破解執(zhí)行難題

"惠安縣人民法院提醒您，您所撥打的機(jī)主已被我院納入失信被執(zhí)行人名單，請督促其盡快履行生效法律文書確定的義務(wù)。構(gòu)建誠信和諧社會，需要您的支持和參與。”當(dāng)您撥打電話，聽到這樣一段“私人訂制”的語音，那您得注意了，這不是普通彩鈴，也不是詐騙信息，而是惠安縣人民法院在全市法院首推，對失信被執(zhí)行人做出通信限制而專門定制的“失信彩鈴”。

(CFP 供圖)

合作定制“失信彩鈴” 機(jī)主無法自行取消

8月17日下午，惠安縣人民法院與惠安移動、電信、聯(lián)通三家通信運(yùn)營商共同簽署《執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè)合作備忘錄》，四方書面約定：合作成立“失信彩鈴”協(xié)調(diào)小組、建立聯(lián)席會議制度、對失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒曝光等具體工作。

經(jīng)過摸底排查，首批82名有代表性的失信人員將在被核實(shí)完信息和履行相關(guān)手續(xù)之后，列入失信被執(zhí)行人集團(tuán)網(wǎng)。只要一撥打這些人的電話，就知道他們是被法院納入了失信被執(zhí)行人名單。

據(jù)悉，三大通信運(yùn)營商根據(jù)法院出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》，對失信被執(zhí)行人名下所有電話號碼設(shè)置“失信彩鈴”，即使更換號碼，也會根據(jù)實(shí)名制將“失信彩鈴”覆蓋到新號碼。重點(diǎn)是這個彩鈴，失信人員自己取消不了，唯有履行法律規(guī)定的義務(wù)，曝光情形消失后，法院出具相關(guān)手續(xù)給通信商，通信商才可取消“失信彩鈴”的設(shè)置。

倒逼失信人員履行義務(wù) 維護(hù)司法權(quán)威和公信力

一直以來，執(zhí)行難是一個不容忽視的問題。面對進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，有些當(dāng)事人無正當(dāng)理由故意規(guī)避，甚至暴力抗法，給執(zhí)行工作造成很大阻礙，嚴(yán)重影響司法公信力?；莅部h人民法院黨組書記、院長吳泰雄介紹，此次與三大通信運(yùn)營商合作，是推進(jìn)“兩年基本解決執(zhí)行難”，加快執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的一個有效舉措，通過社會輿論倒逼失信被執(zhí)行人履行法律義務(wù)，維護(hù)司法權(quán)威和公信力。

“失信彩鈴”的推出，是在倡導(dǎo)和構(gòu)建社會誠信的大背景下，有針對性地在通信領(lǐng)域做出的失信懲戒。此舉不僅讓失信人員顏面盡失，也提醒大家所聯(lián)系和交往的是一個拒不履行法院生效判決義務(wù)的人，讓其一處失信，處處受限，對破解執(zhí)行難有很大的推動和促進(jìn)。該院執(zhí)行庭庭長莊偉忠介紹，“失信彩鈴”是在以往報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告等失信曝光基礎(chǔ)上的一大創(chuàng)新，主要針對民生、侵權(quán)類執(zhí)行案件等，特別是抗拒執(zhí)行、情節(jié)惡劣的被執(zhí)行人為重點(diǎn)要采取通信限制的對象。

惠安法院多措并舉 全力破解執(zhí)行難題

近年來，惠安縣人民法院加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化執(zhí)行威懾，多措并舉，全力攻堅(jiān)，破解執(zhí)行難題，堅(jiān)持“全媒體公布、全方位曝光、全過程透明”，加大執(zhí)行工作宣傳力度。加強(qiáng)與《泉州晚報》、惠安電視臺、惠安鄉(xiāng)訊、惠安政法微信公眾號等本土媒體合作，定期報送典型案例、工作成效、失信名單。除了新設(shè)法院外部大型LED顯示屏公開曝光外，還加強(qiáng)與惠安電信、村鎮(zhèn)、社區(qū)等合作，在電信大廈LED大屏幕、村居戶外廣場滾動播放執(zhí)行信息、視頻，公開曝光失信人員。

法院同時強(qiáng)化聯(lián)動，凝聚執(zhí)行工作合力，完善執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，先后與國土、住建、工商等部門聯(lián)合出臺《“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》，逐步實(shí)現(xiàn)與公安、住建、出入境等各相關(guān)協(xié)助單位聯(lián)動對接，大幅提高被執(zhí)行人人身、財產(chǎn)查控能力。完善聯(lián)合懲戒失信機(jī)制，與高鐵站、機(jī)場等單位合作，第一時間聯(lián)合布控失信人員。還加強(qiáng)與公安局、檢察院協(xié)調(diào)配合，大力打擊拒不履行判決、裁定違法犯罪行為。多方溝通和銜接，加大與婦聯(lián)、司法所、惠女調(diào)解室等專業(yè)力量的介入，助力家事執(zhí)行工作。

為了促進(jìn)執(zhí)行公開，惠安縣人民法院試水淘寶司法拍賣。2015年以來，該院高度重視網(wǎng)拍平臺建設(shè)，全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，還與建設(shè)銀行惠安支行簽訂《司法拍賣房產(chǎn)按揭貸款工作備忘錄》，約定由該行向符合條件的競買該院司法拍賣房產(chǎn)的個人客戶發(fā)放貸款，用于解決競買者在競拍時無法一次性付款的問題，以提高司法拍賣的成交率。(記者 吳志明 張文璟 通訊員 石藝娜 侯炳泉)