福建省環(huán)境保護督察組向泉州市反饋督察情況
為貫徹落實省委、省政府關于環(huán)境保護督察的重要決策部署,8月31日至9月29日,省委省政府環(huán)境保護督察組對泉州市開展了環(huán)境保護督察,并形成督察意見。經省委、省政府批準,督察組于2016年12月19日向市委、市政府進行了反饋。督察組組長魏克良通報督察意見,市委書記鄭新聰作表態(tài)發(fā)言。市長康濤主持會議,督察組副組長楊榮郎,督察組有關人員,市委、市政府領導班子成員,市人大常委會、市政協(xié)主要領導及市直各有關部門、縣(市、區(qū))主要負責同志參加會議。
督察認為,黨的十八大以來,泉州市委市政府深入貫徹中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,以及國家、省生態(tài)文明建設和環(huán)境保護各項決策部署,緊緊圍繞“生態(tài)立市”的總體目標,立足當?shù)貙嶋H,先后出臺20多份政策文件,采取措施推進生態(tài)環(huán)境保護工作,環(huán)境保護工作總體走在全省前列。
督察指出,泉州市環(huán)境保護工作雖然取得一定成效,但全市人口多、經濟總量大,民營企業(yè)多散小雜、門類眾多,臨港大型石化企業(yè)規(guī)劃滯后,產業(yè)轉型升級任務艱巨,一些地方和部門生態(tài)環(huán)境保護重視程度和工作力度還不夠到位。存在的問題主要有:一是“黨政同責”、“一崗雙責”重視程度與國家和省委省政府的要求仍有差距。二是局部環(huán)境質量問題仍較突出。三是產業(yè)轉型升級進展較慢。四是環(huán)境安全隱患和信訪投訴較突出。五是環(huán)保基礎設施建設滯后。六是生態(tài)環(huán)境保護不到位。
督察要求,泉州市要深入貫徹省委省政府建設生態(tài)文明試驗區(qū)戰(zhàn)略部署,以“中國制造2025”試點城市為契機,加快推進泉州市產業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展,為“十三五”環(huán)境保護工作開好局、起好步。特別是要強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”機制,堅持管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保;強化環(huán)境監(jiān)管、考核評價、責任追究和資金投入機制,以適應生態(tài)文明建設新形勢。
督察強調,泉州市黨委、政府應嚴格按照《福建省環(huán)境保護督察實施方案(試行)》要求,抓緊研究制定整改方案,分別在反饋后30個工作日內、6個月內將整改方案和整改落實情況報送省政府并及時公開。對督察反饋的破壞生態(tài)、污染環(huán)境的單位和個人,應依法依規(guī)嚴肅查處、嚴格整治;對反饋的屬地政府和部門工作缺失、滯后、監(jiān)管不到位等問題,應責成有關部門進一步深入調查、厘清責任,依法依規(guī)問責相關單位和責任人。
鄭新聰表示,省委、省政府將泉州列為全省第一批環(huán)保督察的設區(qū)市,省督察組以高度負責的態(tài)度對泉州開展全面“生態(tài)體檢”,十分及時、非常對癥。泉州將深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于生態(tài)文明的重大決策部署,全面落實省第十次黨代會關于生態(tài)省戰(zhàn)略部署要求,堅決履行“黨政同責、一崗雙責”,嚴格按照省督察組要求,強力推進問題整改落實,努力以環(huán)境質量改善的成效,向省委省政府、省督察組以及全市人民交上一份滿意答卷。
鄭新聰強調,各級各部門要拿出態(tài)度、誠懇接受、照單全收,真正不講條件、不講理由,真正立行立改、一抓到底,以鐵的手腕堅決徹底整改到位。要即查即辦、擲地有聲,對移交的問題線索,嚴肅對待、全力以赴,加大執(zhí)法執(zhí)紀,確保在規(guī)定期限內全部及時處理反饋。要責任到人、從嚴從快,抓緊制定問題清單和整改方案,逐項建立臺賬,明確整改措施、責任主體和完成時限,“一把手”要親自抓、負總責、全程督辦,對整改不力、成效不明顯的,嚴肅追責問責。要舉一反三、標本兼治,逐項對照存在問題、薄弱環(huán)節(jié),反思在企業(yè)監(jiān)管、風險防控、責任落實等方面的深層次原因,查漏補缺、健全機制,杜絕問題反彈。
鄭新聰要求,要責任倒逼,真正把督察成果用足用好。堅持嚴字當頭、落實落細,全市各級領導干部要時刻把環(huán)保責任印在心上,對照年度責任書清單,推動生態(tài)環(huán)保責任層層傳導、全面壓實。要敢于動真碰硬,持續(xù)抓好國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設、產業(yè)轉型升級、環(huán)?;A投入、水大氣土壤污染防治、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等工作,推動環(huán)境質量不斷改善,為實施生態(tài)省戰(zhàn)略、建設美麗福建作出積極貢獻。(記者郭雅瑩)
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