【7300名檢察官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)】

張志杰介紹，2016年6月，最高檢、教育部聯(lián)合部署開(kāi)展了“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講活動(dòng)，要求在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)中、小學(xué)校的全覆蓋。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)按照要求，采取法治講堂、情景劇、模擬法庭等多種形式，積極開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)。截至目前，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共開(kāi)展巡講1.6萬(wàn)余場(chǎng)次，直接覆蓋1.2萬(wàn)余所學(xué)校和774萬(wàn)余名學(xué)生，發(fā)放宣傳資料近400萬(wàn)冊(cè)。

各地檢察機(jī)關(guān)也積極與轄區(qū)學(xué)校、教育主管部門等共同建立法治教育制度，編寫法治教材，對(duì)學(xué)校德育老師進(jìn)行培訓(xùn)，提高學(xué)校法治教育水平。目前，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共有7300名檢察官擔(dān)任了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)，單獨(dú)或者配合其他部門建立了2074個(gè)未成年人法治教育基地。

資料圖 王東明攝

【校園欺凌和暴力可分違規(guī)、違法行為和刑事犯罪】

最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室副主任史衛(wèi)忠表示，根據(jù)校園欺凌和暴力行為嚴(yán)重程度，可以分為違規(guī)、違法行為和刑事犯罪。校園欺凌和暴力達(dá)到一定嚴(yán)重程度涉嫌犯罪的，可能適用的有多個(gè)具體罪名，如故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆等。

檢察機(jī)關(guān)在辦案中，是根據(jù)案件事實(shí)，包括行為人的主觀故意、客觀行為、情節(jié)和危害后果等方面，按照法定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)認(rèn)定校園欺凌和暴力行為是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成何種犯罪。

【對(duì)不滿14周歲涉罪未成年人矯正需完善司法程序】

史衛(wèi)忠指出，中國(guó)對(duì)不滿14周歲涉罪未成年人干預(yù)矯正還存在法律規(guī)定過(guò)于原則、特殊學(xué)校發(fā)揮作用有限、缺乏有效矯正手段等問(wèn)題，今后要健全完善矯治干預(yù)措施和相應(yīng)司法程序。

今后，最高檢將加強(qiáng)研究，與其他部門一起積極推動(dòng)中國(guó)相關(guān)制度的完善，一方面要對(duì)刑法第17條第4款的落實(shí)制定相應(yīng)細(xì)則，另一方面也要推動(dòng)完善立法，健全完善對(duì)此類未成年人的矯治干預(yù)措施和相應(yīng)司法程序，以有效解決問(wèn)題。

資料圖 中新社記者 任東 攝

【校園欺凌案件發(fā)現(xiàn)難取證難 有必要建專門機(jī)構(gòu)】

史衛(wèi)忠表示，檢察機(jī)關(guān)在處理校園欺凌和暴力違法犯罪案中，發(fā)現(xiàn)存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難問(wèn)題，建議推動(dòng)未成年人案件辦理專門化，辦理包括校園欺凌和暴力案件在內(nèi)的未成年人案件有其特殊規(guī)律和要求，明顯不同于成年人案件。

建議加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦理校園欺凌和暴力犯罪案件中的溝通配合，要通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議、制定常見(jiàn)案件證據(jù)表彰、疑難案件協(xié)商等工作機(jī)制，共同研究辦案中存在的突出問(wèn)題。

建議強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，檢察機(jī)關(guān)將積極配合公安機(jī)關(guān)、學(xué)校開(kāi)展校園安全建設(shè)和周邊環(huán)境治理，為廣大中小學(xué)生營(yíng)造良好環(huán)境，從源頭上減少此類案事件的發(fā)生。