給民企轉(zhuǎn)型重整多一些金融支持 鄭新聰領(lǐng)銜提交建議
在十二屆全國人大五次會議上，全國人大代表、市委書記鄭新聰對民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型重整的問題尤為關(guān)注，在廣泛收集素材、征集社情民意的基礎(chǔ)上，向大會領(lǐng)銜提交了《關(guān)于給予民企轉(zhuǎn)型重整多一些金融支持和不良容忍度的建議》。
習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建工商聯(lián)委員聯(lián)組會上，重申發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)“三個(gè)沒有變”，強(qiáng)調(diào)毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以泉州為例，民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重超80%，企業(yè)達(dá)17.3萬家。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，泉州大宗鋼鐵、水泥、煤炭等布局少，但輕工業(yè)、消費(fèi)品行業(yè)高端不足、低端過剩，“三去一降一補(bǔ)”同樣任務(wù)艱巨。民企加快轉(zhuǎn)型重整、兩極分化、兼并退出、優(yōu)勝劣汰，總有一些僵尸企業(yè)要“出清”，沒有調(diào)動(dòng)銀行的積極性，根本無法開展。
為此，建議提出從中央頂層設(shè)計(jì)支持，對民企轉(zhuǎn)型重整多一些金融支持和不良容忍度。首先，讓銀行轉(zhuǎn)變觀念。支持處理僵尸企業(yè)歷史問題，就是支持供給側(cè)改革、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效行動(dòng)。對銀行采取配合行動(dòng)的，要大力支持、表揚(yáng)肯定。其次，完善風(fēng)險(xiǎn)追責(zé)制度。在不良貸款處置、債務(wù)重組等方面給予銀行分支機(jī)構(gòu)更大權(quán)限，對有利于化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)行“盡職免責(zé)”。第三，做到“五不”。對有市場、有訂單但暫時(shí)遇到困難的企業(yè)，不減少信貸規(guī)模，不釜底抽薪，不提高續(xù)貸門檻，不隨意抽貸，不隨意壓貸，讓企業(yè)緩一口氣。同時(shí)，不對某一行業(yè)、某一區(qū)域企業(yè)設(shè)“門檻”、劃“紅線”、提“關(guān)注”。(記者謝曦)
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