 謀劃管理新格局

臺商區(qū)行政執(zhí)法分局以基層中隊規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，著力打造創(chuàng)新城管、法制城管、智慧城管、精細(xì)城管、民生城管“五個城管”，切實做到服務(wù)發(fā)展大局。

海絲亞洲藝術(shù)公園、洛陽古街和張坂月亮灣分別設(shè)立“城管驛站”，派出專項執(zhí)法小組，在做好業(yè)務(wù)工作的同時，為游客、群眾提供指路、飲水、救濟(jì)藥品等服務(wù)。

其中，海絲亞藝園“城管驛站”，占地十余平方米，站內(nèi)擺放有充電器、醫(yī)藥箱、地圖、宣傳材料等用品;站外還提供茶水，供市民免費(fèi)使用。該驛站是臺商區(qū)行政執(zhí)法分局市容中隊的日常執(zhí)勤駐點，配備有2輛四輪執(zhí)法電瓶車、2部執(zhí)法平衡車，每天上午8點半至晚上6點中隊工作人員都會在此執(zhí)勤。