4、哪些自然條件有利于霧霾的消散？

“逆溫層結(jié)的破壞、大氣垂直擴(kuò)散能力加強(qiáng)等因素，均有可能對(duì)霾起到清除作用”

張恒德(中國(guó)氣象局環(huán)境氣象中心副主任)：風(fēng)速的增大、風(fēng)向的轉(zhuǎn)變、濕度的減小、有效的降水、逆溫層結(jié)的破壞、大氣垂直擴(kuò)散能力加強(qiáng)等因素，均有可能對(duì)霾起到清除作用。受建筑物遮擋等因素影響，有時(shí)體感風(fēng)速較小，但近地層的風(fēng)速已經(jīng)達(dá)到一定的量級(jí)，對(duì)污染物有明顯的清除作用；另一種可能性是在持續(xù)弱偏北風(fēng)的作用下，近地層相對(duì)濕度顯著降低，污染物逐步稀釋擴(kuò)散；另外，大氣的逆溫層被破壞、污染物垂直擴(kuò)散能力加強(qiáng)等原因，也可能使得霾減弱消散。

1月5日，重慶主城上空一片灰蒙蒙。

5、空氣重污染期間，治理霧霾的重點(diǎn)是什么？

“把氮氧化物排放降得更低一點(diǎn)，可能效果更明顯”

賀克斌：《大氣十條》針對(duì)的是以下幾種污染物：一次顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物。這一順序也是按照實(shí)際減排力度大小排列的，一次顆粒物、二氧化硫減得多些，氮氧化物次之，揮發(fā)性有機(jī)物減得少些。

氮氧化物的主要來(lái)源包括燃煤(燃煤電廠、工業(yè)鍋爐、散煤)、機(jī)動(dòng)車等。氮氧化物既是硝酸鹽的前體物，也是形成硫酸鹽的氧化劑。在冬季應(yīng)對(duì)PM2.5重污染時(shí)，在多種污染物協(xié)同減排的基礎(chǔ)上，把氮氧化物排放降得更低一點(diǎn)，可能效果更明顯。目前，電廠已經(jīng)做到超低排放，進(jìn)一步的減排空間已經(jīng)很小了。下一步要加大力度治理工業(yè)鍋爐、散煤、機(jī)動(dòng)車等。

“十一五”時(shí)期，有專家建議將二氧化硫、氮氧化物同時(shí)列入總量控制，但最終只有二氧化硫列入。“十一五”期間，全國(guó)二氧化硫排放量減少14%，氮氧化物排放上升超過(guò)30%。從“十二五”開始，氮氧化物被列入總量控制。相對(duì)于二氧化硫，氮氧化物控制技術(shù)的時(shí)間積累比較短，這也是其減排面對(duì)的挑戰(zhàn)。

目前，揮發(fā)性有機(jī)物還沒(méi)有納入總量控制，氨的治理還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，這會(huì)對(duì)整個(gè)大氣環(huán)境治理效果產(chǎn)生較大影響。氨是大氣細(xì)顆粒物的重要前體物，其排放量的增加有可能抵消其它措施的減排效果。

6、什么時(shí)候才能一直呼吸到潔凈的空氣？

“霧霾是幾十年的發(fā)展積累形成的，必須要有中長(zhǎng)期的防治戰(zhàn)略和科學(xué)措施”

賀克斌：如果京津冀一體化順利推進(jìn)，能夠在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有所突破的話，減排會(huì)加速。但是，北京等地PM2.5濃度要降到35微克/立方米，需要10到15年，要到2025年以后。

治霾，沒(méi)有一招制勝的辦法，需要較長(zhǎng)期和多方面的努力。對(duì)于霧霾治理，我們要有信心，也要有耐心。

歐陽(yáng)志云：隨著人們對(duì)霧霾危害的認(rèn)識(shí)，對(duì)控制霧霾污染的重視，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)水平、管理水平等，霧霾會(huì)逐漸得到控制，我們可以有信心。

常紀(jì)文(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng))：經(jīng)過(guò)治理，目前京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度有所下降，但PM2.5前體物的濃度仍然是發(fā)達(dá)國(guó)家的10倍左右?？偟膩?lái)看，今后10年，中國(guó)的主要污染物排放總體上處于跨越峰值并進(jìn)入下降通道的轉(zhuǎn)折期，到“十三五”末期和“十四五”初中期，主要污染物排放總量的拐點(diǎn)可能全面到來(lái)。

補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板，既要有解決環(huán)境問(wèn)題的歷史緊迫感，在戰(zhàn)略部署上也要有必要的耐心，以與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的方式、污染防治與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的方式，在發(fā)展中科學(xué)、穩(wěn)妥、分階段地解決環(huán)境問(wèn)題。霧霾是幾十年的發(fā)展積累形成的，不是一年兩年可以根治的，必須要有中長(zhǎng)期的防治戰(zhàn)略和科學(xué)措施。

7、治理霧霾，還需要哪些更有力的措施？

“減排必須在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下更大功夫”

賀克斌：頭三年的減排取得了一些成績(jī)。不過(guò)，目前各地更多是在末端治理上使勁，包括超低排放、提標(biāo)改造等，要找新的減排量，必須在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下更大功夫?，F(xiàn)在排放量有所減少，但留在空氣中的污染物還足夠多，因此效果還不明顯，必須進(jìn)一步大幅度削減污染物。

目前有30多個(gè)城市正在進(jìn)行大氣污染物排放源清單的編制試點(diǎn)工作，對(duì)各種排放源的二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、PM10、PM2.5等9種污染物進(jìn)行調(diào)查，做到大氣污染物全覆蓋。這對(duì)搞清楚并控制住污染源非常重要。

環(huán)保部每次開展空氣重污染督查時(shí)，都能發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩的企業(yè)。有減排技術(shù)、設(shè)備，如何保證技術(shù)、設(shè)備得到充分使用，還需加大監(jiān)管力度。完全靠人的“自覺(jué)”是靠不住的，抽查也不容易。監(jiān)管需要好的技術(shù)手段，國(guó)家應(yīng)該多投入一些資金研究監(jiān)管技術(shù)。排污總會(huì)留下痕跡，通過(guò)技術(shù)手段可以追蹤，把漏洞、歪路堵住。否則，可能紙上統(tǒng)計(jì)減了很多污染物，實(shí)際上大打折扣。

常紀(jì)文：京津冀和周邊地區(qū)應(yīng)通過(guò)科學(xué)管理等手段，緩解霧霾問(wèn)題。比如，優(yōu)化城市空間開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，遵循地理、氣象、生態(tài)等基本條件，開展“多規(guī)合一”，打非治違，形成科學(xué)的、可持續(xù)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間；以最堅(jiān)決的態(tài)度執(zhí)行城市開發(fā)利用邊界制度，防止各城市主城區(qū)、各區(qū)縣城區(qū)等的范圍繼續(xù)膨脹，超過(guò)區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量。(劉毅寇江澤孫秀艷趙貝佳)