原標題：國家取消的職業(yè)資格認證為何在?？谒阑覐腿?

記者：任夢巖

導讀：2015年3月，國務院發(fā)文取消了67項職業(yè)資格許可和認證事項，其中包括：室內(nèi)裝修企業(yè)經(jīng)常需要辦理的“裝飾項目經(jīng)理”和“室內(nèi)設計師”等多項資格認定。

然而，近期有聽眾致電央廣新聞熱線4008000088稱，海南省海口市卻以紅頭文件的形式，要求市內(nèi)的裝修從業(yè)人員，必須在“?？谑惺覂?nèi)裝飾裝修協(xié)會”辦理誠信檔案，前提條件就要獲得這些2015年就已經(jīng)被取消的資格認定。若是還沒有獲取的，就要在他們那里繳費、培訓。否則裝修隊連小區(qū)的門都進不去。為什么國家明令禁止，而?？谑袇s“我行我素”呢?

今年是莊先生在海口經(jīng)營裝修公司的第8年，在年初，他的工人突然被小區(qū)保安攔了下來，被告知需要辦理《?？谑惺覂?nèi)裝飾裝修企業(yè)信用檔案認證書》和《海口市室內(nèi)裝飾裝修執(zhí)(從)業(yè)人員認證書》，才可以入場裝修。對于這兩個證書，莊先生和其他從業(yè)者一樣，都是一頭霧水。為什么一個行業(yè)協(xié)會，可以命令全市的小區(qū)物業(yè)呢?這兩個證書又是什么?

莊先生：因為我們就覺得作為一個行業(yè)協(xié)會，應該說信用檔案，國家有專門的征信體系，你是做一個行業(yè)協(xié)會，你有什么資格評價?這個企業(yè)說白了給你交了費，難道它都有誠信了嗎?那我們不交費，我們都沒誠信?

在?？谑惺覂?nèi)裝飾裝修協(xié)會，莊先生被告知，為了配合?？谑械?ldquo;創(chuàng)建全國文明城市和衛(wèi)生城市”的雙創(chuàng)政治活動，?？谑凶》亢统青l(xiāng)建設局以紅頭文件的形式，要求全市的裝修企業(yè)都要建立誠信檔案，人員獲得從業(yè)證書。而紅頭文件的執(zhí)行單位，卻交給了這家海口市室內(nèi)裝飾裝修協(xié)會。

更讓莊先生感到費解的是，獲得這兩個證件的條件，居然是國家早已廢除的“裝飾項目經(jīng)理證”和“室內(nèi)設計師證”。

莊先生：實際在辦的過程當中，裝飾協(xié)會就說，唉，你們那個公司成立這么久了，最起碼要提供兩個室內(nèi)項目經(jīng)理證和那個一個室內(nèi)設計師證。我說這個政策從15年初，國務院禁止辦這些培訓班考這些證件。我說怎么你現(xiàn)在要求我，不是為難我嗎?住建局為什么出了紅頭文件，把這個權力下放的一個裝飾協(xié)會?干涉作為裝修企業(yè)和裝修業(yè)主的自由。

海口市的裝修業(yè)者王先生也遇到了同樣的問題，讓他無法理解的是，這么多年來，海南省從來沒有出臺過類似的規(guī)定，而且住建局作為國家機關，為什么要把權力交給一個行業(yè)協(xié)會?國家早已廢除的資質，為什么又被海口市撿了起來?

王先生：這個協(xié)會本身就屬于一個社會組織，他根本就是說沒有任何的權力約束我們。但是呢，現(xiàn)在通過這個海口市住建局，他們就說給他下發(fā)了這個紅頭文件，因為這個住建局它控制著物業(yè)，所以說物業(yè)他一出頭，我們這個企業(yè)就沒有辦法。

帶著疑問，記者以從業(yè)者身份來到?？谑惺覂?nèi)裝飾裝修協(xié)會，在一棟寫字樓的10層，記者看到，該協(xié)會與?？谑惺覂?nèi)裝修行業(yè)“雙創(chuàng)”整治辦公室，是兩塊牌子，一套人馬。一位自稱“高工”的協(xié)會工作人員告訴記者，雖然國家早已廢除相關資格，但是?？谑谐鲇?ldquo;雙創(chuàng)”需要，還要求辦理。

高工：?？谑?017年1月1號開始，要形成這個行業(yè)的規(guī)范管理。畢竟來說，國家取消證件考試是有這么回事，但至少市場上就是需要這種東西，不然的話我怎么認定你這個公司到底有沒有人。

另外一位工作人員劉某強調，辦理?？谑幸蟮淖C書，他們一分錢不收，但是必須要有早被取消的“項目經(jīng)理證”和“室內(nèi)設計師證”才行，國務院雖然要求取消這兩個資格認證，但是他們這里，也可以辦，只要交錢，就能拿證。

劉某：以前的事，我們不管啦。從現(xiàn)在開始創(chuàng)造條件，把企業(yè)規(guī)范起來。以后怎么做，就是按照我們政府規(guī)定如何辦。你去哪里辦，我們都認。像辦這些，我們是一毛錢不收的，

記者：那這些項目經(jīng)理人、設計師的證也不收費嗎?

高工：這個是你要報名學習，這個是要收費的。像你們報的，跟行業(yè)相關的證件都可以。地方也可以，只要說是海南市也可以。我們這邊是說也提供這個服務。

記者隨后稱，自己剛入行，之前沒考過任何資格認定，協(xié)會的工作人員隨即給記者從隔壁房間介紹來了一位“舒愛華校長”，她自稱是當?shù)匾凰夹g培訓學校的校長。企業(yè)想要拿證書，可以在他們這里培訓，室內(nèi)設計師一個人2000，項目經(jīng)理1800，一個小型企業(yè)需要1個設計師和2個項目經(jīng)理證。只要記者愿意交錢，可以“加快辦理”。

而辦理的資格，一個是?？谑袇f(xié)會自己的所謂“職業(yè)資格認證”，另一個，居然是國家早已明令取消的建筑裝飾設計師資格。

舒校長：證書的話，我們這邊也分兩種。一個是我們這個?？谑醒b飾行業(yè)協(xié)會自己頒發(fā)的這個證書，還有一個就是中國建筑裝飾協(xié)會培訓中心，我們都是跟他合作也好多年。你的畢業(yè)證書，填一個表格，準備好照片，身份證復印件些。我就很快組織專家團隊進行評審了，評不過我們也不收你的錢。

這位舒校長坦言，之前?？趨f(xié)會發(fā)的證書沒有權威性，現(xiàn)如今有住建局的紅頭文件支持，生意更好了。

舒校長：原來呢，因為行業(yè)協(xié)會只是一個社會團體，他沒有政府的支持。說實話，對這個證書的權威性的，那肯定就跟現(xiàn)在沒法比。那現(xiàn)在呢，因為是政府行為，那么所代表的也就屬于政府的這個，所以權威性是完全不同。所以現(xiàn)在培訓的我們這一期項目經(jīng)理就八十多個人。

一個項目經(jīng)理，在這里培訓就要1800，紅頭文件一下，就培訓了80多個人，十幾萬的進賬。據(jù)莊先生粗略估計，全?？?，需要項目經(jīng)理證的就有近萬人。

記者接到這位舒校長名片后，又發(fā)現(xiàn)她還有其他身份，一張名片的兩面，既印著“?？谑惺覂?nèi)裝飾裝修協(xié)會秘書長”的頭銜，還有“室內(nèi)裝修行業(yè)雙創(chuàng)工作整治辦公室工作人員”的頭銜。在同一間辦公室里，記者還發(fā)現(xiàn)了海口市住建局工作人員的工位，而在住建局工作人員工位對面，就是該協(xié)會的培訓教室。