資料圖片：12月16日，日本首相安倍晉三(左)與俄羅斯總統(tǒng)普京在東京出席新聞發(fā)布會(huì)。(新華社/法新)

原標(biāo)題：安倍被批在日俄峰會(huì)完敗 日媒：領(lǐng)土談判退步

參考消息網(wǎng)12月18日?qǐng)?bào)道據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站12月16日?qǐng)?bào)道稱，日本首相安倍晉三和俄羅斯總統(tǒng)普京未能解決一項(xiàng)圍繞四個(gè)島嶼的爭(zhēng)端，從而阻礙了兩國(guó)在二戰(zhàn)結(jié)束71年后簽署一項(xiàng)和平條約。

安倍試圖憑借在俄羅斯吞并克里米亞和成為西方制裁的目標(biāo)之后作為首個(gè)對(duì)其表示善意的七國(guó)集團(tuán)成員做一場(chǎng)賭博。但是，經(jīng)過(guò)兩天會(huì)談，日本領(lǐng)導(dǎo)人的示好幾乎沒(méi)有獲得回報(bào)——而且最終付出比收獲多。

這兩位領(lǐng)導(dǎo)人簽署了一系列經(jīng)濟(jì)協(xié)議，其中多項(xiàng)內(nèi)容模糊且不成熟，東京在向著收復(fù)其聲稱在其1945年8月投降之后即被奪走的領(lǐng)土的目標(biāo)方面進(jìn)展甚微。

雙方同意將就這些島嶼的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)舉行更多會(huì)談，但是沒(méi)有就哪國(guó)的法律將管理未來(lái)的投資達(dá)成共識(shí)。莫斯科強(qiáng)調(diào)稱，進(jìn)入這些領(lǐng)土的日本公司必須遵守俄羅斯法律——此舉將加強(qiáng)俄羅斯對(duì)這些島嶼的聲索權(quán)。東京則表示，必須建立一個(gè)特別的法律框架。

據(jù)日本《東京新聞》12月17日?qǐng)?bào)道稱，日本在會(huì)談中完敗。日俄雙方不僅沒(méi)有事實(shí)上舉行和平條約談判，也沒(méi)有發(fā)表與該條約有關(guān)的聲明和文件，只是就啟動(dòng)磋商在北方四島(俄羅斯稱南千島群島——本網(wǎng)注)上的“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”達(dá)成協(xié)議。

如何才能以不損害日本主權(quán)的形式實(shí)現(xiàn)在四島上的“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”?沒(méi)有什么好主意。這不僅不是通往締結(jié)和平條約的重要一步，反倒可能產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。因?yàn)檫@導(dǎo)致出現(xiàn)不看重主權(quán)的氛圍，強(qiáng)化俄羅斯的實(shí)際控制。

唯一值得安慰的是，在日本主權(quán)遭到侵害時(shí)，日本可以立即中止這些項(xiàng)目。如果今后俄羅斯在領(lǐng)土談判上沒(méi)有誠(chéng)意，日方甚至還會(huì)中止提議的8個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合作。

普京這次甚至連1956年《日蘇聯(lián)合宣言》中寫明的齒舞、色丹兩島也不打算歸還日本。這勢(shì)必會(huì)招致很多日本人的失望和反感。

這次俄羅斯方面取得了巨大成果。由于安倍首相表現(xiàn)出了積極的姿態(tài)，普京自如地運(yùn)用吊胃口、恫嚇、漫天要價(jià)等談判戰(zhàn)術(shù)，像對(duì)待孩子般戲弄了只依靠最高首腦間“信賴”關(guān)系的日本。

據(jù)日本《每日新聞》12月17日社論稱，通過(guò)今年5月的索契會(huì)談以及9月的符拉迪沃斯托克會(huì)談，安倍首相強(qiáng)調(diào)稱已經(jīng)感覺(jué)到打開領(lǐng)土問(wèn)題局面的希望，對(duì)12月的歷史性會(huì)談寄予了很高的期待。也正因?yàn)槿绱耍瑫?huì)談結(jié)果讓人產(chǎn)生了很大的落差。

這次兩國(guó)首腦達(dá)成協(xié)議的，僅僅只是啟動(dòng)與日俄在北方領(lǐng)土從事共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)設(shè)立的“特別制度”有關(guān)的談判。

自俄方上世紀(jì)90年代提議在北方領(lǐng)土上開展共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以來(lái)，日俄兩國(guó)已經(jīng)研究過(guò)好多次，但結(jié)果都因?yàn)樯婕爸鳈?quán)問(wèn)題，未能取得進(jìn)展。如果新開始的磋商陷入停滯，可能還會(huì)阻礙領(lǐng)土談判本身取得進(jìn)展。

回顧日俄領(lǐng)土談判歷史，自冷戰(zhàn)結(jié)束后重啟談判以來(lái)，有過(guò)兩次解決的機(jī)會(huì)。兩次都是主要借助于首腦間的信賴關(guān)系。

第一次是橋本龍?zhí)墒紫嗯c葉利欽總統(tǒng)時(shí)代。兩人分別于1997年在俄羅斯的克里姆林宮、1998年在靜岡縣伊東市的川奈溫泉舉行會(huì)談，意氣相投。日方提議在擇捉島北部劃定邊界線、當(dāng)前承認(rèn)俄羅斯施政權(quán)的提議，但俄方?jīng)]有接受，葉利欽也因健康惡化，不久后引退。

第二次機(jī)會(huì)是2000年至2001年期間，剛就任總統(tǒng)的普京正式承認(rèn)規(guī)定“和平條約締結(jié)后，向日本交付齒舞、色丹”的1956年《日蘇聯(lián)合宣言》的有效性，森喜朗首相提議返還兩島與解決國(guó)后、擇捉兩島問(wèn)題并行磋商。然而，日本國(guó)內(nèi)警惕出現(xiàn)只能歸還兩島的情況，強(qiáng)烈反對(duì)，森喜朗首相也于不久下臺(tái)。

安倍首相試圖與普京建立個(gè)人信賴關(guān)系，抓住“第三次機(jī)會(huì)”。然而，領(lǐng)土談判的基礎(chǔ)從第一次的“4島”變成第二次的“2島”，到這次則事實(shí)上從“0島”出發(fā)，給人的印象是逐漸退步。

來(lái)源：參考消息