作為福建省首個實施商事制度改革的地級市，泉州將在“五證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎上，將涉及企業(yè)(包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，實現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。這是記者28日從泉州市工商局獲得的消息。

商事制度改革事項中，“證照合一”登記制是十分重要的一項，也是改革難點之一，對于推動簡政放權、優(yōu)化營商環(huán)境和助力市場發(fā)展具有重要意義。2014年，泉州市在福建省率先開展“三證合一”試點改革，并于2016年10月1日由“三證合一、一照一碼”工作過渡到“五證合一”，即實行營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證“五證合一、一照一碼”登記模式，將改革前開辦企業(yè)需先行到工商辦理執(zhí)照，依次到質監(jiān)、國稅、地稅、社保、統(tǒng)計等多個部門申請相關證件，轉變?yōu)橹恍柘蛞粋€部門提交一份申請表格、提交一套申請材料，三個工作日內即可核發(fā)加載一個獨立的統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，不僅有效地提高了行政審批效率，而且有力地減輕了申請人的負擔和奔波之苦。

今年4月，在“五證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎上，泉州市著手研究推進“多證合一”改革工作，最終確定了涉及12個部門的26個涉企證照事項作為第一批納入“多證合一”改革的事項。

其中，涉及所有行業(yè)1項：住房公積金繳存登記。文化旅游業(yè)3項：旅行社分社備案;旅行社服務網(wǎng)點備案;藝術品經(jīng)營單位備案。外資外貿(mào)行業(yè)的6項：外商投資企業(yè)設立備案;外商投資企業(yè)變更備案;對外貿(mào)易經(jīng)營者備案;申請原產(chǎn)地證企業(yè)備案;電子口岸企業(yè)入網(wǎng)資格審查;出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案。

交通運輸行業(yè)6項：道路運輸業(yè)務經(jīng)營者(包括客運、普通貨物運輸、危險貨物運輸)設立分支機構備案;船舶代理和客、貨運輸代理業(yè)務備案;道路運輸以及道路運輸相關業(yè)務經(jīng)營者注銷(不含道路客運企業(yè)終止經(jīng)營);貨物倉儲理貨備案;貨運代理(代辦)備案;貨物運輸配載備案。

安防行業(yè)2項：保安服務公司設立分公司備案;生產(chǎn)或銷售技防產(chǎn)品備案。其他8項：再生資源回收經(jīng)營者備案;單用途商業(yè)預付卡規(guī)模發(fā)卡企業(yè)備案;二手車交易市場、經(jīng)銷企業(yè)備案;木材經(jīng)營加工審批;房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其分支機構備案;信息安全等級保護非涉密信息系統(tǒng)備案;計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)單位備案;廣告發(fā)布登記。

記者了解到，上述事項和組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證一起，與工商營業(yè)執(zhí)照合并辦理。同時，“多證合一”繼續(xù)采用原“五證合一、一照一碼”登記模式，全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”，登記條件、登記程序、登記申請文書材料規(guī)范和營業(yè)執(zhí)照樣式與“五證合一”改革相同。(王雄 通訊員 蘇曉暉)