資料圖：廣州市婦女兒童醫(yī)療中心 易靈敏 攝

政府不再插手醫(yī)院“內政”？

——政府從直接管理公立醫(yī)院變?yōu)樾袠I(yè)管理

“推進政事分開、管辦分開，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”也是本次《意見》里提出的一項重要內容。

《意見》強調要落實公立醫(yī)院運營管理自主權。轉變政府職能，各級行政主管部門從直接管理公立醫(yī)院轉變?yōu)樾袠I(yè)管理，強化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范的制定和監(jiān)督指導職責。完善公立醫(yī)院法人治理結構，落實內部人事管理、機構設置、收入分配、副職推薦、中層干部任免、年度預算執(zhí)行等自主權。

與此同時，《意見》還提出要定期組織公立醫(yī)院績效考核以及院長年度和任期目標責任考核。考核結果與醫(yī)院財政補助、醫(yī)保支付、績效工資總量以及院長薪酬、任免、獎懲等掛鉤，建立激勵約束機制。

資料圖 朱冬琰 攝

醫(yī)務人員薪酬制度將變化？

——加強對醫(yī)務人員長期激勵 薪酬或實現(xiàn)適度增長

對于醫(yī)務工作者最關心的薪資待遇問題，《意見》也提出，地方可結合實際，按有關規(guī)定合理確定公立醫(yī)院薪酬水平，逐步提高人員經費支出占業(yè)務支出的比例。

這其中，要對工作時間之外勞動較多、高層次醫(yī)療人才集聚、公益目標任務繁重、開展家庭醫(yī)生簽約服務的公立醫(yī)療機構，在核定績效工資總量時予以傾斜。

《意見》還特別強調加強對醫(yī)務人員的長期激勵，建立以公益性為導向的績效考核機制，薪酬在保持現(xiàn)有水平的基礎上實現(xiàn)適度增長。

此外，薪酬總量核定和個人績效工資分配不與醫(yī)療機構的藥品、耗材、大型醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤，薪酬分配體現(xiàn)崗位的技術含量、風險、貢獻等，嚴禁給醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標。

資料圖

深化醫(yī)改由誰抓？

——地方各級黨政一把手負責

此次《意見》中特別明確，要加強黨委和政府對醫(yī)改工作的領導，提出深化醫(yī)改工作由地方各級黨政一把手負責。由黨委和政府主要負責同志或一位主要負責同志擔任醫(yī)改領導小組組長，充分發(fā)揮醫(yī)改領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用。

另外，醫(yī)改任務完成情況納入全面深化改革績效考核和政府目標管理績效考核，改革推進不力的地區(qū)和個人將被嚴肅問責。(完)