首次!司法部長見68位刑辯律師:如何認識“死磕律師”
2017-08-30 07:11:36 來源: 法制網(wǎng)
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刑辯律師培訓迫在眉睫
來自全國律協(xié)刑事專業(yè)委員會的副主任侯鳳梅就是直接站起來的發(fā)言者,她說自己聲音大可以不用話筒。她提了兩個問題。第一個問題,推動刑事辯護全覆蓋工作要考慮三個方面:一是這項工作可能會有大量年輕律師介入,年輕律師的培養(yǎng)問題十分緊迫,加強對他們的培訓、培養(yǎng),才能確保刑事辯護工作的質(zhì)量;二是經(jīng)費問題。要鋪開這個工作需要政府資金支持和保障;三是要專門研究刑辯律師的執(zhí)業(yè)風險,提高律師參與刑辯工作的積極性。第二個問題,律師權(quán)益保護的聲音沒有途徑向最高層反映。如何增大律師參政議政方面的平臺、暢通這個渠道非常重要。張部長提到司法部正在就此問題進行溝通,這是全國律師行業(yè)的福音,一定會擴大律師參政議政的途徑。
張部長回應(yīng)道,刑辯全覆蓋確實需要對年輕律師進行培訓,但包括在座的資深律師也有培訓的問題,新的法律法規(guī)和司法解釋出臺也要培訓,司法部、全國律協(xié)肯定會重視這個事情。談起經(jīng)費,部長夸贊說,果然女同志心細,講問題還考慮到錢,這個司法部會通盤考慮。
來自湖北的汪少鵬律師說,司法部、全國律協(xié)專門舉辦刑事辯護律師培訓,說明刑事辯護工作在法治建設(shè)中的地位,刑事辯護律師準入、培訓、保護、懲戒等還有很多的上升空間。他建議全國律協(xié)設(shè)立刑事辯護律師協(xié)會,承擔起刑事辯護律師的學習、培訓、維權(quán)以及懲戒等職能。
浙江的徐宗新律師建議設(shè)立國家刑辯律師學院。他認為,當前刑事辯護工作十分重要,然而刑事辯護律師的培訓嚴重不足,缺乏系統(tǒng)的教育培訓,沒有統(tǒng)一的教材、統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的培訓,造成一些律師執(zhí)業(yè)素養(yǎng)存在問題,執(zhí)業(yè)水平不足的問題,也包括對同一類案件看法不一致的問題。
張部長對此回應(yīng),設(shè)立刑事辯護律師學院的想法非常好,司法部正在謀劃司法行政學院、國家律師學院的建設(shè)工作。
來自湖南的陳以軒律師發(fā)言非常有意思,對刑辯律師學院直接否定。他說,“張部長您好,我是湖南陳以軒。剛才有一位提到,要設(shè)立刑辯學院,我覺得這是多此一舉。我恰恰認為律師學院、法官學院、檢察官學院可以從國家整體頂層設(shè)計,搞成一個學院做職業(yè)培訓。另外,我關(guān)心的是,怎么樣能有一個體制,讓我們不去發(fā)微博,不去舉條幅,不去死磕搞事情,很多案子也是來自當事人的委托,有的委托人他就要我們干這個事情。實際上我們不去做,有些案子根本推不動,很多時候到公檢法去溝通,一說敏感案件,人家拍拍屁股就走了,我代理的很多案例,我也是平和地去和法院溝通。”
聽到這里,部長和藹地問,你多大了?回答說80年出生,37歲。張軍回應(yīng)說,“你還是年輕氣盛。你說你在法庭上平和,我覺得你在法庭上一定不平和。因為你一上來就對刑事辯護學院的觀點評價為多此一舉,不夠平和。你可以反對一個人的意見,但是如果他的意見還有些價值、還很重要,還是可以考慮考慮的,在法庭上這就叫辯護技巧;在同事討論問題的時候,年輕人可以謙虛些,這是方式方法。你提出的學院這個問題,我完全認同也早就提出來,應(yīng)該設(shè)職業(yè)統(tǒng)一培訓,就是執(zhí)業(yè)以后也要統(tǒng)一培訓,何其難?我們提出一個建議,能不能統(tǒng)一分別培訓。什么意思?今天的培訓,70位律師,還要加70位法官,70位檢察官,在法官學院3個月,然后休息一周,到檢察官學院培訓3個月,還是這200多人,培訓結(jié)束后再到律師學院培訓,培訓律師的時候讓法官聽一聽,培訓法官的時候讓律師聽一聽,職業(yè)共同體到了法庭上才更容易相互理解。你剛才講的這一點我是完全贊同的。至于你說有的案件讓你激烈了,咱們和緩一下,按你所說的,我們要平和地溝通。”
部長平易近人的長者風范以及與年輕律師智慧機智的對話贏來現(xiàn)場一片掌聲,也讓座談會進入一個新的高潮。
主持人田文昌律師
律師應(yīng)有共同目標不該分派別
既然請來的都是刑辯律師,“死磕”是無論如何也繞不過去的話題和不能回避的一個詞語。張軍直言不諱地表示,對于“死磕”,他有自己的認識,就像他上午講課時提到的,在他眼里,田文昌、李貴方、顧永忠、陳有西等才是真正的“死磕”派刑辯律師。他說自己在最高法院做過刑事法官,當年,曾經(jīng)與刑辯大律師田文昌、最高檢的公訴人姜偉編寫一本書,叫《控辯審三人談》。為什么會聯(lián)絡(luò)田文昌?因為田文昌就是真正的死磕律師,各種機會只要見到他或其他法官就會講法庭審理中的程序問題;對律師意見不重視、司法解釋不及時、不嚴謹問題等等,就跟你死磕,叨叨個沒完,有時都到了他本人不勝其擾的地步。說到這里,場內(nèi)人很多人都大笑起來。
他繼續(xù)舉例說,陳有西、顧永忠等都和許多大法官磕過,在立法征求意見會上死磕,為司法制度健全完善發(fā)揮了很大的作用。
來自廣東的劉正清律師明確表示不同意這個觀點,他覺得這些死磕律師都是“精明的死磕”、“有選擇的死磕”。“我要說的是,經(jīng)常我們辯護的時候,不讓我們說話,把我們趕出來”。
張軍回應(yīng)道,“我覺得死嗑不是黑名單、紅名單,死嗑就是一個死理認到底。這個死理可能是錯的,也可能是對的。至于你說到法庭上你和一些律師的辯護意見不被采納就被趕出法庭,具體情由個案這里沒辦法說清楚。當然可以考慮與法院溝通,是不是通過休庭來處理會更好?”張軍接著說:“你能夠在這個場合提出這個問題,也是一種精明的死磕。”
對于常伯陽律師提到的有些律師因為代理過敏感案件不能轉(zhuǎn)所的問題,部長表示這個單也收,其中反映出的問題,的確需要向有關(guān)方面反映,也可以考慮在全國律協(xié)設(shè)立郵箱,給大家反映情況開辟一個通道。
覃臣壽、李方平也分別就幾個“媒體審判”案件及其他個案發(fā)言,張軍以確定的規(guī)則友善地作了回應(yīng):即使單純?yōu)楫斒氯死嫒?,也要考慮實際效果呀!
田文昌利用主持人的身份特別明確地表達了自己的觀點,他堅決反對律師內(nèi)部被分作這派那派。他說,近幾個月以來,司法部在律師工作方面有了一些有力舉措,呈現(xiàn)出一些新氣象,這正是廣大律師所需要的、希望的。在這種向好的背景下,他呼吁律師們需要思考的是,律師行業(yè)如何壯大自己的力量,如何保持內(nèi)部的團結(jié)。
對此,張軍肯定說,刑事專業(yè)委員會田文昌主任講的確實是語重心長,主任用了一個詞叫互相殘殺,雖說有點重,但的確損害的是整體形象,而不僅僅是一兩個死掐的人。部長進一步追問說:“那些默默無聞、扎實維權(quán)的人民律師在哪里呢?1+1法律援助志愿者律師、援藏律師、援疆律師,他們放棄年收入上百萬的待遇,只身走進律師短缺西部地區(qū),在極端艱苦的環(huán)境中,默默無聞地為那些處在貧困線的老百姓打官司、維權(quán)。他們沒有一個人到處宣揚自己,到處說自己在維權(quán),但是毫無疑問,他們才是真正的維權(quán)律師,是老百姓真正需要的律師、人民的律師。”
律師管理中用黨建促所建
座談會已經(jīng)接近尾聲,郝春莉律師談到律所黨建問題,說出了自己的思考。
“我們在律所管理當中以黨建促所建,效果很好,黨員律師能夠不計回報做一些法律援助案件,起到先鋒模范作用。但是,律師入黨難的問題需要解決,律師事務(wù)所發(fā)展黨員的名額太少了。”郝律師如是說。
郝春莉同時談到,維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利在落實到位的問題上狀況堪憂。2015年9月,兩高三部聯(lián)合出臺了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,有一些條款到現(xiàn)在還是不能落實到位。比如在聯(lián)席會議中關(guān)于啟動應(yīng)急聯(lián)動機制的問題,基本沒有落實。很多維權(quán)案件很難,很棘手,難以很快和公檢法等機關(guān)協(xié)調(diào)落實得到一個滿意的結(jié)果。
對于這個問題,張軍部長的回應(yīng)是,維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置機制的建立需要一個過程,在司法部的推動下,今年3月份已經(jīng)建立起來了,正在逐步完善。同時,律師事務(wù)所黨建促所建,是很好的方法,也應(yīng)該做得更好;發(fā)展黨員名額太少的問題,司法部也會盡快向有關(guān)部門反映。
顧永忠律師也談到兩個特別重要的觀點,引起現(xiàn)場很多律師的共鳴。他說,北京的一些大所擴張得非常厲害,已經(jīng)在一些主要城市建立了實力非常強的分所,對當?shù)匾恍┬⌒吐蓭熓聞?wù)所的年輕律師產(chǎn)生了不利影響,是不是存在反壟斷的問題?司法部、全國律協(xié)需要考慮律師事務(wù)所設(shè)立分所在數(shù)量上、規(guī)模上、業(yè)務(wù)指導上要不要有所限制和規(guī)范?
另外,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關(guān)于開展法律援助值班律師工作的意見》已經(jīng)公布,但是有些地方值班律師根本見不到當事人,或者不能閱卷。如果值班律師不能會見、不能閱卷,還要簽字承擔責任,如何保證認罪認罰案件的辯護效果?如果出現(xiàn)認罪認罰的錯案,這個責任誰來承擔?
張軍談了自己的看法。關(guān)于分所的問題,一定要把好關(guān),既要扶持律師事務(wù)所做大做強,還要考慮到地方小型律師事務(wù)所的生存以及為基層百姓服務(wù)的問題,這就是一個平衡法。他說,“值班律師如果不能會見、不能閱卷,當然不能簽字承擔責任,我們會向有關(guān)方面反映這個問題,這是工作落實中的細節(jié)問題,也是司法改革最后一公里的問題。”
說到這里時,律師們真真切切感受到了部長為他們考慮的真情和厚愛,隨即報以熱烈的掌聲。
期待新老朋友再次重逢
座談會不知不覺中過去了兩個多小時,23個律師先后發(fā)言并參與互動,部長笑說,被這么多大律師“考”了一晚上,也不知大家是否滿意,能給打70分嗎?部長不知道的是,他平易近人的風格及風趣詼諧的語言給大家留下多么美好的印象。
涂明忠律師提到建議統(tǒng)一律師著裝時,部長立馬接茬說,這個他懂,許多基層的法官、檢察官統(tǒng)一著裝后,回家做飯都穿著,當作了福利。律師統(tǒng)一著裝可以征求多方意見,引來現(xiàn)場一陣大笑。
一個年輕的律師建議全國律協(xié)能夠恢復全國律師辯論大賽。顧永忠插話說自己去年是檢察官公訴大賽的評委,律師完全可以搞辯論大賽,部長馬上很開心地對律協(xié)會長王俊峰說,“這個可以現(xiàn)場辦公,律協(xié)可以研究爭取明年就辦?我也能當一把評委。”現(xiàn)場氣氛之融洽可見一斑。
安徽的行江律師作為一名兼職律師,他特別想知道部長是怎么看的?部長回應(yīng)說,“當年修改《律師法》的時候,這是一個爭執(zhí)不下的問題。我的觀點就是律師行業(yè)一定要給兼職教授一席之地,一定要讓教授在律師界發(fā)揮作用。因為,教授在社會上有著更廣泛認同,這樣做初衷就有讓兼職律師替律師行業(yè)說話,產(chǎn)生更積極的影響;還有一點,我們律師要后繼有人。教授們通過代理案件取得實踐經(jīng)驗,其作用可能是他們自己都想不到的,這就是大家說的接地氣,用實踐教學。至于教師本人是否違反學校的規(guī)定,那是學校的事。這就是我的看法。”他隨即對坐在旁邊的周院生司長笑著說,“記下來,可作證言。”
席間,羅坷一定要拽著部長合影,部長風趣地說,“合影可以,可不能拿照片去做業(yè)務(wù)啊。”
臨近尾聲,張軍部長對大家坦承地表示,這次座談會是他自己主動請纓來的,他有責任與律師們坐在一起聊一聊、談?wù)勑摹?/p>
他說,“非常感謝在座的各位刑事辯護的知名律師,有一些是年輕人,能夠如此坦誠地說出自己的心里話,這是對司法部和我本人的充分信任,是我們共同促進律師業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我和大家這樣交流,感覺也贏得了在座每一位律師的信任,說明我們想的目標是一致的,就是黨和國家的律師事業(yè),就是全面建設(shè)法治國家。”
目前,中國司法體制改革已成果斐然,不可否認已經(jīng)進入攻堅區(qū)、深水區(qū)??梢赃@樣說,司改的每一項工作,都與律師有關(guān),尤其是以審判為中心的訴訟制度改革,更是離不開刑辯律師的參與。律師活躍在司法活動第一線,也可謂“春江水暖鴨先知”。律師的參與,將為司改的科學決策和順利進行發(fā)揮不可替代的作用。
張軍誠懇地希望在座的律師將會議精神傳導出去,讓所有刑事辯護律師,讓各領(lǐng)域的律師,都能關(guān)注這次會議討論的議題。律師作為新的社會階層,既是法律精英,又是社會精英。律師作為法律工作者,是一個有尊嚴的職業(yè)、令人敬重的職業(yè)。律師作為一項事業(yè),在新的歷史時期、新的發(fā)展階段,在“五位一體”“四個全面”總體戰(zhàn)略布局和實現(xiàn)兩個百年奮斗目標的偉大進程中,使命光榮、責任重大。希望大家恪守職業(yè)道德,遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,維護職業(yè)榮譽,把握歷史機遇,把律師制度建設(shè)不斷推向新高度,為國家經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、法治建設(shè)不斷健全完善,作出我們應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
夜?jié)u深,人已靜。眼看晚上十點多了,部長還要從豐臺花鄉(xiāng)匆匆趕回,一天往返兩次的奔波,讓與會的律師們平靜的心泛起了波瀾,很多人都到樓下目送著部長的車遠去……
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