“侵害群眾利益，大肆套取征地補(bǔ)償款，自以為玩了一出‘空手套白狼’好戲，結(jié)果只是南柯一夢(mèng)，結(jié)局只能是誤了前程、丟了幸福。”談起查處的福建省南平市延平區(qū)南山鎮(zhèn)13名鎮(zhèn)村干部，執(zhí)紀(jì)人員感慨不已。

2016年5月，這起窩案的主角——延平區(qū)南山鎮(zhèn)原黨委委員、人武部部長(zhǎng)陳國(guó)灘，因套取征地補(bǔ)償款、受賄問題，被開除黨籍、開除公職。2016年8月，陳國(guó)灘因犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪，被判處有期徒刑8年4個(gè)月，并處罰金人民幣60萬元。其余12名違紀(jì)的鎮(zhèn)村干部也分別受到嚴(yán)肅處理。

因貪欲萌生的“致富夢(mèng)”

2013年4月，陳國(guó)灘擔(dān)任南山鎮(zhèn)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)兼辦公室主任，負(fù)責(zé)南山鎮(zhèn)海西高速公路網(wǎng)南平連接線征遷工作，一開始還算兢兢業(yè)業(yè)，沒日沒夜忙拆遷，盡職盡責(zé)。

然而，當(dāng)他熟悉了工作，面對(duì)近千萬元的征遷補(bǔ)償款，陳國(guó)灘“心動(dòng)”了，內(nèi)心的貪欲悄然萌生。他開始盤算如何“安全”地套取征地補(bǔ)償款。

思來想去，陳國(guó)灘覺得還是不能單干，得找人一起發(fā)財(cái)。于是他首先找來了時(shí)任南山鎮(zhèn)吉溪村委會(huì)主任的鄭水金，謊稱自己在這次征遷補(bǔ)償中為吉溪村多爭(zhēng)取了100萬元的補(bǔ)償款，慫恿鄭水金與他配合，虛列這筆征地補(bǔ)償款，套取后私分。

兩人一拍即合。鄭水金隨即與村干部羅木榮、蔣孔武、陳木發(fā)、盧俊等人商議，大家一致同意套取補(bǔ)償款。2014年1月，在陳國(guó)灘的授意下，吉溪村一幫村干部通過虛列村里的菜地、山林等被征用地塊材料，套取征地補(bǔ)償款107.7萬元，并“愉快”私分。

“陳國(guó)灘與這些村干部認(rèn)為征遷工作蘊(yùn)藏著無限‘商機(jī)’，于是抱團(tuán)貪腐把黑手伸向征地補(bǔ)償款，夢(mèng)想一夜致富。”執(zhí)紀(jì)人員說，他們打錯(cuò)了算盤，就必須付出代價(jià)。

東窗事發(fā)后，鄭水金、羅木榮、蔣孔武、陳木發(fā)、盧俊都受到了應(yīng)有的懲處。

自以為“安全”，瘋狂套取征遷補(bǔ)償款

嘗到甜頭后，陳國(guó)灘又開始覬覦南山鎮(zhèn)村尾村的高速公路征遷補(bǔ)償款。于是，他故伎重施，找到時(shí)任村尾村委會(huì)主任的王玉明“協(xié)商”套取征地補(bǔ)償款事宜。兩人討論之后，還定下了六四分成的協(xié)議。

2013年5月，陳國(guó)灘與村尾村黨支部原書記王慶平、王玉明采取虛列土地面積的方式，套取征地補(bǔ)償款99.37萬元。其中王慶平、王玉明占6成，共分得59.62萬元;陳國(guó)灘占4成，分得39.74萬元。

2013年8月至9月，已經(jīng)停不下來的陳國(guó)灘“再接再厲”，伙同南山鎮(zhèn)際豐村黨支部原書記林武光、報(bào)賬員吳光淮等人，采取虛列方式套取征地青苗及地面附著物補(bǔ)償費(fèi)15.02萬元，并按事先約定的分成比例進(jìn)行私分。

此時(shí)的陳國(guó)灘已經(jīng)徹底瘋狂。執(zhí)紀(jì)人員表示，陳國(guó)灘不僅套取巨額征地補(bǔ)償款，只要是送上門的東西，不管是購(gòu)物卡還是紅包，都照單全收。

陳國(guó)灘為了一己私利聚攏村干部形成利益共同體，自以為“安全”，頻頻套取征地補(bǔ)償款，上演了一場(chǎng)損公肥私的鬧劇。面對(duì)執(zhí)紀(jì)人員，這些表面上榮辱與共，實(shí)質(zhì)上同床異夢(mèng)的腐敗分子很快被個(gè)個(gè)擊破，最終被嚴(yán)肅查處。目前，王慶平、王玉明等涉嫌犯罪的8人，已被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

黃梁夢(mèng)醒空余悔恨

“當(dāng)過兵，做事有原則!”組織上曾對(duì)陳國(guó)灘搞征遷寄予厚望。“進(jìn)取心強(qiáng)，工作有擔(dān)當(dāng)!”當(dāng)?shù)卣囊晃活I(lǐng)導(dǎo)回憶說，陳國(guó)灘先后擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)，一直是敢想敢干，想不到會(huì)出這么大的事。

“陳國(guó)灘案涉案人員達(dá)13人之多，涉案人員表現(xiàn)出‘你中有我、我中有你’的特點(diǎn)，而且涉案金額之大，令人觸目驚心。”執(zhí)紀(jì)人員認(rèn)為，面對(duì)這種逐漸走向“大手筆”套取征地補(bǔ)償款的現(xiàn)實(shí)，亟需有針對(duì)性地從制度建設(shè)上下功夫，加大監(jiān)督力度。

針對(duì)陳國(guó)灘案暴露的問題，延平區(qū)一手抓懲處，一手抓教育。區(qū)紀(jì)委拍攝了警示教育片，并制作成光盤發(fā)放到各單位、各部門。同時(shí)，將該片在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播出，警示廣大黨員干部汲取教訓(xùn)，引起強(qiáng)烈反響。

“應(yīng)該說，過去一度我有事業(yè)心，思想也純正，但是隨著世界觀、人生觀質(zhì)變，思想滑坡，拜金主義和利己主義逐漸占據(jù)上風(fēng)，利用手中權(quán)力頻頻套取征地補(bǔ)償款，在一夜致富的美夢(mèng)中忘乎所以。”陳國(guó)灘在懺悔書中寫道。

而今，面對(duì)鐵窗，陳國(guó)灘再也沒有了昔日“拼命三郎”的風(fēng)采，留給他的只有無盡的悔恨。(葉維達(dá))