作為福建省首個(gè)實(shí)施商事制度改革的地級(jí)市，泉州將在“五證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上，將涉及企業(yè)(包括個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。這是記者28日從泉州市工商局獲得的消息。

商事制度改革事項(xiàng)中，“證照合一”登記制是十分重要的一項(xiàng)，也是改革難點(diǎn)之一，對(duì)于推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和助力市場(chǎng)發(fā)展具有重要意義。2014年，泉州市在福建省率先開(kāi)展“三證合一”試點(diǎn)改革，并于2016年10月1日由“三證合一、一照一碼”工作過(guò)渡到“五證合一”，即實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一、一照一碼”登記模式，將改革前開(kāi)辦企業(yè)需先行到工商辦理執(zhí)照，依次到質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、社保、統(tǒng)計(jì)等多個(gè)部門申請(qǐng)相關(guān)證件，轉(zhuǎn)變?yōu)橹恍柘蛞粋€(gè)部門提交一份申請(qǐng)表格、提交一套申請(qǐng)材料，三個(gè)工作日內(nèi)即可核發(fā)加載一個(gè)獨(dú)立的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不僅有效地提高了行政審批效率，而且有力地減輕了申請(qǐng)人的負(fù)擔(dān)和奔波之苦。

今年4月，在“五證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上，泉州市著手研究推進(jìn)“多證合一”改革工作，最終確定了涉及12個(gè)部門的26個(gè)涉企證照事項(xiàng)作為第一批納入“多證合一”改革的事項(xiàng)。

其中，涉及所有行業(yè)1項(xiàng)：住房公積金繳存登記。文化旅游業(yè)3項(xiàng)：旅行社分社備案;旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案;藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案。外資外貿(mào)行業(yè)的6項(xiàng)：外商投資企業(yè)設(shè)立備案;外商投資企業(yè)變更備案;對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案;申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證企業(yè)備案;電子口岸企業(yè)入網(wǎng)資格審查;出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案。

交通運(yùn)輸行業(yè)6項(xiàng)：道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者(包括客運(yùn)、普通貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案;船舶代理和客、貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)備案;道路運(yùn)輸以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者注銷(不含道路客運(yùn)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng));貨物倉(cāng)儲(chǔ)理貨備案;貨運(yùn)代理(代辦)備案;貨物運(yùn)輸配載備案。

安防行業(yè)2項(xiàng)：保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案;生產(chǎn)或銷售技防產(chǎn)品備案。其他8項(xiàng)：再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案;單用途商業(yè)預(yù)付卡規(guī)模發(fā)卡企業(yè)備案;二手車交易市場(chǎng)、經(jīng)銷企業(yè)備案;木材經(jīng)營(yíng)加工審批;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案;信息安全等級(jí)保護(hù)非涉密信息系統(tǒng)備案;計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)單位備案;廣告發(fā)布登記。

記者了解到，上述事項(xiàng)和組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證一起，與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照合并辦理。同時(shí)，“多證合一”繼續(xù)采用原“五證合一、一照一碼”登記模式，全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”，登記條件、登記程序、登記申請(qǐng)文書材料規(guī)范和營(yíng)業(yè)執(zhí)照樣式與“五證合一”改革相同。(王雄 通訊員 蘇曉暉)