2月15日，滿載287名旅客的MF849航班從福州飛往紐約。這是福建首條直飛美國的洲際航線，福州也成為繼北京、上海、廣州之后第四個開通直飛紐約航線的中國內(nèi)地城市。“一年多來，我們新開了6條洲際航線，通航的國內(nèi)外城市增至65個。”全國人大代表、廈門航空有限公司董事長車尚輪說，廈航將乘勢拓展，為福建的對外交流架設(shè)更多橋梁。

敢拼會贏，是福建人最深的烙印。福建是古代海上絲綢之路的重要起點，昔日眾多閩籍鄉(xiāng)親，正是沿著這條路走向世界的;如今，超過1500萬閩籍鄉(xiāng)親遍布全球，福建被列入21世紀(jì)海絲核心區(qū)，更高水平、更高層次的開放發(fā)展大格局正在形成。

“對外開放興，福建興;對外開放步伐加快，福建興旺繁榮的機會越大。”2001年，時任福建省長習(xí)近平的一番話，至今聽來仍擲地有聲。

3月5日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時強調(diào)，中國開放的大門不會關(guān)上，要堅持全方位對外開放，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化。

如何擴大對外開放，積極主動擁抱世界，同奏合作共贏新樂章?在審議、討論政府工作報告中，我省全國人大代表、政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策。

融入大戰(zhàn)略，構(gòu)筑大格局

2016年，廈門對波蘭的鐵路運輸出口貨值增加10倍。

搶眼數(shù)據(jù)源自于一條串聯(lián)廈門與歐洲市場的國家物流新通道——中歐(廈門)班列。在“一帶一路”建設(shè)引導(dǎo)下，廈門于2015年8月16日開通中歐(廈蓉歐)、中亞班列。截至2016年12月31日，班列累計開行103列、5598標(biāo)箱、貨值14.1億元。

近年來，隨著中央作出的新的利好政策接二連三落地八閩，福建“多區(qū)疊加”的戰(zhàn)略格局基本成型。代表委員們認(rèn)為，福建要主動服務(wù)和融入國家開放總體布局，用好用足中央賦予我省的各項先行先試政策，加快形成向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開放的格局。

全國人大代表、中國(福建)自貿(mào)試驗區(qū)平潭片區(qū)管委會主任張兆民介紹，去年，平潭片區(qū)持續(xù)深化體制機制創(chuàng)新，180項重點試驗任務(wù)已實施144項，新增注冊企業(yè)5235家，注冊資本2286億元。

“作為閩臺合作和國家對外開放窗口，平潭要積極發(fā)揮‘兩個窗口’作用，推動兩岸旅游、兩岸往來、兩岸金融合作、兩岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、臺胞社區(qū)的建設(shè)發(fā)展，發(fā)揮平潭‘一帶一路’海上合作戰(zhàn)略支點和南島語族文化發(fā)源地的獨特優(yōu)勢，拓展對外開放新空間。”張兆民說。

自貿(mào)試驗區(qū)和“一帶一路”在福建雙箭齊發(fā)，使得福建對外開放進入快車道。代表委員們認(rèn)為，這兩項政策疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，成為我省促進兩岸經(jīng)濟深度融合發(fā)展的新動力，有利于我省培育面向全球的競爭新優(yōu)勢，構(gòu)建對外對內(nèi)合作發(fā)展的新平臺，拓展經(jīng)濟增長的新空間。

積極“走出去”，擁抱全世界

“近30年間，我們從默默無聞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展成跨國集團，‘走出去’反映了民營企業(yè)的底氣和信心。”全國政協(xié)委員、福耀玻璃工業(yè)集團股份有限公司董事長曹德旺表示，2016年福耀在國內(nèi)外投資共20多億元，其中三分之一的投資放在國外。

隨著中國經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大，中國企業(yè)日益成為國際舞臺的重要角色。

政府工作報告提出，扎實推進“一帶一路”建設(shè)，深化國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走出去”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。對此，代表委員們認(rèn)為，越來越多的實力企業(yè)到海外投資建廠，是企業(yè)積極融入全球的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、制造網(wǎng)絡(luò)和市場網(wǎng)絡(luò)的必然選擇，也是企業(yè)走向國際化、構(gòu)建全球商業(yè)版圖必須邁出的重要一步。“走出去”，不僅可推動我國生產(chǎn)要素雙向流動和資源配置更加國際化，也能倒逼國內(nèi)企業(yè)對不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，更能減少“中國制造”進入國際市場的阻力。

全國人大代表、福建盼盼食品集團董事長蔡金垵說，企業(yè)積極“走出去”，既能與“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)互聯(lián)互通、深化合作、人文交流和增進友誼，又有利于企業(yè)向海外輸出品牌、管理理念，開拓國際市場。“只有大膽‘走出去’，擁抱全世界，企業(yè)才能越做越大。”

不過，全國政協(xié)委員、中國僑聯(lián)副主席王亞君提醒，在中國企業(yè)“走出去”過程中，中國企業(yè)，尤其是民營企業(yè)在海外投資的成功率還偏低。她建議，政府應(yīng)為民營企業(yè)“走出去”提供財稅、金融、保險等政策支持，發(fā)揮財稅政策對跨境并購的示范效應(yīng)，強化產(chǎn)業(yè)政策對跨境并購的引領(lǐng)作用。

營造好環(huán)境 大力“引進來”

擴大開放，需內(nèi)外聯(lián)動，既要“走出去”，也要“引進來”。

政府工作報告提出，要大力優(yōu)化外商投資環(huán)境，中國開放的大門會越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。

如何為外商投資營造良好環(huán)境?全國人大代表、福建省工商聯(lián)主席王光遠(yuǎn)認(rèn)為，需要處理好政府與企業(yè)“親”與“清”的關(guān)系。“親”就是要求政府尊重企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)造社會財富的地位和作用，主動深入企業(yè)了解情況，與企業(yè)家一同分析研判經(jīng)濟形勢、市場環(huán)境，設(shè)身處地去體會、想方設(shè)法去解決企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題;同時，又要主動做到“清”，不能沾企業(yè)的便宜，更不能從中謀取私利，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

全國政協(xié)委員、廈門海事法院院長夏先鵬建議，各級政府要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有職能，加大簡政放權(quán)的力度、深度和廣度，建立公平公正公開的市場規(guī)則，保持各項政策的穩(wěn)定、透明和可預(yù)期，打造更加市場化、法治化的營商環(huán)境。“一個更為國際化、更為法治化、更為便利化的營商環(huán)境，將使全世界投資者更有信心投資中國，共同分享中國成長。”