我市深化商事制度改革加快

昨日，記者從泉州市工商局了解到，1月22日起，進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)，實(shí)行“住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所) 申報(bào)制”。也就是說(shuō)，今后申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照只需填一張表格，不再需要提供住所證明了。

據(jù)了解，此次改革涵蓋包括公司制企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等各類市場(chǎng)主體，具有廣泛適用性。

目前，申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要提交產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)房合同復(fù)印件、政府部門或居(村)委會(huì)權(quán)屬證明等產(chǎn)權(quán)證明，或提交租賃合同以作為申請(qǐng)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記的證明。如今，泉州將實(shí)現(xiàn)“一表通用”，只需提交一張表格——《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息申報(bào)表》，在表格中填報(bào)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的權(quán)屬、取得方式等信息即可。

盡管改革后提交材料簡(jiǎn)化至一張表，但增加了一部分與住所有關(guān)信息采集，形成一套完整的信息數(shù)據(jù)鏈。有助于政府各部門事中調(diào)查與事后監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，符合當(dāng)下商事制度改革“寬進(jìn)嚴(yán)管”的頂層制度設(shè)計(jì)。

據(jù)了解，2014年1月，我市啟動(dòng)工商登記制度改革，成為全省首個(gè)商事制度改革地級(jí)市，通過(guò)實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、放寬經(jīng)營(yíng)范圍、簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)等一系列改革措施，不斷降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展。

截至2016年底，全市共有各類市場(chǎng)主體583937戶，總量保持全省首位。其中改革期間新增市場(chǎng)主體328797戶，占市場(chǎng)主體總數(shù)的56.31%。

泉州市工商局相關(guān)工作人員表示，市場(chǎng)主體對(duì)所填報(bào)的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有虛假，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

同時(shí)，市場(chǎng)主體仍應(yīng)依照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定使用真實(shí)、合法、安全的固定場(chǎng)所作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)，并對(duì)真實(shí)性、合法性、安全性負(fù)責(zé)。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)許可監(jiān)管部門審批，方可在住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)取得許可證或批準(zhǔn)文件后，方可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律法規(guī)規(guī)章及政府規(guī)范性文件對(duì)場(chǎng)所有禁止或限制規(guī)定的，市場(chǎng)主體應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。

對(duì)于市場(chǎng)主體登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)與實(shí)際情況不符的，工商(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門將該市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的或者住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)涉及許可審批事項(xiàng)的，規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房屋管理、公安、環(huán)保、安監(jiān)及其他負(fù)責(zé)許可審批的部門將依法監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)違法的，將依法將其違法行為錄入信用信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示。(記者李菁 通訊員彭健鋒 蘇曉暉)