中新網(wǎng)北京8月4日電(吳濤)3日，交通部等十部門發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，對(duì)共享單車企業(yè)和用戶做出諸多規(guī)范，多方面保證用戶騎行安全，押金、賬戶資金安全。還引入信用手段，用戶若一些行為或被計(jì)入信用記錄，快來看看，哪些行為是“減分”項(xiàng)。

資料圖：路邊停放著多種共享單車。中新網(wǎng)吳濤 攝

引入信用手段

——載人、加裝兒童座椅等事兒莫再做了

3日，《指導(dǎo)意見》發(fā)布，中新網(wǎng)梳理相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，其中一個(gè)亮點(diǎn)是引入信用手段，提出對(duì)企業(yè)和用戶不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄，對(duì)用戶建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

那都有哪些行為可能影響到你的信用記錄呢?首先，《指導(dǎo)意見》提出，使用共享單車的用戶不得違反規(guī)定載人，不得擅自加裝兒童座椅等設(shè)備;共享單車企業(yè)也禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)。

另外，信用手段還將用在共享單車停放管理上面，《指導(dǎo)意見》提出，推廣運(yùn)用電子圍欄等技術(shù)，綜合采取經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、記入信用記錄等措施，引導(dǎo)用戶規(guī)范停放。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)徐亞華在政策解讀中透露，今年以來，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽署信用信息共享協(xié)議，引入信用手段推進(jìn)該領(lǐng)域的信用建設(shè)。

中新網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，目前不少共享單車企業(yè)對(duì)用戶都實(shí)行了信用分管理，但不同的企業(yè)對(duì)信用分的減分標(biāo)準(zhǔn)并不一致，不過違停(小區(qū)、地庫、非路邊白線/單車停放點(diǎn))、交通違法行為、加裝私鎖等行為都在減分項(xiàng)中。

資料圖：設(shè)立在福州地鐵一號(hào)線茶亭站的共享單車推薦停車點(diǎn)。張斌 攝

押金、賬戶資金怎么管？

——?？顚Ｓ?、防止形成資金池

“押金難退”、“押金用途不明”一直是共享單車用戶關(guān)注的焦點(diǎn)。此次《指導(dǎo)意見》提出，企業(yè)應(yīng)開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶，?？顚Ｓ茫邮芏嗖块T監(jiān)管;還鼓勵(lì)企業(yè)免押金，建立完善用戶押金退還制度，加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即還即退”。

中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)樊爽文對(duì)此解讀，用戶資金安全是“守住安全底線”中的底線之一，鼓勵(lì)采取免押金方式提供租賃服務(wù)，有助于從源頭解決用戶資金安全問題;加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即退即還”等模式，盡可能減少押金資金規(guī)模，防止形成資金池。

在賬號(hào)資金安全監(jiān)管上，《指導(dǎo)意見》還提出，共享單車企業(yè)涉及的資金結(jié)算業(yè)務(wù)，必須通過銀行或者非銀行支付機(jī)構(gòu)來提供;實(shí)施收購、兼并、重組或者退出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的，必須制定合理方案，確保用戶合法權(quán)益和資金安全。

共享單車企業(yè)ofo小黃車方面接受中新網(wǎng)采訪時(shí)表示，他們對(duì)用戶押金采取嚴(yán)格的“托管”而非“監(jiān)管”模式，最大限度確保用戶押金安全，后續(xù)將積極配合各級(jí)主管部門，推動(dòng)各項(xiàng)政策和措施的落地。