資料圖 安東尼奧·古特雷斯。中新社記者 廖攀 攝

中新網(wǎng)1月1日電 (李夏君)自2017年1月1日起，聯(lián)合國第九任秘書長古特雷斯正式履新，從第八任聯(lián)合國秘書長潘基文手中接過“重?fù)?dān)”。聯(lián)合國秘書長的作用是什么，潘基文如何總結(jié)自己的任上10年得失，古特雷斯對于自己的新任期又有什么樣的期待呢?

【全球最大政府間組織“掌門人”】

“既是外交官又是代言人，既是公務(wù)員又是首席執(zhí)行官”——作為聯(lián)合國理想的象征，　《聯(lián)合國憲章》規(guī)定，秘書長必須維護(hù)聯(lián)合國的價值觀念和道德權(quán)威，要從和平角度出發(fā)，發(fā)揮“積極職能”，公開或私下采取措施防止國際爭端的產(chǎn)生、激化和傳播;為全世界人們，尤其是窮人和弱勢人群仗義執(zhí)言。

秘書長要參加聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)的會議，同世界領(lǐng)袖、政府官員和其他人員舉行會談，奔赴世界各地，使成員國的人們能清楚了解聯(lián)合國日程上值得國際關(guān)注的眾多事情。每年，秘書長都要作聯(lián)合國工作報告，評價聯(lián)合國的工作，指出今后工作重點(diǎn)。

根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，秘書長人選必須首先由安理會推薦，然后由聯(lián)合國大會任命。秘書長任期通常為5年，可連任。

成立70多年來，聯(lián)合國先后共產(chǎn)生8任秘書長。2016年，聯(lián)合國首次以“公開應(yīng)聘”的方式遴選秘書長，以響應(yīng)聯(lián)大對秘書長選舉公開透明的要求。鑒于歷任秘書長都是男性，聯(lián)合國內(nèi)外要求選出一名女秘書長的呼聲高漲。2016年的13位競選者中，包括聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃和新西蘭前總理海倫•克拉克在內(nèi)，共有7位女性參選。

不過，經(jīng)過先后六輪投票，第九任聯(lián)合國秘書長的重?fù)?dān)最終落在了葡萄牙前總理、聯(lián)合國前難民事務(wù)高級專員安東尼奧•古特雷斯肩上。

資料圖 潘基文與同事合影留念。

【告別：潘基文如何自評十年得失】

在潘基文擔(dān)任聯(lián)合國秘書長的10年期間，全球經(jīng)歷了金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)、西非埃博拉疫情、烏克蘭沖突、中東地區(qū)持續(xù)動蕩以及敘利亞在沖突中越陷越深的悲劇?；仡欉^去十年，潘基文如何評價自己的成就，他最大的失望又是什么?

“為這個偉大的組織服務(wù)，我非常榮幸。我的座右銘是，我要將這個‘最不可能的’工作變成一個‘可能的使命’。我在過去十年中投入了所有的時間、熱情和精力。但坦率地說，在即將離開之際，還有許多事情沒有實(shí)現(xiàn)。” 作為全球最大的政府間組織的“掌門人”，潘基文在離任前如此總結(jié)他不平凡的十年。

潘基文認(rèn)為，過去的十年中聯(lián)合國最大的成就是達(dá)成了2030年可持續(xù)發(fā)展議程和改善氣候變化的《巴黎協(xié)定》，同時在推進(jìn)性別平等方面取得滿意成績。

談及十年中“最大的失望”，潘基文毫不諱言談及一些國家領(lǐng)導(dǎo)人：“當(dāng)今世界的動蕩并非源自民眾，而是源自領(lǐng)導(dǎo)人”。潘基文還對長達(dá)5年的敘利亞危機(jī)感到沮喪：“真是不明白，為什么我們還沒有解決這個問題”?

對于自己的繼任者古特雷斯，潘基文建議，擔(dān)任聯(lián)合國秘書長除了“充滿激情”，同時還應(yīng)始終謹(jǐn)記“有同情心”。

【履新：古特雷斯新官上任 將帶來哪些不同？】

送走了72歲的潘基文，2017年1月1日，聯(lián)合國正式迎來67歲的“新掌門”古特雷斯，他的任期將持續(xù)至2021年12月31日。每任秘書長在其任期中間都會根據(jù)當(dāng)時的時代形勢確定自己的工作重點(diǎn)。對于古特雷斯來說，接下來五年他的工作重點(diǎn)是什么?

在2016年12月中旬的就職演說中，古特雷斯表達(dá)了他的希望：聯(lián)合國能夠聯(lián)通世界，克服全球危機(jī)，編織和平與安全、可持續(xù)發(fā)展及人權(quán)政策的紐帶。

對于聯(lián)合國的工作，古特雷斯強(qiáng)調(diào)了變革的三大戰(zhàn)略重點(diǎn)——促進(jìn)和平的工作、對可持續(xù)發(fā)展的支持、以及內(nèi)部管理。此外，古特雷斯還特別承諾，確保聯(lián)合國職務(wù)任命實(shí)現(xiàn)性別均等。古特雷斯剛剛公布的聯(lián)合國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子首批高官人選也正如他的承諾般，包括聯(lián)合國副秘書長在內(nèi)的3人全部是女性。

對于潘基文離任前“飲恨”的敘利亞危機(jī)，古特雷斯表示，敘利亞沖突造成的不僅是敘利亞人民的苦難，也成為了在某些情況下引發(fā)激進(jìn)反應(yīng)并最終導(dǎo)致恐怖活動的起因。希望美國與俄羅斯克服分歧，以便促進(jìn)結(jié)束敘利亞危機(jī)，該危機(jī)“已成為全球范圍的毒瘤”。

展望古特雷斯的新任期，全球政治、經(jīng)濟(jì)和安全形勢仍將風(fēng)起云涌、詭譎多變;炮火和硝煙仍在，合作與對話繼續(xù)。安全、氣候、經(jīng)濟(jì)、婦女兒童、饑餓、疾病……聯(lián)合國“新掌門”將如何面對這些持續(xù)已久的國際難題，人們拭目以待。