法國最不可預(yù)測(cè)大選將見分曉 結(jié)果將影響英德政局(圖)
2017-05-07 09:59:43 來源: 北京青年報(bào)
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兩位總統(tǒng)候選人馬克龍和勒龐。
法國總統(tǒng)選舉決勝輪投票于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日舉行,盡管各方面顯示中間派埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)將以壓倒性優(yōu)勢(shì)贏得大選,不過鑒于2016年歐美各國投票頻發(fā)意外事件,本次法國總統(tǒng)選舉結(jié)果還是難以預(yù)測(cè)。此前,法國極右翼政黨“國民陣線”候選人瑪麗娜·勒龐和“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)候選人馬克龍進(jìn)入第二輪投票。因?yàn)槭┱谔?hào)和選舉情勢(shì)相似,美國媒體甚至將兩人稱為法版“希拉里”和“特朗普”。
為什么此前低調(diào)的法國總統(tǒng)選舉在今年擁有了和美國大選一樣的關(guān)注度,備受世界矚目?此次大選中勒龐所代表的極右翼強(qiáng)勢(shì)崛起的局面,又該如何看待?北京青年報(bào)記者帶您解碼2017法國總統(tǒng)選舉。
辯論
丑聞導(dǎo)致傳統(tǒng)政黨選舉失利
3月20日,五位總統(tǒng)候選人展開電視辯論,法國總統(tǒng)大選真正拉開序幕。之后的一個(gè)半月時(shí)間里,法國大選進(jìn)行了數(shù)輪電視辯論和一輪投票。
因?yàn)闋顩r頻出,有分析指出,這次大選堪稱法國幾十年來最不可預(yù)測(cè)的大選。先是2月份,原本被法國輿論普遍看好的右翼共和黨總統(tǒng)候選人、前總理菲永陷入“空餉門”丑聞。4月4日,法國大選迎來第二場(chǎng)電視辯論,與第一場(chǎng)電視辯論不同的是,這次11名總統(tǒng)候選人悉數(shù)參加。法國電視一臺(tái)當(dāng)晚戲稱,11人正好可以組成一支足球隊(duì),可是縱觀隊(duì)員,沒有齊達(dá)內(nèi)也沒有格里茲曼,未來5年(總統(tǒng)任期)法國注定跟任何冠軍無緣。4月23日,法國大選迎來第一輪投票,11名候選人參加角逐。
根據(jù)法國憲法規(guī)定,法國總統(tǒng)由普選產(chǎn)生,每屆任期五年,總統(tǒng)選舉采用“多數(shù)兩輪投票制”。即在第一輪投票中如無人獲得超過半數(shù)的選票,則要進(jìn)行第二輪投票,在首輪選舉中得票率第一和第二的兩位候選人中選出一位擔(dān)任總統(tǒng)。最終,馬克龍和勒龐5月7日“會(huì)師”決勝輪。
第一輪投票結(jié)果出爐后,法國兩大傳統(tǒng)政黨共和黨和社會(huì)黨的候選人慘遭出局。菲永因“空餉門”影響,只獲得了20%的有效選票,差兩個(gè)百分點(diǎn)沒能進(jìn)入第二輪投票。社會(huì)黨候選人、前教育部長阿蒙得票率則更慘,其不受歡迎很大原因是被政績不佳的法國現(xiàn)任總統(tǒng)奧朗德拖累。
和往屆總統(tǒng)大選一樣,這些候選人的家庭話題也被搬到臺(tái)前。比如,39歲的馬克龍娶了比自己大24歲的中學(xué)老師做妻子,現(xiàn)在他有3個(gè)繼子和7個(gè)孫子。勒龐也不乏話題性,她出生于政治世家,她的父親老勒龐于1972年創(chuàng)建了極右翼的國民陣線,2002年老勒龐還曾闖進(jìn)了總統(tǒng)大選的第二輪,最終敗給希拉克。
標(biāo)簽
兩人被稱為法版“希拉里”“特朗普”
5月3日,法國總統(tǒng)選舉最后一輪電視辯論,馬克龍和勒龐上演最直接、最純粹的交鋒。
他說她撒謊,她說他自大、傲慢;他說她重復(fù)愚蠢,她不斷打斷他,稱不要訓(xùn)誡她;他生氣地?fù)u著頭,她諷刺地笑著。馬克龍和勒龐上演了類似美國電視辯論的一幕,嘴戰(zhàn)多,理性辯論少,這很容易讓人想起希拉里和特朗普“互相傷害”的情景。
法國France 24電視臺(tái)英文版稱,最初一個(gè)小時(shí),兩人就就業(yè)、重振經(jīng)濟(jì)等國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生問題進(jìn)行辯論,后面的時(shí)間兩位候選人則聚焦歐盟和歐元區(qū)、法國在世界上的位置等國際問題進(jìn)行辯論。在辯論中勒龐怒懟馬克龍:“我們現(xiàn)在可以叫你‘奧朗德第二’了。”
確實(shí),馬克龍身上貼滿精英的標(biāo)簽,比如銀行家、技術(shù)官僚等,其早年也在法國最好的學(xué)校接受教育。48歲的勒龐,最大的標(biāo)簽?zāi)^于她來自法國知名的政治家庭——她的父親創(chuàng)建了極右翼政黨國民陣線。辯論中,馬克龍稱勒龐是危險(xiǎn)的極端主義者,馬克龍強(qiáng)調(diào)著她的名字,是為了讓觀眾想起老勒龐——一個(gè)反猶主義者、大屠殺否定者以及一個(gè)對(duì)移民充滿歧視的人。在勒龐的描述中,馬克龍就是一個(gè)無情的銀行家的形象。
兩位候選人在歐盟、恐怖主義、法國停滯的經(jīng)濟(jì)以及俄羅斯問題上都有分歧,他們沒有隱藏對(duì)彼此的蔑視。
馬克龍主張繼續(xù)向歐洲開放,實(shí)行自由貿(mào)易,留在統(tǒng)一貨幣區(qū),加強(qiáng)歐洲國家的關(guān)系,對(duì)俄羅斯強(qiáng)硬,對(duì)大量不符合時(shí)代的勞動(dòng)法典進(jìn)行完善修改以增加就業(yè)崗位。馬克龍說:“我們身處在這個(gè)世界中,法國不是一個(gè)封閉的國家。”
勒龐在辯論中稱,法國整個(gè)工業(yè)正在被摧毀,國家被極端主義者侵蝕,這需要政府保護(hù)經(jīng)濟(jì),當(dāng)下最急迫的是關(guān)閉邊境。勒龐還表示要讓法國遠(yuǎn)離“野蠻的全球化”。
在恐怖主義話題上,兩人的交鋒最尖銳。這是法國選民最為關(guān)心的問題。勒龐的態(tài)度非常強(qiáng)硬,馬克龍認(rèn)為勒龐的舉措都不切實(shí)際。勒龐則認(rèn)為馬克龍的主張將分裂法國,使恐怖分子得利。
勒龐還認(rèn)為法國法律應(yīng)優(yōu)先于那些“我們根本叫不出名字”的理事會(huì)成員制定的歐盟法律。馬克龍反駁稱,法國在強(qiáng)大的歐洲聯(lián)盟中才能對(duì)抗得了美俄兩大國。
分析
極右翼崛起讓法國大選成為焦點(diǎn)
正如有媒體所說的那樣,本屆法國大選前所未有地受到全世界關(guān)注。
之所以出現(xiàn)這種情況,是因?yàn)榉▏霈F(xiàn)社會(huì)危機(jī),比如就業(yè)問題、經(jīng)濟(jì)停滯、族群分裂等。
最后一輪選舉中,勒龐和馬克龍誰將最終勝出?他們又會(huì)給法國帶來什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢?北青報(bào)記者為此采訪了清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院教授張利華。
法國社會(huì)危機(jī)給了極右翼機(jī)會(huì)
張利華對(duì)北青報(bào)記者表示,從現(xiàn)在看馬克龍勝算大一些。張利華表示,本屆法國大選有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,左右翼多黨對(duì)陣,原來選舉主要是共和黨和社會(huì)黨兩大黨對(duì)陣,本次大選候選人就有11個(gè)。第二,從1958年開始的兩大傳統(tǒng)政黨輪流執(zhí)政或聯(lián)合執(zhí)政的局面被打破了。這次社會(huì)黨和共和黨兩大黨候選人在第一輪都被淘汰,這是從來沒有出現(xiàn)過的。尤其是社會(huì)黨候選人票非常少,主要是奧朗德政績不佳、經(jīng)濟(jì)不景氣、恐怖事件頻發(fā)等原因所導(dǎo)致的。第三,極右翼崛起。2002年,當(dāng)時(shí)勒龐的父親出乎意料地進(jìn)入了法國大選決賽階段,選民對(duì)這一結(jié)果都表示震驚,他們對(duì)老勒龐進(jìn)行抵制,最終老勒龐失敗了。此次選舉,不像2002年那樣全面反對(duì)極右翼,選民有搖擺,而且力量還不小。反對(duì)勒龐的雖不少,但同時(shí)出現(xiàn)了左派不表態(tài)或棄權(quán)的現(xiàn)象。極左派領(lǐng)導(dǎo)人就沒有表態(tài)要投馬克龍、反對(duì)勒龐,極左派里還有一部分選民表示要棄權(quán)。法國移民問題、社會(huì)危機(jī)比德國、英國嚴(yán)重,極右翼崛起就是反映法國社會(huì)危機(jī)、現(xiàn)實(shí)的一個(gè)產(chǎn)物。
對(duì)于本屆法國選舉的特點(diǎn),《華盛頓郵報(bào)》文章認(rèn)為,今年法國大選不同尋常,兩個(gè)主流政黨候選人都未進(jìn)入大選第二輪,這是一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)變。從1965年現(xiàn)代投票體系實(shí)行開始,共和黨和社會(huì)黨至少有一個(gè)政黨會(huì)出現(xiàn)在大選的“決賽”中,并且是通常兩黨都能在決賽中相遇。出現(xiàn)今年這種情況有幾個(gè)原因:共和黨候選人菲永被貪腐指控影響,而社會(huì)黨人阿蒙不受歡迎的很大原因是被政績不佳的奧朗德所拖累,而對(duì)主流政黨日漸不滿的情緒在歐洲其他地方也可以看到。
談及本次法國大選和美國大選的相似程度,張利華認(rèn)為,兩個(gè)國家的大選既有相似之處,也有不同之處。她告訴北青報(bào)記者,勒龐提出的施政口號(hào)和特朗普有些相似,特朗普說美國第一,勒龐說法國優(yōu)先,特朗普反移民、在美墨修墻,勒龐也是限制移民免費(fèi)教育、限制難民入境。但兩者也有差異之處,美國是間接選舉制,小黨還是上不來,基本是在兩大黨之間。法國是公民直接投票選舉總統(tǒng)的制度,可以有很多黨對(duì)陣,比如今年形成了“五雄爭霸”局面。
中下層的支持讓勒龐有了機(jī)會(huì)
極右翼崛起是本屆法國大選一個(gè)突出特點(diǎn),勒龐所領(lǐng)導(dǎo)的極右翼政黨國民陣線一路闖關(guān),最終和中間派相遇決勝輪。
張利華表示,極右翼在法國崛起的現(xiàn)實(shí),就是法國2008年開始的經(jīng)濟(jì)停滯和社會(huì)危機(jī)造成的。經(jīng)濟(jì)不景氣、生活水平下降、失業(yè)率高等導(dǎo)致民怨很大。
其中,社會(huì)危機(jī)的一個(gè)表現(xiàn)就是社會(huì)族群之間的分裂。在法國,法蘭西白人代表一個(gè)碎片化的群體,勒龐就是代表法蘭西白人、特別是中下層人士的利益。第一輪投票結(jié)果顯示,馬克龍受到了都市選民,尤其是巴黎、波爾多、里昂等大城市選民的支持。勒龐的支持者主要是集中在鄉(xiāng)村地區(qū),包括法國南部和東北部,這些工業(yè)不發(fā)達(dá)地區(qū)的選民幫助勒龐贏了。此外,阿拉伯和非洲裔也是一個(gè)碎片化群體,他們有自己的聚集區(qū),可很難接受比較好的教育,失業(yè)率高,對(duì)社會(huì)不滿。再者就是亞裔,如華裔和越南裔。目前有色人種在就業(yè)方面受到一定歧視,社會(huì)階層、族群方面碎片化,造成社會(huì)分裂越來越嚴(yán)重。一發(fā)生恐怖事件,法國民眾就抱怨阿拉伯、非洲裔移民,而他們對(duì)白人也越來越積累怨恨。
張利華稱社會(huì)危機(jī)的另一個(gè)表現(xiàn)就是社會(huì)分化嚴(yán)重。她提到,法國的福利病越來越嚴(yán)重,薩科齊擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)要搞福利制度改革,就是減福利,這造成普通法國人福利減少,下層白人收入越來越低,形成了社會(huì)兩極分化,而且青少年失業(yè)率高。失業(yè)的和減福利的下層人士不滿,勒龐就是主張保持福利,迎合了下層人士。數(shù)據(jù)顯示,法國政府財(cái)政的一大特點(diǎn)就是公共部門開支大。2016年公共部門開支占GDP的56.5%,在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體中都屬于最高的。
就業(yè)成為最受關(guān)注的問題
根據(jù)民意測(cè)驗(yàn)顯示,法國選民最為關(guān)注的事情是就業(yè)問題,BBC給出的數(shù)據(jù)顯示,法國當(dāng)下失業(yè)率約為10%,在28個(gè)歐盟國家中位列第8。老牌西歐國家荷蘭失業(yè)率高于5%,德國低于4%,英國低于5%。而且,法國25歲以下人群失業(yè)率高達(dá)25%。另有數(shù)據(jù)顯示,從2008年金融危機(jī)以來,法國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢,2017年第一季度GDP增幅僅為0.3%。這次選舉中所有候選人都認(rèn)為法國需要一場(chǎng)深刻的變革。
馬克龍?jiān)诟傔x中曾提出主張削減2萬個(gè)公共部門崗位,減少公共開支600億歐元,將這些開支用于投資和減少失業(yè),將失業(yè)率控制在7%以下。但國際貨幣基金組織(IMF)日前預(yù)測(cè),法國很難將失業(yè)率控制在8.5%以下,其中IMF將原因歸咎于法國僵化的結(jié)構(gòu)問題。此外,法國每周35小時(shí)工作制也存在爭議,法國沒有禁止延長工作時(shí)間,但規(guī)定必須付加班工資。
張利華告訴北青報(bào)記者,極右翼在法國崛起還有多黨競爭體制下,法國政府行政能力比較弱這一原因。張利華指出,法國是多黨制,執(zhí)政黨通常沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,只有短期措施,由于這一競選體制,哪個(gè)執(zhí)政黨都不敢得罪選民,搞結(jié)構(gòu)性改革。比如薩科齊在任時(shí)縮減火車司機(jī)福利,這個(gè)福利是19世紀(jì)末蒸汽機(jī)時(shí)代以來的制度,但是一有抗議,政府就不敢削減。經(jīng)濟(jì)、福利結(jié)構(gòu)性的調(diào)整都搞不了,甚至基礎(chǔ)設(shè)施都搞不了,通常是國會(huì)通過了,地方議會(huì)不同意。執(zhí)政者不敢真正搞改革,行政效率低,執(zhí)政能力差。
此外,頻繁遭受恐怖襲擊也被外界認(rèn)為是法國極右翼崛起的一個(gè)原因。根據(jù)BBC此前報(bào)道,此次法國選舉是在國家緊急狀態(tài)下召開的,在第一輪選舉進(jìn)行前三天,法國一名警察在巴黎香榭麗舍大道被槍擊。
2015年1月以來,法國230余人死在恐怖襲擊中。法國當(dāng)局擔(dān)心越來越多的法國年輕人前往敘利亞和伊拉克后再回到法國策劃恐怖襲擊。情報(bào)部門認(rèn)為,恐怖主義者故意鼓吹希望勒龐勝利,因?yàn)檫@將使法國繼續(xù)陷入混亂之中。
大選結(jié)果將影響英德政局
今年是一些歐洲國家的大選年,在法國總統(tǒng)大選后,意大利、英國、德國也相繼進(jìn)入大選時(shí)間。作為歐洲地區(qū)有影響力的國家,法國大選結(jié)果是否會(huì)影響其他國家政局走向?
張利華認(rèn)為,法國選舉結(jié)果會(huì)對(duì)其他歐洲國家有一定影響,歐洲大多數(shù)國家之間沒有關(guān)稅、交通壁壘,有什么新的思潮都會(huì)迅速傳播。
在競選過程中,馬克龍的施政口號(hào)是維護(hù)歐元區(qū)和歐盟,繼續(xù)發(fā)揮法國核心影響力。勒龐則主張退出歐元區(qū)和歐盟。對(duì)于歐洲一體化未來的前景,張利華則表示,法國主流政黨和中間派等大多數(shù)政黨都是不想脫歐的,想脫歐的就是勒龐代表的一小部分法國人的想法。即使勒龐上臺(tái),法國脫歐,歐盟也不會(huì)解體,可能出現(xiàn)一個(gè)小歐盟和小歐元區(qū),就是日耳曼國家加上中東歐、南歐組成的。
本版文/本報(bào)記者 趙萌
供圖/視覺中國
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