馬鑾灣地鐵社區(qū)保障房一期效果圖。

6月30日9時許，隨著一聲號令，同安區(qū)祥平保障房“地鐵社區(qū)”一期工程正式動工。

10年，19萬套。從2006年在全國率先提出并大力推進(jìn)建設(shè)社會保障性住房以來，廈門保障房走過突飛猛進(jìn)的10年。

不僅要“住得進(jìn)”，還要“住得好”。擁有優(yōu)越區(qū)位和完善配套的“地鐵社區(qū)”，正見證著這種改變。

“保障房”概念源自廈門

很多人可能不知道，如今“社會保障性住房”的提法，最初源自廈門。

2007年8月24日，一次由國務(wù)院主持的具有全國導(dǎo)向意義的住宅工作會議上，廈門市作為典型，在會上介紹了廈門社會保障性住房的做法和經(jīng)驗。

全國城市住宅工作會議后一個月左右時間里，多家中央媒體紛紛跟進(jìn)大篇幅的集中報道。從此，廈門“社會保障性住房體系”在全國聞名，并冠以房改新政的“廈門藍(lán)本”。

因此，自全國其他城市來廈門考察學(xué)習(xí)的活動不斷。據(jù)一位當(dāng)時的市建設(shè)局干部介紹，最多的時候，廈門賓館一天住進(jìn)來6個不同地市的考察團(tuán)。

在過去10年里，“社會保障性住房體系”在全國各地普及，而廈門也在不斷地完善、推進(jìn)這項工作。

10年規(guī)劃建設(shè)19萬套保障房

2006年以來，全市規(guī)劃建設(shè)保障性安居工程25.68萬套，其中保障性住房19.78萬套、限價房(安置房)3.4萬套。

廈門市還不斷探索創(chuàng)新保障性住房資金保障新機制，在加大財政資金投入的基礎(chǔ)上，多渠道籌集建設(shè)資金，研究利用財政投資補助、貸款貼息、運營補貼等方式，運用市場機制進(jìn)行投融資建設(shè)保障性住房。組建的廈門安居集團(tuán)，目前已注資60億元，近期財政將再注入資金15億元。

今年以來，廈門的保障房建設(shè)進(jìn)一步加快。2017年，廈門在建與開建的保障房4萬多套。包括在建的保障性租賃房、保障性商品房項目8個，共13071套;在建的公共租賃房項目6個，共12956套;擬建的保障性租賃房、保障性商品房項目5個，預(yù)計共19000套;擬建的公共租賃房項目3個，預(yù)計共3600套。

群眾比較關(guān)心的翔安新店、海滄馬鑾灣、同安祥平、集美巖內(nèi)的4個地鐵社區(qū)建設(shè)，將新規(guī)劃配套建設(shè)約6.8萬套保障性住房。

目前，翔安新店、同安祥平兩個保障性住房“地鐵社區(qū)”已經(jīng)開工建設(shè)，海滄馬鑾灣“地鐵社區(qū)”也將于本月底開工。

不僅要“住得進(jìn)”還要“住得好”

地鐵站點周邊，歷來是寸土寸金，很多城市常常將它優(yōu)先用于商業(yè)開發(fā)。本著便民利民原則，廈門卻選擇將保障房建在這些好地段。為進(jìn)一步提升保障性住房功能品質(zhì)，今年來，廈門市委、市政府大力推進(jìn)保障性住房“地鐵社區(qū)”項目，讓市民不僅“住得進(jìn)”，還要“住得好”。

這4個“地鐵社區(qū)”，緊鄰地鐵站點口，以保障性商品房為主，兼顧公共租賃住房、保障性租賃房，具有“區(qū)位好、配套好、品質(zhì)好、環(huán)境好，體量大”的“四好一大”新特點。

一是區(qū)位好。項目選址均毗鄰地鐵站點，具有得天獨厚的交通便利優(yōu)勢。二是配套好。充分發(fā)揮地鐵樞紐站的綜合服務(wù)和輻射功能，打造多功能的大型商業(yè)、生活綜合體;以地鐵站點為樞紐，打造便捷出行交通體系;并配建相應(yīng)的教育、醫(yī)療、公園、養(yǎng)老等資源，打造設(shè)施齊全的“社區(qū)圈”。三是品質(zhì)好。“地鐵社區(qū)”以小戶型和經(jīng)濟(jì)實用為原則，在建設(shè)上堅持高品質(zhì)，全部按照商品房標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)。四是環(huán)境好。按照綠色建筑二星和海綿城市理念，建設(shè)濱水公園等高品質(zhì)綠化景觀。同時，充分利用小區(qū)公共區(qū)域設(shè)置組團(tuán)級“共享空間”，兼顧住戶的儲藏需求。五是規(guī)模大。已策劃生成的4個“地鐵社區(qū)”，規(guī)劃總用地約1126.5公頃，建成后將提供保障性住房約6.8萬套。

微評

廈門社會民生保障的“定心丸”

廈門10年來“社會保障性住房體系”建設(shè)的探索與實踐，與如今中央提出的“房子是用來住的，不是用來炒的”精神不謀而合。

人們常說“安居才能樂業(yè)”，10年來，我們看到越來越多的廈門中低收入者在這座城市找到了居所。

這得益于廈門多層次全覆蓋的保障房體系，讓各種層面的人都能找到適合居住的房子;得益于不斷加大的保障房規(guī)劃建設(shè)力度，最大限度實現(xiàn)“居者有其屋”的愿景。

可以說，廈門保障性住房建設(shè)在社會民生保障發(fā)展中起到“定心丸”的作用。(記者郭欽轉(zhuǎn)朱加良)