文/圖 交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院 顧曉鋒 孔亞平

目前，我國的旅游方式已經(jīng)發(fā)展至“互聯(lián)網(wǎng)+”、私人訂制甚至其他已經(jīng)超出普通出行者想象的階段，但國內(nèi)至今卻沒有任何現(xiàn)行規(guī)范對旅游公路服務(wù)設(shè)施做出相關(guān)定義及規(guī)定，導(dǎo)致國內(nèi)旅游公路的服務(wù)設(shè)施主體質(zhì)量參差不齊。于是，如何規(guī)范化、科學(xué)化旅游公路服務(wù)設(shè)施的布局、類型、選址和方案設(shè)計等，成為交通行業(yè)和旅游行業(yè)亟待解決的問題。

什么才算是旅游公路服務(wù)設(shè)施？

從廣義講，景區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施、公路沿線社會化服務(wù)設(shè)施及統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的服務(wù)設(shè)施都屬于旅游公路服務(wù)設(shè)施;從狹義講，旅游公路服務(wù)設(shè)施是指統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理且與旅游公路主題密切相關(guān)的服務(wù)設(shè)施。

旅游公路是一個相對開放的系統(tǒng)，但因我國現(xiàn)行規(guī)范沒有對旅游公路服務(wù)設(shè)施的相關(guān)定義及規(guī)定，只是在相關(guān)規(guī)范中對傳統(tǒng)公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)有一定的要求，遠(yuǎn)不能滿足旅游公路服務(wù)設(shè)施的多樣化需求，導(dǎo)致提供服務(wù)的設(shè)施主體類型和質(zhì)量參差不齊。

四類服務(wù)設(shè)施 各有千秋

從服務(wù)目的、功能需求、配套設(shè)施、占地規(guī)模等要素出發(fā)，旅游公路服務(wù)設(shè)施可以分為四類：服務(wù)中心、驛站、觀景臺、慢行驛站。它們各自承擔(dān)相應(yīng)的服務(wù)功能，共同構(gòu)成旅游公路的服務(wù)設(shè)施體系。(詳見表1)

結(jié)合實際 推薦設(shè)施規(guī)模

旅游公路服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計流程一般分為規(guī)劃布局、規(guī)模確定、場地選址、方案設(shè)計四個過程。通過整體規(guī)劃確定服務(wù)設(shè)施的布設(shè)間距及類型，由車流量確定服務(wù)設(shè)施規(guī)模，依據(jù)一定的原則確定服務(wù)設(shè)施的選址及融入地域特色的方案設(shè)計。

在服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局層面，最為關(guān)鍵的就是服務(wù)設(shè)施類型選擇和間距確定。服務(wù)設(shè)施的類型是由旅游公路的主題、服務(wù)設(shè)施的功能定位、地域特色和其他服務(wù)設(shè)施的影響等要素確定;服務(wù)設(shè)施的間距則是由安全行車、車輛加油及維修、生理需求、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等要素決定。

旅游公路服務(wù)設(shè)施的規(guī)模確定是服務(wù)設(shè)施設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它關(guān)系到用地面積和后期管理及經(jīng)營模式。服務(wù)設(shè)施規(guī)模主要由主線交通量、車流構(gòu)成、駛?cè)肼省⒎?wù)時間等因素決定。結(jié)合相關(guān)研究與項目實踐，筆者初步確定不同類型的服務(wù)設(shè)施的推薦規(guī)模。(詳見表2)

旅游公路服務(wù)設(shè)施的選址原則包括景觀優(yōu)質(zhì)、交通便利、主題突出、工程可行等。以赤水河谷旅游公路茅臺驛站為例，驛站選址位于茅臺鎮(zhèn)，周圍水面開闊、山體疊巒、國酒文化突出，同時還能遠(yuǎn)眺四渡赤水紀(jì)念碑。司乘人員及游客能在此感受赤水河良好的生態(tài)環(huán)境、濃郁的酒文化、紅軍四渡赤水的紅色文化等。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，絕大多數(shù)的游客更愿意進(jìn)入那些主要面向本地居民的休閑場所和公共生活空間。在這些共享的空間中，游客得以最大限度地體驗?zāi)康牡氐目傮w環(huán)境和生活方式。旅游公路服務(wù)設(shè)施方案設(shè)計除了做好內(nèi)外交通組織、人行空間組織、功能區(qū)的劃分等功能性的要求，還應(yīng)注重將地域文化、鄉(xiāng)土特色融入空間設(shè)計中，給司乘人員及游客營造一種原生態(tài)的氛圍。赤水河谷旅游公路茅臺驛站形成了特色餐飲、住宿、賽事舉辦、觀景臺、文化、科普展示、VR體驗、低空飛行、自行車租賃等多樣化功能的綜合驛站體驗空間。

1 茅臺驛站車行流線分析

2 茅臺驛站人行流線分析

3 茅臺驛站選址要素

4 茅臺驛站功能分區(qū)

公路成為旅游的一項基礎(chǔ)設(shè)施，而旅游又成為公路的一項新功能，因而，旅游公路服務(wù)設(shè)施是提升旅游服務(wù)品質(zhì)的重要切入點(diǎn)。未來，旅游公路這個相對開放的系統(tǒng)所提供的服務(wù)，如何與公路沿線的社會化服務(wù)設(shè)施相匹配?后期的經(jīng)營管理模式將走向何方?這些問題有待進(jìn)一步的思考與研究。

(摘自《中國公路》雜志 2016年第24期文/圖 顧曉鋒 孔亞平)