原標(biāo)題：部委官員到西部調(diào)查，有人在他們面前耍彈簧刀

撰文&攝影| 孟亞旭編輯| 張偉

環(huán)縣，位于甘肅最東部，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)。

這里海拔1至2千米，全境90%以上面積為黃土覆蓋，土層厚度在60-240米之間，干旱少雨。

9月份，20名審計人員趕赴這里。

政知局了解到，除了從審計署抽調(diào)的成員13人外，審計署蘭州特派辦中有7人參與。他們在這里開展一個多月的扶貧跟蹤審計。

在同一時期迎來國家審計人員的，還有重慶石柱縣、云南元陽縣、湖南汝城縣和安徽臨泉縣。這五個縣，既是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是集中連片特困地區(qū)縣。

實(shí)地

每次停車后蹲在地上檢查讓負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽字

“這塊兒路我們不大放心得下。”9月24日，周六，吃完早飯的游飛貴，出現(xiàn)在環(huán)縣政府服務(wù)大廳的一個辦公室內(nèi)，這里被臨時作為審計署環(huán)縣審計組的工作辦公室。

1982年出生的游飛貴，是小組成員中年齡最大的一位，擔(dān)任此次審計的主審。在游飛貴的面前，是一張《環(huán)縣2016年農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)示意圖》，他指著環(huán)縣的一處農(nóng)村公路，說出了上述那句話。

游飛貴所說的“放心不下”，很大一部分來源于審計小組成員在此前大量的資料審核時，發(fā)現(xiàn)這塊農(nóng)村公路造價偏高，根據(jù)多年的“職業(yè)判斷”，他認(rèn)為，這條路的施工情況或許不太理想。游飛貴說，“要去現(xiàn)場核實(shí)一下。”

像往常一樣，帶上現(xiàn)場確認(rèn)表、地圖、測量工具，游飛貴和其他2位審計人員來到審計現(xiàn)場，開始了一天的工作。

10點(diǎn)40分、10點(diǎn)54分和11點(diǎn)16分，在西溝村的那處農(nóng)村公路上，游飛貴請司機(jī)停車三次。每次停車，游飛貴都會蹲在地上，蹙著眉頭拿著石子在路面上劃來劃去。每次檢查完之后，游飛貴都會掏出《環(huán)縣農(nóng)村公路現(xiàn)場抽查情況表》，把發(fā)現(xiàn)的問題一一記下來，讓負(fù)責(zé)人員現(xiàn)場確認(rèn)、簽字。

“歡迎你們把問題指出來，你們指出來的我們一定認(rèn)真整改，你們沒發(fā)現(xiàn)的我們驗(yàn)收時發(fā)現(xiàn)的話，他們(施工單位)也要整改。作為一名負(fù)責(zé)人，我表個態(tài)，你們都辛苦地下來查，我們再不做好，怎么對得起組織”，離開前，交通局的一名負(fù)責(zé)人這樣表態(tài)。

9月24日游飛貴選擇抽查的第三個路段，有環(huán)縣交通運(yùn)輸局紅色的宣傳標(biāo)語，“全力推進(jìn)農(nóng)村道路攻堅年，早日實(shí)現(xiàn)村村通油路目標(biāo)”。

去年環(huán)縣新建公路共1054公里，審計小組在一個月內(nèi)檢查了約五六百公里。

入戶

當(dāng)?shù)厝藛T可作工作向?qū)栐冝r(nóng)戶時暫時回避

“去村部嗎?”9月24日，到達(dá)西溝村村部附近時，司機(jī)這樣詢問。

“不去，先不去。”游飛貴連連擺手，為了能獨(dú)立地開展審計工作并獨(dú)立形成判斷，他們在開展審計前，并不會提前通知當(dāng)?shù)卣块T。但也有例外。

在環(huán)縣，“語言不通”、“農(nóng)戶難找”對這批“審計新兵”而言，是很大的障礙，他們一方面要注意保持工作的獨(dú)立性，一方面也需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門人員作為工作向?qū)В?ldquo;我們會請相關(guān)人員帶著我們?nèi)?，但在問詢農(nóng)戶時，會請村干部暫時回避。”游飛貴說。

9月24日下午，在曲子鎮(zhèn)西溝村干部的引導(dǎo)下，審計人員到達(dá)了一處合作社，這里是“環(huán)縣集中和分散安置殘疾人就業(yè)基地”。政知局注意到，這已經(jīng)是審計人員抽查的第5個合作社。

離開合作社后，包括游飛貴在內(nèi)的審計人員，拿著《基地幫扶殘疾人基本情況花名表》，又隨機(jī)走訪了3家農(nóng)戶，“養(yǎng)羊有補(bǔ)貼嗎?”“你跟村里的合作社有聯(lián)系嗎?”“你的羊是自己買的還是合作社投給你的?”每次進(jìn)入農(nóng)戶家，審計人員都會圍繞項(xiàng)目的落實(shí)情況，詢問農(nóng)戶。

“你認(rèn)識合作社的負(fù)責(zé)人嗎?”“知道知道，人家是做生意的，但不怎么聯(lián)系，賣羊是羊販子來收的。”在走訪的第三家農(nóng)戶孫某家中，有過上述這段對話。

近幾年，環(huán)縣開展了“殘聯(lián)扶植殘疾人養(yǎng)羊項(xiàng)目”，政府給基地或者合作社一定的補(bǔ)助，再由專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)幫扶殘疾人養(yǎng)羊，幫扶措施包括“3年內(nèi)免費(fèi)提供技術(shù)支持”、“免費(fèi)提供羔羊”、“承諾專業(yè)合作社以高于市場的價格回收殘疾人養(yǎng)的羊”等，此外，被幫扶的殘疾人也會獲得6000元的補(bǔ)貼。而上述合作社，是此類項(xiàng)目的基地之一。

之后，游飛貴掏出一張白紙，按照老鄉(xiāng)孫某的說法一一記下，對著他念了一遍，確認(rèn)無誤后，再讓孫某簽字、摁手印。這一個月來，“審計新兵”們已經(jīng)走訪了將近20戶人家。