中國宣戰(zhàn)“心肺之患” 治理霧霾持久戰(zhàn)怎么打?
2017-02-23 17:53:14 來源: 中國新聞網(wǎng)
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成都高樓籠罩在霧霾中(資料圖)。中新社記者 張浪 攝
治霾之戰(zhàn)再加碼
毋庸置疑,治霾須從源頭出發(fā),真正減少污染物排放,才能讓人們看得見,感受得到。
從中共十八大首次將生態(tài)文明融入“五位一體”的國家發(fā)展總體布局,到“史上最嚴(yán)”的治霾總指南“大氣十條”頒布實施,再到官員政績考核壓縮GDP、增加生態(tài)考核權(quán)重,中國決策層對污染零容忍的態(tài)度早已清晰可見。
近期中國官方印發(fā)多個涉及到生態(tài)文明指標(biāo)的考核辦法,對生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量等綠色指標(biāo)賦予很高的分值和權(quán)重。在這個系統(tǒng)中,GDP增長質(zhì)量權(quán)重不到資源利用、環(huán)境質(zhì)量權(quán)重的一半,占全部考核權(quán)重不到10%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一指標(biāo)若能夠最終執(zhí)行,將有助于改變目前地方政府以經(jīng)濟(jì)增長為主的政績觀。
與此同時,各地方也紛紛表態(tài)要打好治霾這場硬仗。在今年的地方兩會上,北京、天津、河北、山西、安徽、湖南、湖北等20多個省(區(qū)、市)將“環(huán)境污染、大氣污染防治、水環(huán)境治理、黑臭水體”等作為重要議題寫進(jìn)工作報告之中,治霾、治污等成為高頻詞匯。
河北石家莊增綠治霾,圖為部分已成形的“生態(tài)綠廊”(資料圖)。中新社記者 翟羽佳 攝
持久戰(zhàn)怎么打
對于以鋼鐵、水泥等重工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的地方,治理霧霾的痛苦不亞于壯士斷腕。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等長期策略發(fā)揮作用之前,在治霾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間取得平衡殊為不易。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授石敏俊指出,地方政府必須正視霧霾治理給區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和民生保障帶來的短期沖擊,盡量減輕霧霾治理給區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和民生保障帶來的負(fù)面影響。
經(jīng)過3年“抗霾”,民眾大多清楚,由于污染物減排行動涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障,霧霾治理不可能一蹴而就,治理大氣污染將是一個長期過程。“但這個過程也不會太長。”潘家華說,嚴(yán)格的監(jiān)管和執(zhí)法,加上特大城市將優(yōu)質(zhì)資源加速疏解到三、四、五線城市中去,霧霾的治理終將會見到曙光。
中國已經(jīng)打贏了非典、禽流感等一場場硬仗,如何真正攻克霧霾?相信這個問題已經(jīng)裝入不少人大代表、政協(xié)委員的會議文件夾中。他們將如何支招、建言,值得期待。(完)