2017年2月8日，國務院常務會議強調，“堅決取消事業(yè)單位不合理收費，堅決杜絕中介機構利用政府影響違規(guī)收費，行業(yè)協(xié)會商會不得強制企業(yè)入會或違規(guī)收費。”

而根據記者在?？谑覂妊b飾裝修協(xié)會的采訪，把住建局的紅頭文件當作搖錢樹，把本不需要繳費的認證與國家早已取消的資格強制掛鉤，國家取消的資格，他們又重新創(chuàng)立一個新的資格認定。那么，海口市住建局，為什么將權力下放給了一個行業(yè)協(xié)會?自己的工作人員就在協(xié)會里辦公，他們對此事真的不知情嗎?

在海口市住建局，記者見到了負責相關業(yè)務的張利民處長，他向記者表示，建立兩個檔案和認證的初衷，是把原本無序的海口裝修業(yè)管起來，而且建立檔案，政府要求不能收費。

張利民處長：我們在搞雙創(chuàng)過程中，發(fā)現(xiàn)裝修行業(yè)出現(xiàn)很多問題，根本不知道有多少家公司。現(xiàn)在工商局注冊，兩個盲流就可以去裝修了，造成的后果是什么?老百姓投訴，我們統(tǒng)計投訴量一年已經有上千例，所以我們把人管制，這是硬性指標。

但是，張?zhí)庨L對于協(xié)會利用認證收取培訓費一事，卻表示，雖然這不是政府的宗旨，但只要物價局認可，協(xié)會就可以收費。

張利民處長：培訓是培訓，收檔案建立錢是檔案建立錢。他可能利用了建立檔案，強迫別人培訓。你說的是這個，這不是政府宗旨。只要是企業(yè)培訓收費，符合物價局的收費標準那就可以了。培訓肯定是要收費，收費是合理的，培訓怎么能不收費呢?

可問題的關鍵在于，國家早已取消了相關資質，上級行業(yè)中心也不再對這些資質做年審，想要培訓，似乎只有海口市協(xié)會這一家可選。

那么，為什么?？谑凶〗ň郑褭嗬路沤o一個行業(yè)協(xié)會呢?在其他地方可以自由找工作的裝修工人，為什么到了?？诰捅仨氁嘤枴⒗U費呢?國家早已取消了行業(yè)相關資格認定，為什么?？谑袇f(xié)會又要新增資格并且強制用紅頭文件來推行呢?張?zhí)庨L說，在?？?，就要遵循海口的規(guī)矩。

張利民處長：因為這個行業(yè)不能讓那些沒有上崗執(zhí)證或是一般從業(yè)人員直接進去從事裝修活動，這是我們政府的宗旨。我知道你為什么來來了解這個問題。沒關系，我就公開告訴你，來海口就必須遵循?？谝?guī)矩，雙創(chuàng)整治。

國務院早在2015年就取消的職業(yè)資格許可，又在?？谑兴阑貜蜕兂闪似髽I(yè)從業(yè)門檻。為什么裝修工人在海口從業(yè)，必須要培訓繳費?國家早已取消的行業(yè)資格認定，為什么海口要用紅頭文件強制推行??？谑凶〗ň诌@位張?zhí)庨L給出了明確答案，那就是所謂的“?？谝?guī)矩”。國家明令禁止，地方部門卻以規(guī)矩說事，看似按規(guī)矩辦事，其實未必。

【背景資料】

國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

經研究論證，國務院決定，取消和下放90項行政審批項目，取消67項職業(yè)資格許可和認定事項，取消10項評比達標表彰項目，將21項工商登記前置審批事項改為后置審批，保留34項工商登記前置審批事項。同時，建議取消和下放18項依據有關法律設立的行政審批和職業(yè)資格許可認定事項，將5項依據有關法律設立的工商登記前置審批事項改為后置審批，國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規(guī)定?！秶鴦赵宏P于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)中提出的涉及修改法律的行政審批事項，有4項國務院已按照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修改了相關法律，現(xiàn)一并予以公布。

各地區(qū)、各部門要繼續(xù)堅定不移推進行政審批制度改革，加大簡政放權力度，健全監(jiān)督制約機制，加強對行政審批權運行的監(jiān)督，不斷提高政府管理科學化規(guī)范化水平。要認真落實工商登記改革成果，除法律另有規(guī)定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不得作為工商登記前置審批。企業(yè)設立后進行變更登記、注銷登記，依法需要前置審批的，繼續(xù)按有關規(guī)定執(zhí)行。

國務院

2015年2月24日

截圖來自：國務院決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄